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國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展第28個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)的通知
稅總函〔2019〕85號
國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內各單位：
為全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和十三屆全國人大二次會(huì )議通過(guò)的《2019年政府工作報告》部署，按照全國稅務(wù)工作會(huì )議要求，聚焦2019年稅收工作主題，稅務(wù)總局決定以“落實(shí)減稅降費，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題，在2019年4月1日至5月20日期間集中開(kāi)展第28個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、深刻把握稅收宣傳月主題內涵
黨中央、國務(wù)院高度重視減稅降費工作。習近平總書(shū)記多次就減稅降費工作作出重要指示批示、提出明確要求。李克強總理在今年《政府工作報告》中對實(shí)施更大規模減稅和明顯降低企業(yè)社保繳費負擔的目標和任務(wù)作出部署。對此，稅務(wù)總局黨委認真貫徹落實(shí)，在年初召開(kāi)的全國稅務(wù)工作會(huì )議上，已將實(shí)打實(shí)、硬碰硬確保減稅降費政策措施落地生根作為2019年稅收工作的主題和必須扛牢抓實(shí)完成好的政治任務(wù)；全國“兩會(huì )”期間，王軍局長(cháng)在“部長(cháng)通道”上作出“四實(shí)四硬”落實(shí)減稅降費政策措施的承諾，這既是向全社會(huì )釋放稅務(wù)部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的政治擔當和決心毅力，更是對各級稅務(wù)機關(guān)和全體稅務(wù)干部的明確要求。
各級稅務(wù)機關(guān)要深刻認識減稅降費工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái)，落實(shí)好減稅降費“四實(shí)四硬”的要求。在全國稅收宣傳月期間，要牢牢把握“落實(shí)減稅降費，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題，通過(guò)開(kāi)展扎扎實(shí)實(shí)的工作和豐富多彩的活動(dòng)，廣泛宣傳稅務(wù)部門(mén)堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的決心、信心和有力舉措，廣泛宣傳全社會(huì )落實(shí)減稅降費政策措施的共同努力，廣泛宣傳納稅人和繳費人實(shí)實(shí)在在的獲得感，為積極推進(jìn)各項稅收改革、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、深入開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)
各地稅務(wù)機關(guān)要按照稅務(wù)總局統一部署，緊扣稅收宣傳月活動(dòng)主題，在不同時(shí)間圍繞主題開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，特別是結合落實(shí)減稅降費政策措施過(guò)程中的重要時(shí)間節點(diǎn)，多角度全方位宣傳展示稅務(wù)部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，盡心盡力服務(wù)納稅人和繳費人，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新舉措、新成效。
（一）舉辦稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。4月1日，稅務(wù)總局采取實(shí)地調研與召開(kāi)座談會(huì )相結合的形式，在北京市舉辦“共話(huà)減稅降費”稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。稅務(wù)總局領(lǐng)導到企業(yè)實(shí)地調研增值稅降率后開(kāi)具增值稅發(fā)票情況，到辦稅服務(wù)廳實(shí)地調研小微企業(yè)首季納稅申報情況，了解企業(yè)對減稅降費的直接感受，邀請媒體記者參加。在此基礎上，稅務(wù)總局召開(kāi)座談會(huì )，邀請部分企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會(huì )代表、高等院校財稅專(zhuān)家、主流媒體記者等參加，座談減稅降費政策的落實(shí)措施、成效及對策建議。當日，各地稅務(wù)機關(guān)要參照稅務(wù)總局的啟動(dòng)儀式，結合實(shí)際集中開(kāi)展有針對性的座談、走訪(fǎng)、調研等多種形式的宣傳活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振，順利啟動(dòng)稅收宣傳月活動(dòng)。
（二）開(kāi)展媒體記者集中采訪(fǎng)活動(dòng)。在4月首季申報大征期，圍繞稅務(wù)部門(mén)落實(shí)減稅降費措施及成效、納稅人對“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”和減稅降費的獲得感，稅務(wù)總局邀請中央主流媒體記者，分別赴東、中、西部地區的企業(yè)和辦稅服務(wù)廳開(kāi)展集中采訪(fǎng)報道，并協(xié)調各地主要媒體轉發(fā)報道，掀起一輪宣傳高潮。在5月征期，再組織一輪中央主要媒體記者開(kāi)展實(shí)地采訪(fǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步擴大宣傳效果。各地稅務(wù)機關(guān)可參照上述做法，邀請地方主要媒體記者開(kāi)展實(shí)地采訪(fǎng)活動(dòng)。
（三）召開(kāi)稅收新聞發(fā)布會(huì )。4月下旬，稅務(wù)總局統籌小微企業(yè)減稅、增值稅降率等減稅降費政策措施實(shí)施情況，以及第1季度稅收數據、“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展等情況，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。5月下旬，稅務(wù)總局就增值稅降率減稅、社保費降率減費等有關(guān)數據及措施落實(shí)情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，進(jìn)一步回應社會(huì )關(guān)切。在稅收宣傳月期間，稅務(wù)總局將根據工作進(jìn)展情況及輿論引導需要，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題稅收新聞發(fā)布、在線(xiàn)訪(fǎng)談等活動(dòng)。各省稅務(wù)機關(guān)按照稅務(wù)總局統一安排，與當地政府、有關(guān)部門(mén)聯(lián)合或單獨開(kāi)展稅收新聞發(fā)布會(huì )，介紹減稅降費工作推進(jìn)情況，回應社會(huì )關(guān)切。
（四）開(kāi)展全國“兩會(huì )”代表委員回訪(fǎng)活動(dòng)。4月中旬，稅務(wù)總局按照《政府工作報告》明確的重點(diǎn)任務(wù)和全國“兩會(huì )”涉稅提案建議等，進(jìn)一步指導各地稅務(wù)機關(guān)走訪(fǎng)全國“兩會(huì )”代表委員特別是企業(yè)界代表委員，問(wèn)需求、優(yōu)服務(wù)、謀支持、解難題，各地稅務(wù)機關(guān)要按照統一要求積極落實(shí)有關(guān)工作。
（五）開(kāi)展“一帶一路”稅收征管合作宣傳。4月中下旬，稅務(wù)總局舉辦第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇，并通過(guò)會(huì )前預熱、會(huì )中報道、會(huì )后投放宣傳品等多種形式，展示中國稅務(wù)推動(dòng)構建新型國際稅收合作關(guān)系、助力“一帶一路”建設的務(wù)實(shí)舉措及成效。各地稅務(wù)機關(guān)要配合稅務(wù)總局開(kāi)展好稅收助力“一帶一路”建設宣傳活動(dòng)。
（六）開(kāi)展個(gè)人所得稅普法宣傳。4月中下旬，各地稅務(wù)機關(guān)要扎實(shí)開(kāi)展普法“六進(jìn)”等活動(dòng)，深入機關(guān)、鄉村、社區、學(xué)校、企業(yè)和單位，深入解讀新個(gè)人所得稅法，制作投放各種喜聞樂(lè )見(jiàn)、通俗易懂的宣傳品，讓社會(huì )各界特別是自然人全面了解個(gè)人所得稅第一步和第二步改革舉措，宣傳個(gè)人所得稅改革成效，促進(jìn)社會(huì )公眾增強誠信納稅意識。
（七）開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”系列宣傳。4月下旬，各地稅務(wù)機關(guān)要圍繞“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”對于優(yōu)化服務(wù)、助推減稅降費政策措施落地等方面的積極作用，并通過(guò)投放宣傳產(chǎn)品、講述典型事例深入解讀“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展六年來(lái)的成效，以及給納稅人、繳費人帶來(lái)的獲得感。
（八）開(kāi)展“新稅務(wù)新形象新作為”宣傳。4月下旬至5月上旬，稅務(wù)總局將組織開(kāi)展以稅務(wù)干部施星燦為原型的《武陵山上的星光》電影首映式及相關(guān)宣傳活動(dòng)。各地稅務(wù)機關(guān)要開(kāi)展“踐行中國稅務(wù)精神、唱響中國稅務(wù)之歌”系列活動(dòng)，為促進(jìn)新稅務(wù)“力合”“心合”、盡職盡責擔當落實(shí)減稅降費政策措施營(yíng)造良好氛圍。
（九）開(kāi)展28年稅收宣傳月活動(dòng)回顧展。5月上旬，稅務(wù)總局通過(guò)廣泛征集整理全國稅收宣傳月活動(dòng)史料，利用故事報道、音視頻、圖片、書(shū)、畫(huà)等多種形式，展示28年稅收宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況及其品牌社會(huì )影響，進(jìn)一步凝聚新時(shí)代新稅務(wù)做好稅收宣傳和輿論引導工作的力量，為高質(zhì)量推動(dòng)新時(shí)代稅收發(fā)展發(fā)揮新的更大作用。
三、有關(guān)工作要求
各地稅務(wù)機關(guān)要充分發(fā)揮稅收宣傳月的品牌效應，并堅持集中宣傳與日常宣傳并重，形成稅收大宣傳格局，為全年持續開(kāi)展落實(shí)減稅降費政策措施宣傳奠定良好基礎。
（一）高度重視，精心組織。今年緊扣稅收工作主題開(kāi)展第28個(gè)全國稅收宣傳月，對于推動(dòng)稅務(wù)部門(mén)落實(shí)減稅降費政策措施、減輕企業(yè)和個(gè)人稅費負擔、提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各省稅務(wù)機關(guān)要高度重視，強化宣傳工作是政治工作的認識，切實(shí)把開(kāi)展好稅收宣傳月活動(dòng)擺上重要議事日程，作為落實(shí)減稅降費工作的重要內容，制定工作方案，明確工作職責，細化工作措施，把各項工作落細落小落到實(shí)處。要積極主動(dòng)與地方黨委、政府及宣傳部門(mén)加強溝通匯報，集成社會(huì )宣傳資源，統籌開(kāi)展宣傳活動(dòng)，增強稅收宣傳合力，為落實(shí)減稅降費營(yíng)造良好輿論氛圍。
（二）創(chuàng )新方式，增強效果。要適應互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)傳播和融媒體發(fā)展新形勢，轉變工作思路，創(chuàng )新工作方式，提高宣傳質(zhì)效。推出一批高質(zhì)量的新聞稿件，用通俗語(yǔ)言講述減稅降費的好政策，用真實(shí)事例講述稅務(wù)部門(mén)落實(shí)減稅降費的好故事，用客觀(guān)數據講述納稅人、繳費人對減稅降費的獲得感。推出一批高質(zhì)量的宣傳產(chǎn)品，堅持視頻、圖文等同步發(fā)力，積極制作標語(yǔ)口號、政策圖解、公益廣告、主題MV、系列快閃、短視頻、微動(dòng)漫等一系列喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于傳播的融媒體精品力作。不斷創(chuàng )新傳播方式，堅持移動(dòng)優(yōu)先、全媒傳播、立體覆蓋，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)聲的宣傳聲勢。大力拓展宣傳渠道，報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、客戶(hù)端、微博微信等共同上陣，廣泛利用辦稅服務(wù)廳大屏幕、戶(hù)外大屏、樓宇傳媒、高鐵動(dòng)車(chē)、公交地鐵、影視院線(xiàn)、廣播電視等平臺投放稅收宣傳品，形成全方位立體傳播矩陣。
（三）完善機制，強化保障。要堅持目標導向、問(wèn)題導向和效果導向，既研究改進(jìn)稅收宣傳月活動(dòng)方式，集中優(yōu)勢資源打造宣傳精品提高宣傳效果，又創(chuàng )新完善稅收宣傳長(cháng)效機制，從宣傳平臺整合創(chuàng )新、人員經(jīng)費等方面加強保障，形成宣傳部門(mén)統籌抓、其他部門(mén)協(xié)力推的稅收宣傳大格局。要堅持稅收宣傳和輿論引導并重，及時(shí)研判分析輿情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，持續改進(jìn)輿論引導工作。
在稅收宣傳月期間，稅務(wù)總局將及時(shí)推介各地經(jīng)驗做法。各省稅務(wù)機關(guān)要積極向稅務(wù)總局報送稅收宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況、工作成效，并于5月25日前向稅務(wù)總局（稅收宣傳中心）報送第28個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)情況報告。
國家稅務(wù)總局
2019年3月18日
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