《吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、吉林省生態(tài)環(huán)境廳公告2018年第11號

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國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局吉林省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布《吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》的公告




國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、吉林省生態(tài)環(huán)境廳公告2018年第11號






為規范吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理工作,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規,國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局和吉林省生態(tài)環(huán)境廳共同制定了《吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》。

現予公告。



附件:【官網(wǎng)下載

1. 禽畜養殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值.doc

2. 部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數表

3. 施工揚塵產(chǎn)生、削減系數表



 

國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局

吉林省生態(tài)環(huán)境廳

2018年11月16日


 


吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法
 


第一章  總  則



第一條  為加強環(huán)境保護稅征收管理,規范環(huán)境保護稅核定征收工作,維護納稅人合法權益,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實(shí)施條例的規定,結合我省污染物抽樣測算方法制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)核定征收,是指按照抽樣測算方法確定分行業(yè)不同特征指標的排污特征值系數,結合實(shí)際污染物排放源數量計算環(huán)境保護稅應納稅額的一種征收方式。

特征指標是指根據不同行業(yè)特點(diǎn)確定的計算該行業(yè)應稅污染物排放量的基本單元。

排污特征值系數是指根據抽樣測算方法得出的分行業(yè)不同特征指標的數值。

污染物排放源數量是指納稅人實(shí)際排放污染源的個(gè)數。如:畜禽養殖業(yè)的頭數,住宿業(yè)的床位數等。

第三條  本辦法適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第四項規定情形的納稅人。

第四條  稅務(wù)機關(guān)和環(huán)境保護主管部門(mén)共同建立環(huán)境保護稅核定征收工作聯(lián)席會(huì )議制度。環(huán)境保護主管部門(mén)負責提供技術(shù)數據及相關(guān)數據支撐,主管稅務(wù)機關(guān)核定應稅污染物排放種類(lèi)、數量和應納稅額,各司其職,各盡其責。
 


第二章  核定方法



第五條  禽畜養殖業(yè)水污染物應納稅額計算公式:

應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數x具體適用稅額

水污染物污染當量數=月均存欄量(頭、羽)÷污染當量值

禽畜養殖業(yè)標準及水污染物污染當量值見(jiàn)附件1。

第六條  醫院水污染物應納稅額計算公式:

(一)能夠確定污水排放量的

應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數x具體適用稅額

水污染物當量數=污水排放量(噸)÷污染當量值

(二)無(wú)法確定污水排放量的

應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數x具體適用稅額

水污染物污染當量數=醫院病床數(床)÷污染當量值

水污染物污染當量值見(jiàn)附件1。

第七條  飲食娛樂(lè )服務(wù)業(yè)水污染物應納稅額計算公式:

(一)能夠確定污水排放量的

1.計算公式:

應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數x具體適用稅額

水污染物污染當量數=污水排放量(噸)÷污染當量值

2.水污染物污染當量值見(jiàn)附件1。

(二)無(wú)法確定污水排放量的

1.計算公式:

應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數x具體適用稅額

水污染物污染當量數=營(yíng)業(yè)面積對應的排污特征值系數

2.水污染物排污特征值系數見(jiàn)附件2。

第八條  小型企業(yè)和部分小型第三產(chǎn)業(yè)污染物應納稅額計算公式:

(一)水污染物應納稅額計算公式

1.能夠確定污水排放量的:

(1)計算公式:

應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數x具體適用稅額

水污染物污染當量數=污水排放量(噸)÷污染當量值

(2)水污染物污染當量值見(jiàn)附件1。

2.無(wú)法確定污水排放量的:

(1)計算公式:

應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數x具體適用稅額

水污染物污染當量數=排污特征值系數×特征指標

(2)水污染物排污特征值系數見(jiàn)附件2。

(二)大氣污染物應納稅額計算公式(僅針對獨立燃燒鍋爐)

1.計算公式:

應稅大氣污染物應納稅額=大氣污染物當量數x具體適用稅額

大氣污染物污染當量數=排污特征值系數×特征指標(蒸噸)

2.大氣污染物排污特征值系數見(jiàn)附件2。

第九條  施工企業(yè)產(chǎn)生的揚塵,按一般性粉塵進(jìn)行計算,大氣污染物應納稅額計算公式:

應稅大氣污染物應納稅額=大氣污染物當量數x具體適用稅額

大氣污染物當量數=大氣污染物排放量÷污染當量值

大氣污染物排放量=(揚塵產(chǎn)生系數-揚塵削減系數)×建筑面積或施工面積(月)

揚塵產(chǎn)生系數、揚塵削減系數、建筑面積、施工面積等具體標準見(jiàn)附件3。
 


第三章  征收管理



第十條  環(huán)境保護稅核定征收程序:

(一)核定申請。符合核定征收條件的納稅人,應在納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內,根據自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況填寫(xiě)《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》,向主管稅務(wù)機關(guān)辦理核定征收備案,并對申請資料的真實(shí)性承擔相應的法律責任。

(二)核定受理。納稅人提供的材料齊全且符合規定的,應當當場(chǎng)受理;納稅人提供的資料不齊全或不符合規定的,應當當場(chǎng)一次性告知納稅人補正。

(三)核定決定。主管稅務(wù)機關(guān)根據納稅人報送的申請資料,經(jīng)核實(shí)認為符合核定條件的,主管稅務(wù)機關(guān)根據納稅人經(jīng)營(yíng)項目,確定納稅人適用的行業(yè)類(lèi)別、特征指標、特征指標數量、排污特征值系數和應納稅額。經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實(shí)認為不符合核定征收條件的,應當做出不予核定征收決定。

(四)核定公示。主管稅務(wù)機關(guān)應當將核定定額的初步結果進(jìn)行公示,公示期限為7個(gè)工作日。公示地點(diǎn)、范圍、形式應當按照便于納稅人及社會(huì )各界了解、監督的原則,由主管稅務(wù)機關(guān)確定。納稅人在公示期內對核定結果有異議的,向主管稅務(wù)機關(guān)提供相關(guān)證據,由主管稅務(wù)機關(guān)會(huì )同環(huán)境保護主管部門(mén)核實(shí)后,根據核實(shí)情況進(jìn)行處理。

(五)核定送達。公示期滿(mǎn)且無(wú)異議的,主管稅務(wù)機關(guān)向納稅人送達《稅務(wù)事項通知書(shū)》。

(六)核定公布。主管稅務(wù)機關(guān)應將最終確定的核定結果在原公示范圍內進(jìn)行公布,接受納稅人及社會(huì )各界的監督。

第十一條  實(shí)行核定征收環(huán)境保護稅的納稅人,因其企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化需要變更適用的行業(yè)類(lèi)別、特征指標和排污特征值系數的,應在發(fā)生重大變化起30日內,向主管稅務(wù)機關(guān)提供相關(guān)證據,由主管稅務(wù)機關(guān)會(huì )同環(huán)境保護主管部門(mén)核實(shí)后,對其核定內容進(jìn)行調整,重新制發(fā)《稅務(wù)事項通知書(shū)》。核定調整情況應按照本辦法第十條規定履行相關(guān)程序。

第十二條  環(huán)境保護稅核定征收的有效期一般不得超過(guò)一個(gè)納稅年度。核定征收的有效期滿(mǎn)后,應根據納稅人經(jīng)營(yíng)變化情況重新核定。

第十三條  已實(shí)行環(huán)境保護稅核定征收的納稅人,通過(guò)技術(shù)改造、新購設備等,達到《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條前三項規定應稅污染物計算條件的,應向主管稅務(wù)機關(guān)提出終止核定申請,并報送相關(guān)材料。經(jīng)核實(shí),達到《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條前三項規定計算條件的,納稅人自變更之日的次月1日起,按照新的征收方式確定計稅依據。
 


第四章  后續管理



第十四條 稅務(wù)機關(guān)應履行以下核定征收工作職責:

(一)將申請核定征收的納稅人納入稅收管理。

(二)受理納稅人《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》,并核定納稅人適用的行業(yè)類(lèi)別、特征指標、特征指標數量和排污特征值系數、應納稅額等基礎數據。

(三)做好環(huán)境保護稅核定征收相應參數設置及申報征收準備工作。

第十五條 環(huán)境保護主管部門(mén)應履行以下核定征收工作職責:

(一)環(huán)境保護主管部門(mén)負責發(fā)布本行政區域內《排污特征指標值系數表》,并結合我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行適時(shí)調整。

(二)環(huán)境保護主管部門(mén)對稅務(wù)機關(guān)通過(guò)涉稅共享平臺傳遞的納稅人申請改變環(huán)境保護稅核定征收方式進(jìn)行調查,并將變更事宜通過(guò)涉稅共享平臺告知同級稅務(wù)機關(guān)。

第十六條 實(shí)行核定征收環(huán)境保護稅的納稅人未按照稅務(wù)機關(guān)核定的期限和金額繳納環(huán)境保護稅的,由稅務(wù)機關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》規定處理。

第十七條  兼營(yíng)多種行業(yè)的納稅人應按照每一行業(yè)對應的污水排放系數分別計算應稅水污染物當量數和應納稅額。
 


第五章  附  則



第十八條  本辦法由國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、吉林省生態(tài)環(huán)境廳共同負責解釋。

第十九條  本辦法自2019年1月1日起施行。









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