皖稅發(fā)〔2018〕99號《國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于支持外貿穩定發(fā)展的通知》

國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于支持外貿穩定發(fā)展的通知



皖稅發(fā)〔2018〕99號

國家稅務(wù)總局安徽省各市稅務(wù)局，江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區稅務(wù)局：

為了認真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“稅務(wù)總局”）加快出口退稅進(jìn)度的工作要求及省委、省政府“穩外貿”的工作部署，積極支持我省外貿穩定發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

一、落實(shí)提高退稅率政策

（一）加大新政宣傳力度。對國家新出臺的提高出口退稅率等政策，應通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道加強宣傳，并組建出口企業(yè)微信群，指定專(zhuān)人負責微信群的運維管理，有針對性地開(kāi)展政策輔導，及時(shí)解答企業(yè)相關(guān)問(wèn)題，確保所有出口企業(yè)知悉相關(guān)政策。

（二）建立政策落實(shí)責任制。結合“四送一服”雙千工程，明確1名市局領(lǐng)導擔任政策落實(shí)責任人，確定若干名聯(lián)絡(luò )員負責聯(lián)系出口企業(yè)，通過(guò)走訪(fǎng)、座談等方式，了解企業(yè)政策執行情況，研究解決政策落實(shí)問(wèn)題，指導企業(yè)用好用足出口退稅政策。

（三）確保軟件升級零差錯。對于稅務(wù)總局下發(fā)的提高退稅率文庫，通過(guò)網(wǎng)站、微信等有效方式確保企業(yè)及時(shí)獲取，并由專(zhuān)人負責輔導企業(yè)升級軟件，確保所有出口企業(yè)均能按照提高后的出口退稅率申報退（免）稅。

二、加快退稅辦理進(jìn)度

（四）落實(shí)限期辦結制度。對于企業(yè)申報的出口退（免）稅，嚴格按照規定的時(shí)限辦結退稅手續。一類(lèi)企業(yè)經(jīng)審核符合條件的，必須在5個(gè)工作日內辦結，并創(chuàng )造條件力爭將退稅辦結時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內。除特殊情形外，出口退稅當期申報辦結率應達到90%以上。

（五）提高一、二類(lèi)企業(yè)比重。根據調整后的管理類(lèi)別評定標準，對已評定的出口企業(yè)管理類(lèi)別逐戶(hù)進(jìn)行分析清理，符合一類(lèi)企業(yè)評定標準的，應及時(shí)通知出口企業(yè)提出申請；符合二類(lèi)企業(yè)評定標準的，應在15個(gè)工作日內完成類(lèi)別調整工作。日常管理中，出口企業(yè)情形發(fā)生變化或提出申請，且達到一、二類(lèi)企業(yè)評定標準的，應在15個(gè)工作日內完成動(dòng)態(tài)調整。2018年底前，一、二類(lèi)企業(yè)占比應達到60%以上。

（六）擴大外貿企業(yè)核準權限下放試點(diǎn)。在對外貿企業(yè)出口退稅情況開(kāi)展認真分析的基礎上，選擇部分外貿企業(yè)戶(hù)數較多、退稅額較大、離市區較遠且交通不便的縣（區、市）稅務(wù)局，報經(jīng)省局同意后，納入外貿企業(yè)核準權限下放試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)單位應按規定充實(shí)管理人員，規范崗位設置，健全管理制度，保障試點(diǎn)工作平穩有序。

（七）積極清理未退稅款。對超過(guò)6個(gè)月的未退稅款，應逐戶(hù)分析成因,并擬定處理方案，明確完成時(shí)限，采取函調、評估、稽查等方式確認問(wèn)題或排除疑點(diǎn)，依規作出處理決定。

三、支持外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展

（八）落實(shí)外綜服退稅政策。為外貿綜合服務(wù)企業(yè)申報退稅開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先辦理，鼓勵其為中小生產(chǎn)企業(yè)代辦退稅。對生產(chǎn)企業(yè)申請出口退（免）稅備案、委托代辦退稅備案的，主管稅務(wù)機關(guān)應及時(shí)受理，資料齊全核對無(wú)誤的，應當場(chǎng)予以辦結，并在2個(gè)工作日內完成電子數據上傳。對需要開(kāi)展實(shí)地核查的，按規定及時(shí)開(kāi)展核查并將結果上傳。

（九）支持跨境電商發(fā)展。落實(shí)跨境電子商務(wù)出口退（免）稅政策，積極支持跨境電子商務(wù)平臺建設，制定落實(shí)免稅管理辦法。對跨境電子商務(wù)零售出口貨物取得出口報關(guān)單、增值稅專(zhuān)用發(fā)票等規定憑證的，實(shí)行退（免）稅政策；未取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，取得出口報關(guān)單及其他合法有效憑證的，實(shí)行免稅政策。對合肥跨境電商綜試區內電子商務(wù)零售出口貨物，未取得有效進(jìn)貨憑證符合相關(guān)條件的，試行免稅政策。

（十）發(fā)揮離境退稅作用。加強與商務(wù)、旅游等部門(mén)的協(xié)調配合，加大境外旅客離境退稅政策宣傳力度，鼓勵旅游定點(diǎn)商店備案成為退稅商店，促進(jìn)旅游貿易發(fā)展。

四、優(yōu)化出口退稅服務(wù)

（十一）全面推行無(wú)紙化管理。按照企業(yè)自愿的原則，2018年底前，實(shí)現出口退（免）稅分類(lèi)管理類(lèi)別為一、二類(lèi)的出口企業(yè)無(wú)紙化管理全覆蓋。加大對三類(lèi)出口企業(yè)的無(wú)紙化管理推行力度，2019年6月底前，無(wú)紙化管理企業(yè)占比應達到90%以上。

（十二）減輕企業(yè)辦稅負擔。對已取消報送的《出口退稅進(jìn)貨分批申報單》《增值稅納稅申報表》等表證單書(shū)，不得要求企業(yè)再提供。對出口退（免）稅備案、放棄出口貨物勞務(wù)退（免）稅聲明等即辦事項，以及《安徽省辦稅事項“最多跑一次”清單》內的非即辦事項，應按規定實(shí)行當場(chǎng)辦結。

（十三）協(xié)助企業(yè)收齊信息。對出口企業(yè)反映電子信息缺失的，應利用審核系統數據補發(fā)功能及時(shí)進(jìn)行補發(fā)操作；補發(fā)提示無(wú)數據的，應協(xié)助企業(yè)聯(lián)系電子口岸重新發(fā)送。因企業(yè)變更海關(guān)代碼等原因造成電子數據出現在未登記企業(yè)數據中的，應逐級提交至省局處理。每年3月底前，對缺失的上年度電子信息集中進(jìn)行補發(fā)，保證企業(yè)年度申報不受影響。

五、防控出口退稅風(fēng)險

（十四）指導企業(yè)防控風(fēng)險。指導出口企業(yè)建立健全出口退（免）稅內部控制體系，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理流程。開(kāi)展出口企業(yè)退稅業(yè)務(wù)培訓，幫助企業(yè)提升風(fēng)險防控意識及能力，做好出口退稅風(fēng)險防控。

（十五）加強征稅退稅銜接。按照省局統一稅收征管方式要求，生產(chǎn)企業(yè)出口退（免）稅審核作為特定管理事項，縣（市、區）局根據本地實(shí)際情況可以明確一個(gè)稅源管理部門(mén)專(zhuān)門(mén)負責，推進(jìn)征退稅管理有效銜接，防控出口騙稅風(fēng)險。

（十六）強化事中事后監控。上線(xiàn)運行出口退（免）稅預警分析系統實(shí)時(shí)風(fēng)險管理模塊，強化出口退（免）稅審核過(guò)程中的風(fēng)險防控。定期開(kāi)展出口退（免）稅分析，加強對增長(cháng)異常的地區、行業(yè)、商品和企業(yè)的監控，識別可能存在的風(fēng)險，及時(shí)采取有效措施防控退稅風(fēng)險。

（十七）嚴厲打擊出口騙稅。落實(shí)國家四部委打虛打騙專(zhuān)項工作部署，加強與公安、海關(guān)、人民銀行等部門(mén)協(xié)作，嚴厲打擊沒(méi)有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”等行為，切實(shí)規范稅收經(jīng)濟秩序，為守法企業(yè)創(chuàng )造更加公平的營(yíng)商環(huán)境。

各級稅務(wù)機關(guān)要切實(shí)提高對支持外貿穩定發(fā)展重要性的認識，加強組織領(lǐng)導，細化工作措施，強化責任落實(shí)，切實(shí)將各項工作要求落到實(shí)處。省局將對各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查考評，工作落實(shí)不到位的，將在績(jì)效考評中予以扣分。各單位應于2019年1月15日前將工作開(kāi)展情況及《外貿企業(yè)核準權限下放試點(diǎn)申請表》（附件1）、《出口企業(yè)未退稅款清理情況表》（附件2）、《出口企業(yè)電子信息缺失情況統計表》（附件3）以正式公文報送省局（出口退稅服務(wù)和管理局）。



附件：【略】

1.外貿企業(yè)核準權限下放試點(diǎn)申請表

2.出口企業(yè)未退稅款清理情況表

3.出口企業(yè)電子信息缺失情況統計表


 

國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局

2018年11月7日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/tax/48624.html

本文關(guān)鍵詞： 皖稅發(fā), 國家稅務(wù)總局, 安徽省稅務(wù)局, 支持, 外貿, 穩定, 發(fā)展, 通知