瓊財稅〔2016〕1083號 海南省財政廳關(guān)于印發(fā)《海南省非營(yíng)利組織免稅資格認定管理辦法(試行)》的通知【全文廢止】
海南省財政廳關(guān)于印發(fā)《海南省非營(yíng)利組織免稅資格認定管理辦法(試行)》的通知【全文廢止】
瓊財稅〔2016〕1083號
【全文廢止,廢止依據:瓊財稅〔2018〕757號《海南省非營(yíng)利組織免稅資格認定管理辦法(試行)》(2018年修訂版全文)】
各市縣、洋浦財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
根據《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財稅〔2014〕13號)規定要求,結合我省實(shí)際,我們制訂了《海南省非營(yíng)利組織免稅資格認定管理辦法(試行)》,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
海南省財政廳
2016年7月27日
海南省非營(yíng)利組織免稅資格認定管理辦法(試行)
第一條 為規范非營(yíng)利組織免稅資格認定管理,保障社會(huì )公益事業(yè)發(fā)展,根據《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財稅〔2014〕13號)規定,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內申請非營(yíng)利組織免稅資格的認定管理工作,適用本辦法。
第三條 各級財政、稅務(wù)部門(mén)負責本級非營(yíng)利性組織免稅資格的認定工作。經(jīng)省級(含省級)以上登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營(yíng)利組織,由省財政廳、國稅局、地稅局進(jìn)行資格認定。經(jīng)市縣(含洋浦,以下同)級登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營(yíng)利組織,由市縣財政局、國稅局、地稅局進(jìn)行資格認定。
第四條 申請免稅資格認定的非營(yíng)利組織,必須同時(shí)具備以下條件:
(一)依照國家有關(guān)法律法規設立或登記的事業(yè)單位、社會(huì )團體、基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所,以及財政部、國家稅務(wù)總局認定的其他組織;
(二)從事公益性或者非營(yíng)利性活動(dòng);
(三)取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規定的公益性或者非營(yíng)利性事業(yè);
(四)財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;
(五)按照登記核定或者章程規定,該組織注銷(xiāo)后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營(yíng)利性目的,或者由登記管理機關(guān)轉贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì )公告;
(六)投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權利。本款所稱(chēng)投入人是指除各級人民政府及其部門(mén)外的法人、自然人和其他組織;
(七)工作人員工資福利開(kāi)支控制在規定的比例內,不變相分配該組織的財產(chǎn)。其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過(guò)上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關(guān)規定執行;
(八)除當年新設立或登記的事業(yè)單位、社會(huì )團體、基金會(huì )及民辦非企業(yè)單位外,事業(yè)單位、社會(huì )團體、基金會(huì )及民辦非企業(yè)單位申請前年度檢查結論為“合格”;
(九)對取得的應納稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。
第五條 符合本辦法第四條所列條件的非營(yíng)利組織申請享受免稅資格,需報送以下材料:
(一)申請報告和海南省非營(yíng)利組織免稅資格認定申請表(見(jiàn)附表);
(二)事業(yè)單位、社會(huì )團體、基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度;
(三)稅務(wù)登記證復印件;
(四)非營(yíng)利組織登記證復印件;
(五)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的申請前一會(huì )計年度的財務(wù)報表和審計報告,報告內容應涵蓋申請前一會(huì )計年度的資金來(lái)源及使用情況、財務(wù)報告、公益活動(dòng)和非營(yíng)利活動(dòng)的明細情況、工作人員工資福利開(kāi)支情況、繳納社保情況以及工資手冊和社保繳費單據、所在地政府公布的人均工資標準等;
(六)登記管理機關(guān)出具的事業(yè)單位、社會(huì )團體、基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位申請前一年度的年度檢查結論;
(七)財政、稅務(wù)部門(mén)要求提供的其他資料。
當年新辦非營(yíng)利組織僅需提供上述(一)、(二)、(三)、(四)、(七)項資料。
第六條 經(jīng)省級(含省級)以上登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營(yíng)利組織申請材料由省級稅務(wù)主管機關(guān)受理、初審。初審合格的,省級稅務(wù)主管機關(guān)將相關(guān)材料移交省財政廳審核;審核通過(guò)的,省財政廳與省級稅務(wù)主管機關(guān)聯(lián)合確認非營(yíng)利組織免稅資格。
經(jīng)市縣登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營(yíng)利組織申請材料由市縣稅務(wù)主管機關(guān)受理、初審。初審合格的,市縣稅務(wù)主管機關(guān)將相關(guān)材料移交市縣財政局審核;審核通過(guò)的,市縣財政局與市縣稅務(wù)主管機關(guān)聯(lián)合確認非營(yíng)利組織免稅資格。
按企業(yè)所得稅征管范圍劃分有關(guān)規定,企業(yè)所得稅屬于國稅部門(mén)征管的,報送國家稅務(wù)局;企業(yè)所得稅屬于地稅部門(mén)征管的,報送地方稅務(wù)局。
第七條 非營(yíng)利組織免稅資格的有效期為五年,自申請年度起計算。初次申請免稅資格的非營(yíng)利組織應在每年9月底前向稅務(wù)主管機關(guān)報送免稅資格申請材料,9月份后新設立或登記的非營(yíng)利組織,應在第二年的3月份前向稅務(wù)主管機關(guān)報送免稅資格申請材料。
財政與稅務(wù)主管機關(guān)聯(lián)合審核認定,對認定具有免稅資格的非營(yíng)利組織定期予以公布。9月底前報送申請材料的,于當年12月底前公布;3月底前報送申請材料的,于當年5月底前公布。市縣財政、稅務(wù)部門(mén)應同時(shí)報省級財政、稅務(wù)部門(mén)備案。
第八條 非營(yíng)利組織應在期滿(mǎn)前三個(gè)月內向稅務(wù)主管機關(guān)提出復審書(shū)面申請,并在有效期滿(mǎn)的次年,按照本辦法第五條的規定報送相關(guān)材料(材料所屬年度為申請年度),不提出復審申請或不報送相關(guān)材料的,其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動(dòng)失效。
通過(guò)復審的非營(yíng)利組織免稅資格有效期為5年,自上一有效期滿(mǎn)的次年起計算。
第九條 非營(yíng)利組織必須按照規定辦理稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報。取得免稅資格的非營(yíng)利組織應按照規定向主管稅務(wù)機關(guān)辦理免稅手續,免稅條件發(fā)生變化的,應當自發(fā)生變化之日起十五日內向主管稅務(wù)機關(guān)報告;不再符合免稅條件的,應當依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機關(guān)應當予以追繳。
取得免稅資格的非營(yíng)利組織,不符合免稅條件的收入,照章征收企業(yè)所得稅。
非營(yíng)利組織的應稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應與免稅收入及其相關(guān)的成本、費用、損失分開(kāi)核算,劃分不清的,不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
第十條 主管稅務(wù)機關(guān)在執行稅收優(yōu)惠過(guò)程中,發(fā)現已認定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營(yíng)利組織在資格有效期內,存在不符合本辦法第四條所規定條件情形之一的,主管稅務(wù)機關(guān)應當暫停其享受當年度的稅收優(yōu)惠,并及時(shí)報告認定該非營(yíng)利組織免稅資格的財政、稅務(wù)部門(mén),由其進(jìn)行復核。復核不合格的,由認定機關(guān)發(fā)布公告,取消其免稅資格。
第十一條 取得免稅資格的非營(yíng)利組織注銷(xiāo)時(shí),應將剩余財產(chǎn)處置方案報備主管稅務(wù)機關(guān),并在認定該非營(yíng)利組織免稅資格的財稅部門(mén)監督下進(jìn)行實(shí)施,如違反本辦法通知第四條第五項規定的,主管稅務(wù)機關(guān)應追繳其應納企業(yè)所得稅款。
第十二條 財政、稅務(wù)部門(mén)加強對已認定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營(yíng)利組織監督檢查力度,在監督檢查或稅務(wù)檢查中,發(fā)現已認定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營(yíng)利組織有下述情況之一的,應取消其資格,并由認定機關(guān)予以公告。
(一)事業(yè)單位、社會(huì )團體、基金會(huì )及民辦非企業(yè)單位逾期未參加年檢或年度檢查結論為“不合格”的;
(二)在申請認定過(guò)程中提供虛假信息的;
(三)有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款行為的;
(四)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動(dòng),變相轉移、隱匿、分配該組織財產(chǎn)的;
(五)因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細則》而受到稅務(wù)機關(guān)處罰的;
(六)受到登記管理機關(guān)處罰的。
因上述第(一)項規定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營(yíng)利組織,財政、稅務(wù)部門(mén)在一年內不再受理該組織的申請;因上述規定的除第(一)項以外的其他情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營(yíng)利組織,財政、稅務(wù)部門(mén)在五年內不再受理該組織的認定申請。
第十三條 本辦法由省財政廳會(huì )同省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局負責解釋和修訂。
第十四條 本辦法自2016年1月1日起施行?!逗D鲜∝斦d、海南省國家稅務(wù)局、海南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<海南省非營(yíng)利組織免稅資格認定辦法(試行)>的通知》(瓊財稅〔2012〕971)同時(shí)廢止。

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