財稅[2014]43號文：“營(yíng)改增”擴圍再進(jìn)一步

財政部、國家稅務(wù)總局4月30日發(fā)布通知，明確從2014年6月1日起，將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，實(shí)行差異化稅率，基礎電信服務(wù)和增值電信服務(wù)分別適用11%和6%的稅率，為境外單位提供電信業(yè)服務(wù)免征增值稅。
   

相關(guān)政策——財稅[2014]43號 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知
    　

“電信業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，將其納入營(yíng)改增試點(diǎn)，有利于進(jìn)一步完善增值稅抵扣鏈條，增加下游企業(yè)進(jìn)項稅抵扣，讓更多的企業(yè)享受改革紅利。”財政部有關(guān)負責人表示。
    　

根據通知，在中華人民共和國境內提供電信業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人，為增值稅納稅人，應當按照規定繳納增值稅，不再繳納營(yíng)業(yè)稅。
    　

“去年4月國務(wù)院常務(wù)會(huì )議就決定擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)，而鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)已從今年1月1日起納入，此次將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)，是計劃之中的部署。”中國社科院財經(jīng)戰略研究院稅收研究室主任張斌向記者表示。
    　

財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)白景明認為，將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)，推進(jìn)了營(yíng)改增的進(jìn)程，還有利于落實(shí)去年7月份國務(wù)院常務(wù)會(huì )議關(guān)于促進(jìn)信息消費，拉動(dòng)國內有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的精神，對穩增長(cháng)、保就業(yè)意義重大。
    　

兩部門(mén)通知對應稅范圍、稅率等作了具體規定。根據通知，電信業(yè)是指利用有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)的電磁系統或者光電系統等各種通信網(wǎng)絡(luò )資源，提供語(yǔ)音通話(huà)服務(wù)，傳送、發(fā)射、接收或者應用圖像、短信等電子數據和信息的業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括基礎電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。
    　

“營(yíng)改增的最終目標是以增值稅全面取代營(yíng)業(yè)稅，將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)，是朝這個(gè)目標前進(jìn)了重要一步，從長(cháng)期看有利于電信企業(yè)減輕稅負，而且眾多下游企業(yè)有大量電信消費，也將因可取得進(jìn)項稅抵扣而減輕稅負，電信業(yè)的個(gè)人消費者也有望從中受益。”白景明說(shuō)。

張斌表示，增值稅對企業(yè)稅負的影響要站在長(cháng)期的角度來(lái)看，尤其要考慮企業(yè)的投資周期，如果企業(yè)正在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴張，大量購置設備，進(jìn)行改造升級等，會(huì )取得較多進(jìn)項稅抵扣，減稅效果就明顯。
    　

根據兩部門(mén)部署，電信業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)從6月1日起實(shí)施。“電信企業(yè)尤其是幾大電信運營(yíng)商的會(huì )計核算體系比較完善，預計推行難度不會(huì )太大。”張斌說(shuō)。
    　

營(yíng)改增是深化財稅體制改革的“重頭戲”。財政部此前發(fā)布的統計數據顯示，截至2013年底，約有270萬(wàn)戶(hù)企業(yè)實(shí)現稅制轉換，試點(diǎn)企業(yè)總體實(shí)現減稅，同時(shí)，其下游企業(yè)因抵扣增加也普遍減稅，2013年減稅規模超過(guò)1400億元。
    　

按照國務(wù)院部署，營(yíng)改增改革任務(wù)將力爭在“十二五”時(shí)期全面完成。“金融業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)，是營(yíng)業(yè)稅的重要納稅行業(yè)，將是接下來(lái)營(yíng)改增的攻堅重點(diǎn)。”白景明表示。

本文關(guān)鍵詞： 財稅[2014]43號, 營(yíng)改增, 擴圍, 再進(jìn)一步

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