《國家能源局國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)煤炭資源稅優(yōu)惠政策若干事項的公告》國家稅務(wù)總局、國家能源局公告2015年第21號【全文廢止】
國家能源局國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)煤炭資源稅優(yōu)惠政策若干事項的公告【全文廢止】
國家稅務(wù)總局國家能源局公告2015年第21號
1、條款修訂:依據《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅收規范性文件的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第31號)修訂;
2、全文廢止:依據《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅征收管理若干問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第14號)本公告自自2020年9月1日起廢止
為落實(shí)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革政策的通知》(財稅[2014]72號)規定的煤炭資源稅優(yōu)惠政策,現將有關(guān)事項公告如下:
一、衰竭期煤礦開(kāi)采的煤炭和充填開(kāi)采置換出來(lái)的煤炭資源稅減稅項目,實(shí)行納稅所在地主管稅務(wù)機關(guān)備案管理制度。
二、衰竭期煤礦是指剩余可采儲量下降到原設計可采儲量的20%(含)以下,或者剩余服務(wù)年限不超過(guò)5年的煤礦,以煤炭企業(yè)下屬的單個(gè)煤礦為單位確定。無(wú)法查找原設計可采儲量的,衰竭期以剩余服務(wù)年限為準。剩余服務(wù)年限由剩余可采儲量、最近一次核準或核定的生產(chǎn)能力、儲量備用系數計算確定。
三、納稅人在初次申報衰竭期煤礦減稅項目時(shí),應將煤炭行業(yè)管理部門(mén)出具的符合減稅條件的煤礦名單及有關(guān)資料向主管稅務(wù)機關(guān)備案。煤炭行業(yè)管理部門(mén)在正式受理納稅人的申報材料后,對符合優(yōu)惠政策的納稅人,20個(gè)工作日內出具符合減稅條件的煤礦名單及有關(guān)資料。有關(guān)資料包括剩余可采儲量、剩余可采儲量占原設計可采儲量的比例、剩余服務(wù)年限以及進(jìn)入衰竭期的起始時(shí)間等內容。
在煤炭資源可采儲量增加,但仍符合減稅條件時(shí),納稅人應及時(shí)將有關(guān)情況向煤炭行業(yè)管理部門(mén)申報,并向主管稅務(wù)機關(guān)備案。在煤炭資源可采儲量增加而不符合減稅條件時(shí),納稅人應停止享受減稅政策。
四、充填開(kāi)采是隨著(zhù)回采工作面的推進(jìn),向采空區或離層帶等空間充填矸石、粉煤灰、建筑廢料以及專(zhuān)用充填材料的煤炭開(kāi)采技術(shù),主要包括矸石等固體材料充填、膏體材料充填、高水材料充填、注漿充填以及采用充填方式實(shí)施的保水開(kāi)采等。
采用充填方式實(shí)施的保水開(kāi)采是指為保護地表水體、開(kāi)采煤層上覆巖層水體和下伏巖層水體,采用充填方式減少水體損害的煤炭開(kāi)采方法,主要包括采空區充填、上覆巖層離層帶注漿充填、下伏巖層注漿充填加固等。
五、納稅人初次申報充填開(kāi)采資源稅減稅項目時(shí),應將煤炭行業(yè)管理部門(mén)出具的符合減稅條件的煤礦名單及有關(guān)資料向主管稅務(wù)機關(guān)備案。煤炭行業(yè)管理部門(mén)在正式受理納稅人的申報材料后,對符合優(yōu)惠政策的納稅人,20個(gè)工作日內出具符合減稅條件的煤礦名單及有關(guān)資料。有關(guān)資料以煤炭企業(yè)下屬的單個(gè)煤礦為單位出具,內容包括充填開(kāi)采設計的充填工藝、煤炭產(chǎn)量、實(shí)施周期和預期效果等。
六、納稅人應按充填開(kāi)采置換出原煤的銷(xiāo)售額申報減稅額,并提供相關(guān)原煤產(chǎn)量和銷(xiāo)量。納稅人在充填開(kāi)采工作面已經(jīng)安裝計量裝置的,按實(shí)際計量的稱(chēng)重數量作為充填開(kāi)采置換出來(lái)的煤炭數量。沒(méi)有安裝計量裝置的,按當期注入充填物體積和充采比進(jìn)行計算。煤炭行業(yè)管理部門(mén)可結合當地實(shí)際情況發(fā)布不同充填開(kāi)采工藝的充采比參考值。
七、納稅人應當單獨核算不同減稅項目的銷(xiāo)售額,未單獨核算的不予減稅。
八、煤炭行業(yè)管理部門(mén)在出具符合減稅條件的煤礦名單及有關(guān)資料時(shí),如有必要,應委托評估機構進(jìn)行評估,所需時(shí)間不計算在出具符合減稅條件的煤礦名單及有關(guān)資料的規定時(shí)限以?xún)取?br />
九、本公告自2014年12月1日起執行。
十、本公告未盡事宜,由省、自治區、直轄市稅務(wù)局會(huì )同同級煤炭行業(yè)管理部門(mén)確定。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
國家能源局
2015年4月14日

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