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《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于下達2017年秋冬季綠色寶雞暨關(guān)中大地園林化鞏固提升建設任務(wù)的通知》
寶政辦函〔2017〕120號
各縣、區人民政府,市政府各有關(guān)工作部門(mén)：
為了切實(shí)做好秋冬季造林綠化工作，持續推進(jìn)綠色寶雞建設，鞏固提升關(guān)中大地園林化建設成果，現將2017年秋冬季造林綠化目標任務(wù)分解下達，請認真組織實(shí)施。
一、目標任務(wù)
圍繞全面建設最具幸福感城市總目標，以“生態(tài)大花園”統籌綠色寶雞建設，全面完成關(guān)中大地園林化鞏固提升年度建設任務(wù)，全市秋冬季完成造林綠化10萬(wàn)畝、植樹(shù)1000萬(wàn)株。通過(guò)實(shí)施人工園林造景、植物修剪造型、廊道立體美化、喬木花灌添彩等優(yōu)化提升措施，豐富景觀(guān)結構，優(yōu)化區域生態(tài)，提升園林化規模和檔次，提高全市整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。強化督導檢查，嚴格項目管理，加快推進(jìn)退耕還林、天然林保護、防護林等工程，確保完成年度建設任務(wù)。創(chuàng )新義務(wù)植樹(shù)形式，把義務(wù)植樹(shù)與重點(diǎn)生態(tài)工程、城市基礎設施建設等緊密結合，加快推進(jìn)行業(yè)管理區域造林綠化。加強古樹(shù)名木保護，提高保護和管理水平。
二、建設重點(diǎn)和分工
（一）高速公路、西寶客專(zhuān)綠化提升
繼續對連霍、寶平高速和西寶客專(zhuān)沿線(xiàn)進(jìn)行綠化提升改造，實(shí)現林帶基本貫通、片林提質(zhì)增效，提升景觀(guān)效果，秋冬季完成綠化提升1082畝、植樹(shù)6.2萬(wàn)株。連霍高速綠化提升92畝、植樹(shù)0.7萬(wàn)株，其中：林帶綠化提升7公里、67畝、植樹(shù)0.5萬(wàn)株，沿線(xiàn)村莊綠化提升25畝、植樹(shù)0.2萬(wàn)株。寶平高速綠化提升920畝、植樹(shù)4.8萬(wàn)株，其中：林帶綠化提升3公里、110畝、植樹(shù)0.7萬(wàn)株，節點(diǎn)綠化提升120畝、植樹(shù)0.7萬(wàn)株，沿線(xiàn)村莊綠化提升40畝、植樹(shù)0.4萬(wàn)株，直觀(guān)坡面綠化提升650畝、植樹(shù)3萬(wàn)株；鳳翔縣突出抓好寶平高速沿線(xiàn)大槐社坡面綠化。西寶客專(zhuān)綠化提升70畝、植樹(shù)0.7萬(wàn)株，其中：林帶綠化提升1公里、10畝、植樹(shù)0.1萬(wàn)株，沿線(xiàn)村莊綠化提升37畝、植樹(shù)0.4萬(wàn)株，坡面綠化23畝、植樹(shù)0.2萬(wàn)株。
責任分工：市林業(yè)局、市交通運輸局負責，各有關(guān)縣區政府組織實(shí)施。
（二）渭河北坡生態(tài)保護修復
創(chuàng )新管護機制體制，加強森林資源撫育管護，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執法檢查，通過(guò)增綠增景、治理陡崖、封護管理、生態(tài)修復等工程措施，實(shí)現塬頂百里防護林帶全線(xiàn)貫通，坡面森林建設公園化、游園化，陡崖溝壑立體綠化，北坡區域整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)美化。秋冬季完成渭河北坡生態(tài)保護修復6417畝、植樹(shù)7.6萬(wàn)株，其中：扶風(fēng)縣2890畝、1.6萬(wàn)株，眉縣1892畝、1.2萬(wàn)株，岐山縣1078畝、0.9萬(wàn)株，陳倉區249畝、2.5萬(wàn)株，高新區178畝、0.1萬(wàn)株，金臺區130畝、1.3萬(wàn)株。加強撫育管護力度，完成坡面封護治理5698畝；以黃連木、元寶楓、柿樹(shù)、黃櫨、金葉榆、迎春、白皮松等彩色觀(guān)賞樹(shù)種為主，營(yíng)造季相森林景觀(guān)357畝、植樹(shù)3.6萬(wàn)株，打造生態(tài)郊野游園；以楊樹(shù)、油松、白皮松、側柏等為主營(yíng)造塬邊林帶217畝、植樹(shù)2.1萬(wàn)株；以楊樹(shù)、膠東衛矛、迎春花、連翹、側柏等苗木為主，采取“下遮上擋”等措施治理陡崖溝壑48畝、植樹(shù)0.9萬(wàn)株；以油松、側柏等為主完成坡面道路綠化治理97畝、植樹(shù)1萬(wàn)株。
責任分工：市林業(yè)局負責，市水利局、市國土資源局、市民政局、市農業(yè)局、市環(huán)保局、市公安局配合，各有關(guān)縣區政府組織實(shí)施。
（三）國省道及縣級重點(diǎn)道路綠化
秋冬季完成國省道林帶建設95公里、1590畝、植樹(shù)51.1萬(wàn)株。其中：342國道麟游縣段24公里、200畝、6萬(wàn)株，244國道鳳翔縣段5公里、100畝、20萬(wàn)株，334國道千陽(yáng)縣段2公里、30畝、0.1萬(wàn)株。212省道隴縣段17公里、200畝、2萬(wàn)株，鳳縣段20公里、100畝、3萬(wàn)株；314省道岐山縣段16公里、920畝、10萬(wàn)株；法湯路眉縣段11公里、40畝、10萬(wàn)株。同時(shí)抓好縣級重點(diǎn)道路綠化美化，扶風(fēng)縣完成周原大道綠化3公里、135畝，栽植元寶楓、火棘、美國紅楓、雪松等苗木1.4萬(wàn)株；金臺區完成西府天地東、西上塬路綠化7公里、200畝，栽植櫻花、金葉榆、銀杏等苗木2萬(wàn)株；千陽(yáng)縣完成縣城濱河路綠化5公里、100畝，栽植櫻花、紫薇等苗木0.5萬(wàn)株。
責任分工：市林業(yè)局、市交通運輸局負責，各有關(guān)縣區政府組織實(shí)施。
（四）苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以調整結構、擴大規模、提升檔次為重點(diǎn)，強化市場(chǎng)主導、政策扶持，實(shí)現苗木花卉產(chǎn)業(yè)布局區域化、生產(chǎn)規?；?、產(chǎn)品標準化、管理規范化；加大財政扶持力度，積極做好苗木花卉龍頭企業(yè)、合作社等與涉農金融機構的銜接，著(zhù)力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足難題；抓好苗木花卉流通市場(chǎng)建設，暢通產(chǎn)銷(xiāo)渠道；發(fā)展苗木花卉示范園、示范基地，創(chuàng )建省、市級精品示范園，扶風(fēng)縣、眉縣、岐山縣、隴縣要爭創(chuàng )省級苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范縣。秋冬季在鞏固上半年發(fā)展成果、全面完成苗木花卉發(fā)展任務(wù)的基礎上，積極落實(shí)明年產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地流轉10萬(wàn)畝。
責任分工：市林業(yè)局、農業(yè)局、市委政研室負責，各縣區政府組織實(shí)施。
（五）“四圍”及省級森林城市創(chuàng )建
按照陜西省《省級森林城市評定辦法》，實(shí)施“城市綠蔭行動(dòng)”五大綠化建設工程，持續推進(jìn)森林圍市、圍城、圍鎮、圍村建設。市區要推廣立體綠化，增加綠蔭綠量，突出林蔭效果。各縣區要鞏固提升綠化模范縣創(chuàng )建成果，全面開(kāi)展省級森林城市創(chuàng )建活動(dòng)，要抓住秋冬季造林有利時(shí)機，在森林網(wǎng)絡(luò )、森林健康、林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)文化、創(chuàng )建管理等方面營(yíng)造優(yōu)勢、消除短板，增綠量、顯特色，加強創(chuàng )建資料積累和歸類(lèi)整理，力爭眉縣、麟游縣、鳳翔縣、千陽(yáng)縣、太白縣5縣區盡快達到省級森林城市標準。
責任分工：市林業(yè)局負責，各有關(guān)縣區政府組織實(shí)施。
（六）森林特色小鎮建設試點(diǎn)
今年國家林業(yè)局啟動(dòng)了“森林特色小鎮建設試點(diǎn)”工作。各縣區要積極謀劃、主動(dòng)對接，選擇森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的國有林場(chǎng)和國有林區，充分利用已有場(chǎng)部、局址、工區等，建設接待設施齊全、基礎設施完備、服務(wù)功能完善，以提供森林觀(guān)光游覽、休閑度假、運動(dòng)養生等生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)服務(wù)為主要特色，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區功能的創(chuàng )新發(fā)展平臺，力爭早日列入國家年度建設試點(diǎn)工作計劃。
責任分工：市林業(yè)局負責，各有關(guān)縣區政府組織實(shí)施。
（七）濕地修復與保護
加強濕地保護宣傳教育，加大濕地生態(tài)修復、水源涵養、水景觀(guān)提升等工程建設力度，提升濕地公園生態(tài)功能。千渭之會(huì )國家濕地公園繼續開(kāi)展國家標準鞏固提升建設，實(shí)施核心區（北區）景觀(guān)綠化工程，完成微地形營(yíng)造和種植土換填1.7萬(wàn)立方米，栽植楊樹(shù)、油松等喬木5134株，白三葉等花卉及地被5.1萬(wàn)平方米，蘆葦、香蒲等水生植物8527平方米；修建水質(zhì)凈化演示系統（人工湖）2.3萬(wàn)平方米、木棧道2120米。眉縣龍源國家濕地公園完成綠化提升改造1000畝，栽植柳樹(shù)、國槐等苗木0.5萬(wàn)株；千陽(yáng)縣千湖國家濕地公園完成綠化提升100畝，栽植銀杏、牡丹、蘆竹等苗木5萬(wàn)株；扶風(fēng)縣七星河國家濕地公園完成綠化600畝，栽植復葉槭、白皮松等苗木6萬(wàn)株；鳳縣嘉陵江國家濕地公園完成綠化提升100畝、栽植柳樹(shù)等苗木2萬(wàn)株；鳳翔縣雍城湖國家濕地公園綠化200畝，栽植楊樹(shù)、柳樹(shù)、國槐等苗木3.5萬(wàn)株。陳倉區完成渭河濕地公園綠化500畝，栽植雪松、五角楓、垂柳等苗木0.4萬(wàn)株；隴縣、麟游縣等縣區要加快濕地公園建設步伐，盡早實(shí)現全市濕地公園全覆蓋。
責任分工：市林業(yè)局負責，各有關(guān)縣區政府組織實(shí)施。
（八）核桃、花椒經(jīng)濟林建設
抓好省級基地縣核桃經(jīng)濟林建園和市級核桃、花椒標準化示范園建設提升工作，加強秋冬季管理，建立健全核桃花椒等經(jīng)濟林應對氣象災害應急預案，新建園重點(diǎn)做好越冬防凍害工作，建成園做好土壤管理，消滅越冬害蟲(chóng)。秋冬季新栽核桃2萬(wàn)畝、花椒0.11萬(wàn)畝，嫁接改造核桃低產(chǎn)園5.27萬(wàn)畝、花椒低產(chǎn)園0.3萬(wàn)畝。完成油用牡丹栽植0.4萬(wàn)畝，其中鳳翔縣0.15萬(wàn)畝、眉縣0.25萬(wàn)畝。
責任分工：市林業(yè)局負責，各有關(guān)縣區政府組織實(shí)施。
三、工作要求
（一）提早謀劃，全面安排
各縣區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視秋冬季造林綠化工作，抓住當前植樹(shù)造林有利時(shí)機，及早安排，提前準備，做到抓早動(dòng)快、有效推進(jìn)。要對照目標任務(wù)，突出重點(diǎn)工作，制定實(shí)施方案，切實(shí)把各項任務(wù)落實(shí)到具體路段和山頭地塊；要按照適地適樹(shù)、突出鄉土樹(shù)種和地方特色的要求，做好苗木儲備供應工作；要采取土地租賃、置換、流轉等方式落實(shí)綠化建設用地，確保秋冬季造林綠化順利實(shí)施。
（二）加強服務(wù)，嚴格管護
各縣區、各有關(guān)部門(mén)要積極推行領(lǐng)導包抓綠化制度，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到一線(xiàn)跟蹤服務(wù)，嚴把種苗、整地、栽植、撫育等關(guān)鍵環(huán)節，切實(shí)落實(shí)澆水、施肥、修枝、病蟲(chóng)害防治以及抗旱抗寒、增溫保墑等管護措施，促進(jìn)新栽樹(shù)木安全越冬，提高苗木成活率和保存率，鞏固造林綠化成效。
（三）創(chuàng )新機制，加大投入
建立健全財政資金補助引導、項目捆綁使用、全社會(huì )積極參與的多渠道投入機制，積極爭取國家林業(yè)重點(diǎn)工程、水土保持、流域治理、公路建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項目資金，整合投入重點(diǎn)綠化工程。要持續推廣“企地共建”模式，提高全民義務(wù)植樹(shù)盡責率，充分動(dòng)員社會(huì )力量參與造林綠化。
（四）落實(shí)責任，強化考核
嚴格造林綠化目標責任制管理，逐級落實(shí)責任，強化管理措施。市政府督查室、市綠委辦和市林業(yè)局要加大對各縣區秋冬季造林綠化的督查力度，定期檢查督導，通報工作進(jìn)度，確保秋冬季造林綠化目標任務(wù)完成。
附件：1.2017年秋冬季綠色寶雞暨關(guān)中大地園林化鞏固提升建設目標任務(wù)分解表
3.2017年秋冬季渭河北坡生態(tài)保護修復任務(wù)分解表
5.2017年秋冬季經(jīng)濟林及苗木花卉建設任務(wù)分解表
寶雞市人民政府辦公室
2017年9月14日
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