寶政辦函〔2020〕22號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)2020年高A級旅游景區創(chuàng )建提升計劃的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)2020年高A級旅游景區創(chuàng )建提升計劃的通知》










寶政辦函〔2020〕22號

各縣、區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

市文化和旅游局編制的《寶雞市2020年高A級旅游景區創(chuàng )建提升計劃》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

寶雞市人民政府辦公室

2020年4月8日

寶雞市2020年高A級旅游景區創(chuàng )建提升計劃

為加快高A級旅游景區（指國家5A、4A級旅游景區）創(chuàng )建步伐，進(jìn)一步引領(lǐng)帶動(dòng)全市旅游景區轉型升級、提質(zhì)增效，依據《寶雞市創(chuàng )建國家5A、4A級旅游景區獎勵補助辦法》（寶政辦發(fā)〔2019〕3號），制定本計劃。

一、指導思想

以國家全域旅游示范市創(chuàng )建工作為統領(lǐng)，把高A級旅游景區創(chuàng )建作為推動(dòng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性工程，對標《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準，進(jìn)一步完善景區基礎設施、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理、提升服務(wù)品質(zhì)，提高游客獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。加快打造一批具有較強市場(chǎng)競爭力和品牌知名度的精品景區，助力國家全域旅游示范市創(chuàng )建和“四城”建設，為加快“三個(gè)經(jīng)濟”發(fā)展，實(shí)現追趕超越目標作出新的更大貢獻。

二、工作目標

隴縣關(guān)山草原景區、扶風(fēng)縣野河山景區、鳳縣嘉陵江源頭景區、鳳翔縣秦公一號大墓景區等列入本年度全市高A級景區創(chuàng )建提升計劃的景區，全面完成年度創(chuàng )建任務(wù)（詳見(jiàn)附表）。

關(guān)山草原景區力爭通過(guò)

野河山景區、嘉陵江源頭景區通過(guò)省旅游資源開(kāi)發(fā)管理評價(jià)委員會(huì )評定驗收，年內成功創(chuàng )建為國家4A級旅游景區。

秦公一號大墓景區力爭通過(guò)市旅游資源開(kāi)發(fā)管理評價(jià)委員會(huì )初審，2年內成功創(chuàng )建為國家4A級旅游景區。

三、主要任務(wù)

（一）加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設

堅持把項目建設作為創(chuàng )建提升的主戰場(chǎng)和主抓手，集中整合資源，按照規劃引領(lǐng)、項目支撐、業(yè)態(tài)跟進(jìn)的總體思路，加快完善景區基礎設施和接待服務(wù)設施。

關(guān)山草原景區要加快景區總體規劃、5A級景區創(chuàng )建提升專(zhuān)項規劃的編制、評審、審批和實(shí)施，重點(diǎn)實(shí)施省道514改線(xiàn)、秋菊山莊改造提升、風(fēng)情小鎮改造提升等項目，特別是要加快推進(jìn)省道514改線(xiàn)項目，進(jìn)一步優(yōu)化內部游覽通行條件，徹底解決因內部交通導致的管理難、投訴多等問(wèn)題。

野河山景區要重點(diǎn)實(shí)施野河山莊、人民公社-火石山景點(diǎn)道路等項目。

嘉陵江源頭景區要重點(diǎn)實(shí)施二門(mén)檢查站及配套設施、中心服務(wù)區-飛云道路拓寬、標識系統等項目。

秦公一號大墓景區要重點(diǎn)實(shí)施景區大門(mén)、游客服務(wù)中心、車(chē)馬坑坑壁加固等項目，加快補齊景區硬件設施的短板和缺項。

（二）全面提升景區服務(wù)水平

堅持把服務(wù)品質(zhì)作為創(chuàng )建提升的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強化標準意識，抓實(shí)抓細景區服務(wù)品質(zhì)的有效提升。相關(guān)旅游景區要認真學(xué)習貫徹《寶雞市旅游景區規劃建設管理運營(yíng)服務(wù)標準》等行業(yè)管理服務(wù)規范，積極制定景區企業(yè)化服務(wù)標準體系，細化各崗位服務(wù)流程和服務(wù)標準，加強員工培訓和行為養成，提升標準化服務(wù)水平，打造服務(wù)品牌。在游客高峰時(shí)段，采取增設移動(dòng)廁所、劃定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、衛生保潔委外、吸納志愿者和社區居民參與旅游接待服務(wù)等多種方式，增強彈性旅游服務(wù)供給。

（三）突出抓好景區綜合管理

堅持把綜合管理作為創(chuàng )建提升的重要動(dòng)力源和助推劑，著(zhù)眼固本強基，全面提升景區管理運營(yíng)水平。相關(guān)旅游景區要進(jìn)一步健全管理機構，引入或運用現代企業(yè)管理運營(yíng)制度，采取組建專(zhuān)業(yè)公司、托管代管等多種形式，提升管理精細化、運營(yíng)科學(xué)化水平。要深化游客至上理念，把游客投訴處理作為提升景區滿(mǎn)意度的重要途徑，及時(shí)妥善處理好游客投訴，積極化解各類(lèi)矛盾糾紛，堅決避免因投訴造成的輿情事件，維護景區的良好形象。

（四）加快推進(jìn)智慧景區建設

堅持把智慧景區建設作為創(chuàng )建提升的重要方面和關(guān)鍵環(huán)節，切實(shí)轉變觀(guān)念，不斷提高景區智慧智能化水平。相關(guān)旅游景區要通過(guò)微信公眾號、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機APP等多種客戶(hù)端服務(wù)載體，加快完善游前咨詢(xún)、虛擬體驗與票務(wù)預定，游中分場(chǎng)景智慧服務(wù)，游后意見(jiàn)反饋與評價(jià)等服務(wù)功能，加快推進(jìn)景區與市縣智慧旅游大數據中心的數據對接，并積極與電信運營(yíng)商合作，提高景區WIFI、手機信號覆蓋率，不斷優(yōu)化游客綜合體驗。

四、工作要求

（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導

各縣區要高度重視高A級景區創(chuàng )建工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，聚焦規劃審批、土地供給、外圍環(huán)境治理等創(chuàng )建工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，組建工作專(zhuān)班，制定推進(jìn)方案，不斷優(yōu)化政策環(huán)境和服務(wù)保障，推動(dòng)景區創(chuàng )建提升工作有序有效開(kāi)展。要加強對高A級景區創(chuàng )建單位的培育，大力推進(jìn)轄內旅游景區的提質(zhì)擴容和轉型升級，渭濱區、陳倉區、鳳縣政府要重點(diǎn)抓好天臺山景區、吳山風(fēng)景區、紫柏山景區的規劃設計和開(kāi)發(fā)建設，為后續高A級景區創(chuàng )建工作打下堅實(shí)基礎。

（二）分類(lèi)施策，加強業(yè)務(wù)指導

市文化和旅游局要統籌抓好全市高A級景區創(chuàng )建提升計劃的組織實(shí)施，并按照“分類(lèi)施策、精準施策”的要求，依據景區各異的基礎條件和創(chuàng )建進(jìn)展，有針對性的加強檢查督促和業(yè)務(wù)指導。對創(chuàng )建提升任務(wù)尚未完成的旅游景區，要抓推進(jìn)、嚴標準、趕進(jìn)度。對創(chuàng )建提升任務(wù)基本完成的旅游景區，要通過(guò)暗訪(fǎng)檢查、專(zhuān)家會(huì )診等形式，進(jìn)一步查遺補漏，確保順利通過(guò)評定驗收。各縣區要加強對景區創(chuàng )建提升工作的檢查督促和跟進(jìn)服務(wù)。

（三）嚴格考核，務(wù)求創(chuàng )建實(shí)效

市文化和旅游局、市財政局要加強景區創(chuàng )建提升任務(wù)完成情況的年度考核，對照國家標準、任務(wù)清單和完成時(shí)限，逐項逐條進(jìn)行核實(shí)，未全面完成年度創(chuàng )建任務(wù)的旅游景區，一律暫緩當年度獎勵補助資金的撥付。各縣區要將景區創(chuàng )建提升任務(wù)納入相關(guān)縣級部門(mén)的年度目標責任考核，發(fā)揮好考核指揮棒的導向作用，層層傳導壓力、壓緊壓實(shí)責任，確保景區創(chuàng )建提升任務(wù)快速推進(jìn)、全面完成。

附件：寶雞市2020年高A級旅游景區創(chuàng )建提升計劃任務(wù)清單.doc

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