鹽政辦發(fā)〔2020〕25號《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年度市政府立法計劃的通知》

《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年度市政府立法計劃的通知》






鹽政辦發(fā)〔2020〕25號

各縣（市、區）人民政府，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、鹽南高新區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市政府規章計劃項目已經(jīng)市委全面依法治市委員會(huì )第二次會(huì )議、市政府常務(wù)會(huì )第48次會(huì )議審議通過(guò)，規范性文件及其后評估項目已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )第48次會(huì )議審議通過(guò)，現將《2020年度市政府立法計劃》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。下面就貫徹落實(shí)好市政府2020年立法計劃提出以下要求：

一、進(jìn)一步貫徹政府立法工作指導思想

政府立法工作以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )以及中央全面依法治國委員會(huì )第三次會(huì )議精神，切實(shí)發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著(zhù)眼于服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，大力創(chuàng )新立法機制，切實(shí)推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，為我市發(fā)展提供優(yōu)良的法治保障。

二、進(jìn)一步貫徹政府立法工作機制創(chuàng )新

嚴格遵守法定權限和程序，進(jìn)一步創(chuàng )新立法工作機制，貫徹實(shí)施政府立法協(xié)商制度。一要加強政府立法工作的組織領(lǐng)導。各地、各部門(mén)要繼續高度重視政府立法工作，加強政府立法工作的組織領(lǐng)導。承擔規章、規范性文件起草任務(wù)的部門(mén)以及立法后評估實(shí)施機關(guān)要成立由主要負責人為組長(cháng)、分管具體業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導為副組長(cháng)、本領(lǐng)域專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干、法律工作者和有一定立法工作實(shí)踐經(jīng)驗的人員參加的起草工作小組，明確任務(wù)分工和工作職責。二要大力開(kāi)展政府立法協(xié)商實(shí)踐。在立法工作過(guò)程中，送審稿起草部門(mén)、審核部門(mén)都要深入認真開(kāi)展調查研究，與各地、各部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、專(zhuān)家等進(jìn)行多層次、多領(lǐng)域立法協(xié)商，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。三要加強政府立法重大問(wèn)題研究。在立法過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)性強、意見(jiàn)分歧大的立法工作，必須以召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )和部門(mén)座談會(huì )等形式，充分進(jìn)行論證，提出解決問(wèn)題方案，供立法部門(mén)進(jìn)行決策。

三、進(jìn)一步貫徹政府立法各項要求

對于列入政府2020年立法計劃的項目，各相關(guān)部門(mén)要制定具體工作方案，明確工作進(jìn)度，落實(shí)工作責任。起草單位要嚴格按照要求上報相關(guān)材料。送審稿要力求做到概念準確、邏輯嚴密、條理清楚、結構嚴謹、文字簡(jiǎn)明、語(yǔ)言規范，符合立法技術(shù)規范和要求。對不符合立法要求的送審稿，市司法局將退回起草單位重新起草。市司法局啟動(dòng)合法性審核程序后，起草單位要密切配合，認真開(kāi)展征求意見(jiàn)、實(shí)地調研和改稿等工作。

實(shí)施規范性文件后評估單位要按照《鹽城市規范性文件實(shí)施效果評估辦法》，對符合發(fā)布滿(mǎn)兩年等條件的行政規范性文件進(jìn)行后評估。后評估實(shí)施單位要及時(shí)成立評估小組，制定評估方案?？梢酝ㄟ^(guò)政府購買(mǎi)公共服務(wù)，將規范性文件實(shí)施效果評估工作的部分或全部事項委托給高等院校、科研機構、社會(huì )團體、中介機構實(shí)施。10月底前，要完成后評估工作并形成評估報告草案等材料報市司法局。

附件：

1.鹽城市人民政府2020年規章項目時(shí)間安排

2.鹽城市人民政府2020年規范性文件制定計劃

3.鹽城市人民政府2020年規范性文件后評估計劃

鹽城市人民政府辦公室

2020年6月13日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

鹽城市人民政府2020年規章項目時(shí)間安排.pdf

鹽城市人民政府2020年規范性文件制定計劃.pdf

鹽城市人民政府2020年規范性文件后評估計劃.pdf

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