廈財采〔2020〕4號《廈門(mén)市財政局關(guān)于疫情防控期間開(kāi)展政府采購活動(dòng)有關(guān)事項的通知》
廈門(mén)市財政局關(guān)于疫情防控期間開(kāi)展政府采購活動(dòng)有關(guān)事項的通知
廈財采〔2020〕4號
市直各機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,各區財政局(計財局):
為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控,有效減少人員聚集,保障人民群眾的生命安全和身體健康,根據《財政部辦公廳關(guān)于疫情防控期間開(kāi)展政府采購活動(dòng)有關(guān)事項的通知》(財辦庫〔2020〕29號)等精神,現就我市疫情防控期間開(kāi)展政府采購活動(dòng)有關(guān)事項通知如下:
一、各司其職、妥善應對。各級政府采購監督管理部門(mén)、采購人及市公共資源交易中心、有關(guān)采購代理機構應當密切關(guān)注疫情防控工作要求及動(dòng)態(tài),主動(dòng)履職盡責,全力確保疫情防控相關(guān)項目采購工作,穩妥做好其他項目政府采購活動(dòng)的安排和保障工作。
二、疫情防控項目實(shí)行便利化采購政策。疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)作為緊急采購項目,執行《廈門(mén)市財政局關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(廈財采〔2020〕2號),采購人可以自行組織采購,不執行政府采購法規定的方式和程序,采購進(jìn)口物資無(wú)需審批或備案。在保證質(zhì)量、服務(wù)的前提下,優(yōu)先向復工復產(chǎn)企業(yè)直接采購。采購人可在廈門(mén)市政府采購網(wǎng)發(fā)布疫情防控采購需求信息,對接實(shí)施采購。開(kāi)展采購活動(dòng)時(shí),采購人、采購代理機構應當嚴格執行疫情防控要求,做好采購活動(dòng)場(chǎng)所的通風(fēng)、消殺、體溫監測、人員信息登記、疫情報告、自我防護等工作,盡可能減少現場(chǎng)人數、加大座位間隔、縮短工作時(shí)間。
三、暫停非緊急必要采購項目的進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)。除涉及保障城市運行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要國計民生的政府采購項目外,一律暫停進(jìn)入市公共資源交易中心開(kāi)展交易活動(dòng)(開(kāi)標、評標、抽取專(zhuān)家、組織談判或磋商等)。對在途采購的項目,采購人、采購代理機構應按規定發(fā)布暫?;蜓悠谛畔⒉⑼ㄖ嘘P(guān)當事人。
四、確需進(jìn)場(chǎng)交易的采購活動(dòng)應當切實(shí)做好防控工作。疫情防控期間,涉及保障城市運行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要國計民生的政府采購項目確需進(jìn)場(chǎng)交易的,經(jīng)主管預算部門(mén)同意并報同級財政部門(mén)備案后進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展交易活動(dòng)。采購人、采購代理機構有關(guān)人員應當佩戴口罩、體溫檢測合格后方可進(jìn)入市公共資源交易中心,并配合交易中心做好場(chǎng)內各項疫情防控措施。項目所需評審專(zhuān)家原則上不采取現場(chǎng)抽取方式,可由采購人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )隨機抽取或根據實(shí)際情況自行選定。參加政府采購活動(dòng)的供應商代表、評審專(zhuān)家及采購人、采購代理機構工作人員應當做好個(gè)人防護,嚴格執行疫情報告、人員隔離等要求。
五、政府采購業(yè)務(wù)采用“不見(jiàn)面辦理”方式。政府采購計劃備案、非公開(kāi)招標方式申請、進(jìn)口產(chǎn)品采購申請、專(zhuān)家申請、大宗貨物采購全面實(shí)行網(wǎng)上辦理,其他采購業(yè)務(wù)原則上通過(guò)電話(huà)、電子郵件、傳真、紙質(zhì)郵寄交換等形式對接辦理。采購人確需組織評審專(zhuān)家論證采購文件、進(jìn)口產(chǎn)品申請、單一來(lái)源采購申請的,可以采用網(wǎng)絡(luò )視頻會(huì )議、電話(huà)會(huì )議等不見(jiàn)面接觸方式辦理。
六、質(zhì)疑投訴暫?,F場(chǎng)受理。自即日起,采購人、采購代理機構暫?,F場(chǎng)受理質(zhì)疑、接待質(zhì)疑人員,財政部門(mén)暫?,F場(chǎng)受理投訴、接待投訴人員,相關(guān)業(yè)務(wù)改為書(shū)面或網(wǎng)上辦理。當事人可通過(guò)郵寄、傳真或發(fā)送電子郵件的方式寄送質(zhì)疑、投訴材料(按規定加蓋當事人公章,寫(xiě)明聯(lián)系人、聯(lián)系方式、送達地址),當日17:30后收到的視為下一個(gè)工作日收到。因受疫情影響,調查取證、檢驗、檢測、鑒定、質(zhì)證等需推遲進(jìn)行的,財政部門(mén)應當及時(shí)告知相關(guān)當事人。因疫情防控期間無(wú)法召開(kāi)專(zhuān)家審查會(huì )議,對相關(guān)案件將酌情暫緩作出投訴處理決定,并提前告知相關(guān)當事人。
七、受疫情影響可酌情延期或變更履行采購合同。確因疫情防控影響,當事人沒(méi)有過(guò)錯的,采購人與中標、成交供應商可以酌情延期簽訂或履行采購合同;原采購合同確實(shí)無(wú)法履行的,雙方當事人可以依法變更、中止或終止采購合同。
八、加強供應商履約誠信管理。鼓勵有關(guān)單位、個(gè)人舉報供應商提供假冒偽劣產(chǎn)品、哄抬物價(jià)等違法違規行為,依法追究違規供應商法律責任,視情列入不良行為記錄名單。
九、規范工作日計算。在政府采購活動(dòng)及相關(guān)質(zhì)疑、投訴工作中需計算工作日的,國務(wù)院及地方各級人民政府規定的延長(cháng)假期作為公休日,不計入工作日。
十、正常采購活動(dòng)恢復時(shí)間另行通知。
特此通知。
廈門(mén)市財政局
2020年2月7日

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