河人社規〔2020〕1號《河源市階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的實(shí)施方案》

河源市人力資源和社會(huì )保障局河源市醫保局河源市財政局國家稅務(wù)總局河源市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《河源市階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的實(shí)施方案》的通知









河人社規〔2020〕1號

各縣（區）人民政府，江東新區管理委員會(huì )：

為貫徹落實(shí)《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳廣東省醫療保障局廣東省財政廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的實(shí)施意見(jiàn)》（粵人社發(fā)〔2020〕58號）精神，經(jīng)市人民政府同意，現將《河源市階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。

各縣區執行中遇到的具體問(wèn)題，請及時(shí)研究并向市人力資源社會(huì )保障局、市醫保局、市財政局、市稅務(wù)局反映。





 

河源市人力資源和社會(huì )保障局

河源市醫療保障局

河源市財政局

國家稅務(wù)總局河源市稅務(wù)局

2020年3月25日

河源市階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳廣東省醫療保障局廣東省財政廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的實(shí)施意見(jiàn)》（粵人社發(fā)〔2020〕58號）精神，現就我市階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費制定如下實(shí)施方案。

一、階段性減免企業(yè)養老保險、失業(yè)保險、工傷保險費

（一）適用對象。

已辦理參保繳費登記的企業(yè)，以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)，各類(lèi)社會(huì )組織單位和民辦非企業(yè)單位，為階段性減免社會(huì )保險費單位繳費對象（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用人單位”），按規定享受企業(yè)養老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社保費”）減免政策。個(gè)人繳費部分不享受減免政策。機關(guān)事業(yè)單位、以個(gè)人身份參保的人員不屬適用對象。

（二）企業(yè)類(lèi)型劃分。

企業(yè)類(lèi)型由社保費征收機構按照政府有關(guān)部門(mén)根據《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《國家統計局關(guān)于印發(fā)〈統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國統字〔2017〕213號）確定的名單進(jìn)行劃分。用人單位對企業(yè)類(lèi)型劃分結果有異議的，可于2020年3月底前向當地社保費征收機構提交2019年本單位的所屬行業(yè)、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2019年12月份實(shí)際從業(yè)人數，由社保費征收機構進(jìn)行確認，重新劃分企業(yè)類(lèi)型，調整和確定減免社保費比例。

（三）實(shí)施時(shí)間和減免辦法。

中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)劃型后符合享受免征政策的，2020年2月至6月的單位繳費予以免征；大型企業(yè)及其他單位2020年2月至4月的單位繳費減半征收。減免政策執行期為費款所屬期。

2020年2月1日至6月30日新開(kāi)工的工程建設項目可按國家規定享受階段性減免社保費政策。

（四）減免享受及業(yè)務(wù)申報。

階段性減免社保費期間，各用人單位仍應依法向社保費征收機構申報繳費，履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費義務(wù)。符合減免條件的單位，免填單、免申請，在申報繳費環(huán)節自動(dòng)享受階段性減免社保費政策。2020年2月1日以來(lái)已繳納且符合減免政策的社保費免申請退回用人單位。

階段性減免政策期間，享受減免政策后仍無(wú)力為職工繳納社保費的用人單位，可按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）和《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì )保險繳費和待遇相關(guān)工作的通知》（粵人社函〔2020〕24號）的規定延期繳納。受疫情影響生產(chǎn)出現嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社保費，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

享受減免征收社保費政策的用人單位，其職工個(gè)人繳費部分也可延期繳納。延繳期間參保人應繳未繳的個(gè)人繳費金額，待其補繳到賬后計入個(gè)人賬戶(hù)并計算利息。

（五）待遇發(fā)放。

疫情期間參保人依法享受的各項社保待遇由社保經(jīng)辦機構正常發(fā)放。

1.養老保險待遇。職工個(gè)人繳費部分正常繳納的，社保經(jīng)辦機構應當按時(shí)足額支付養老保險各項待遇。職工個(gè)人繳費部分延繳的，對申請領(lǐng)取養老保險待遇的參保人，社會(huì )保險經(jīng)辦機構暫按延繳前的繳費情況核發(fā)養老保險待遇，待延期繳費實(shí)際繳納到賬后視同正常繳費重新核定養老保險待遇并補發(fā)待遇差。用人單位可優(yōu)先為達到退休年齡的職工繳納職工養老保險費。

2.工傷保險待遇。已辦理參保繳費登記且按規定減免或延期繳納工傷保險費的用人單位，其參保職工在減免或延繳工傷保險費期間發(fā)生工傷的，社保經(jīng)辦機構應按規定支付其工傷保險待遇。

3.失業(yè)保險待遇。職工在用人單位按規定減免或延繳失業(yè)保險費期間，符合相關(guān)條件要求申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的，社保經(jīng)辦機構應按規定發(fā)放失業(yè)保險待遇，其延繳時(shí)間核定為繳費月數。

（六）基金保障。

按照保障發(fā)放、足額調撥的原則，省級統籌基金將加大調撥安排力度，對企業(yè)養老保險、工傷保險基金缺口給予保障，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放。要合理使用失業(yè)保險累計結余基金，彌補因減免和延期繳費政策實(shí)施出現的基金缺口，確保失業(yè)保險待遇和促進(jìn)就業(yè)各項支出按時(shí)足額支付。

二、降費征收、延繳緩繳職工基本醫療保險費

（一）繼續實(shí)施階段性降費政策。根據《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（河府〔2019〕27號）要求，除我市機關(guān)事業(yè)單位、社會(huì )團體外，其他用人單位階段性降費政策繼續執行至2021年4月30日。

（二）實(shí)施新冠肺炎疫情期間延繳政策。對因受新冠肺炎疫情影響無(wú)法按時(shí)繳納職工醫療保險（含生育保險）費用的，及時(shí)做好醫保信息系統調整，確保參保人享受當期待遇。緩繳政策可繼續執行（緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月），緩繳期間，免收滯納金。醫療保障經(jīng)辦機構應做好個(gè)人權益記錄，確保補繳人員個(gè)人權益不受影響。

三、管理服務(wù)

做好減免、延繳期間統計和參保人的個(gè)人權益記錄工作，加強數據監測，做好數據分析。督促參保單位按要求如實(shí)進(jìn)行社會(huì )保險費申報，便于準確核定減免金額，防止參保單位虛報瞞報漏報，確保參保人待遇不受影響。推行社會(huì )保險公共服務(wù)事項“不見(jiàn)面”辦理，引導單位和個(gè)人通過(guò)網(wǎng)上辦理社保業(yè)務(wù)、查詢(xún)業(yè)務(wù)進(jìn)度和結果，減少現場(chǎng)辦理；加強信息技術(shù)保障，優(yōu)先處理因疫情防控需要的業(yè)務(wù)需求，及時(shí)調整業(yè)務(wù)信息系統，確保系統平穩運行。加強風(fēng)險防控，適時(shí)開(kāi)展稽核檢查，重點(diǎn)對企業(yè)通過(guò)拆分、新設等手段騙取減免資質(zhì)等行為進(jìn)行監控。

四、部門(mén)職責

（一）人社、醫保部門(mén)。保障減免期間參保人依法享受的各項社保待遇正常發(fā)放。加大政策宣傳解讀力度，重點(diǎn)解讀階段性減免社會(huì )保險費政策具體內容，提升廣大參保單位對政策的知曉度。社保經(jīng)辦機構會(huì )同稅務(wù)部門(mén)共同做好階段性減免和緩繳社會(huì )保險費的數據統計和分析工作。

（二）財政部門(mén)。負責基金保障，按基金撥付程序及時(shí)撥付基金，確保各項待遇按時(shí)足額發(fā)放。

（三）稅務(wù)部門(mén)。根據粵人社發(fā)〔2020〕58號文件中關(guān)于企業(yè)劃型相關(guān)政策進(jìn)行企業(yè)類(lèi)型劃分，及時(shí)共享企業(yè)劃型信息，方便參保單位按照減免政策準確申報繳費。免申請推送用人單位2020年2月1日以來(lái)已繳納且符合減免政策的社保費退費數據給社保經(jīng)辦機構辦理退費。做好階段性減免和緩繳社會(huì )保險費的數據統計和分析工作。

五、工作要求

階段性減免社會(huì )保險費，是黨中央、國務(wù)院統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩定就業(yè)的重大舉措，各縣區務(wù)必提高政治站位，強化大局意識，全面準確把握國家和省的減免和延繳政策，按照市工作方案的要求抓好落實(shí)，確保政策落實(shí)到位。各縣區人力資源社會(huì )保障、醫保、財政、稅務(wù)部門(mén)和社會(huì )保險經(jīng)辦機構要切實(shí)履職盡責，加強溝通協(xié)調，把好事辦好；要主動(dòng)解讀政策，加強宣傳引導，充分發(fā)揮政策效應。各縣區執行中遇到的具體問(wèn)題要及時(shí)研究并向市人力資源社會(huì )保障局、市醫保局、市財政局、市稅務(wù)局反映。

本方案實(shí)施日期為2020年2月1日至2021年4月30日，如國家和省作出政策調整則按國家及省的政策規定執行。

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