穗府辦〔2023〕13號《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于對2022年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯單位予以督查激勵的通報》

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于對2022年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯單位予以督查激勵的通報







穗府辦〔2023〕13號

各區人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機構：

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以及省委、省政府和市委、市政府工作要求，充分激發(fā)和調動(dòng)全市各級各部門(mén)大膽探索、改革創(chuàng )新的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步建立健全激勵與約束機制，根據《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于新形勢下對真抓實(shí)干成效明顯單位進(jìn)一步加強督查激勵的通知》（穗府辦〔2022〕30號）精神，結合國務(wù)院、省政府、市政府組織的綜合督查、專(zhuān)項督查、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”及有關(guān)部門(mén)日常督促檢查情況，經(jīng)市人民政府同意，對2022年落實(shí)我市重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的37個(gè)單位予以督查激勵。希望受到激勵的單位充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，珍惜榮譽(yù)、再接再厲，不斷取得新的更大成績(jì)。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全市各級各部門(mén)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)、全力推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。要圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署，主動(dòng)擔當、積極作為，充分發(fā)揮督查抓落實(shí)促發(fā)展作用，深入調查研究，勇于改革創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化的廣州實(shí)踐，繼續在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車(chē)頭作用，高質(zhì)量實(shí)現老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”。





 

廣州市人民政府辦公廳

2023年6月28日

2022年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的單位名單及激勵措施

一、深化商事制度改革、事中事后監管改革成效明顯的區

越秀區、天河區、白云區。（按行政區劃排列，下同）

2023年對上述區優(yōu)先推薦申報國家真抓實(shí)干成效明顯地方、國家級試點(diǎn)，優(yōu)先納入我市開(kāi)辦企業(yè)便利化改革、企業(yè)登記注冊便利化改革、“一照通行”改革、企業(yè)注銷(xiāo)便利化改革以及企業(yè)信用監管、智慧監管、重點(diǎn)領(lǐng)域監管等試點(diǎn)地區。（市市場(chǎng)監管局組織實(shí)施）

二、推動(dòng)外貿穩定和創(chuàng )新發(fā)展成效明顯的區

黃埔區、番禺區、南沙區。

2023年對上述區在安排年度上級進(jìn)口貼息資金 、支持企業(yè)參加境外展會(huì )資金和市級穩外貿資金等方面予以?xún)A斜支持。（市商務(wù)局組織實(shí)施）

三、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增速高、對全市投資增長(cháng)貢獻較大以及中央預算內投資目標任務(wù)完成情況好的區

黃埔區、番禺區、南沙區。

2023年對上述區在申報中央預算內投資時(shí)予以重點(diǎn)支持。（市發(fā)展改革委組織實(shí)施）

四、財政管理工作完成情況好的區

白云區、黃埔區、增城區。

2023年市財政將安排已列入市本級財政年初預算對區財政管理工作考評獎勵資金3000萬(wàn)元用于激勵上述區，每區各1000萬(wàn)元。（市財政局組織實(shí)施）

五、公路建設投資養護等年度目標任務(wù)完成情況好的區

花都區、番禺區、從化區。

2023年對上述區在安排國省道、農村公路建設養護補助資金或編制國省道、農村公路建設養護計劃時(shí)予以?xún)A斜支持。（市交通運輸局組織實(shí)施）

六、市水務(wù)建設年度投資計劃執行好、中央和省補助資金執行率高的區

越秀區、黃埔區、南沙區。

2023年對上述區在安排市級投資計劃時(shí)予以?xún)A斜支持，適當優(yōu)先安排市級投資；對所能爭取到的中央、省補助資金，優(yōu)先安排上述區用于符合條件的項目實(shí)施。（市水務(wù)局組織實(shí)施）

七、耕地保護工作突出、土地利用秩序良好、土地節約集約利用成效好、批后供地率高及閑置土地比例低且用地需求量較大的區

白云區、花都區、增城區。

2023年對上述區予以各5%的新增建設用地指標激勵，激勵指標占省下達市指標的15%。（市規劃和自然資源局組織實(shí)施）

八、高標準農田建設工作完成情況好的區

白云區、花都區、增城區。

2023年對上述區在分配上級激勵資金時(shí)予以?xún)A斜支持。（市農業(yè)農村局組織實(shí)施）

九、大力培育區域“雙創(chuàng )”示范基地，支持“雙創(chuàng )”支撐平臺建設工作成效明顯的單位

廣州禾信儀器股份有限公司、廣州市建筑科學(xué)研究院集團有限公司、廣州市香雪制藥股份有限公司、廣州萬(wàn)孚生物技術(shù)股份有限公司。

2023年將按有關(guān)程序對上述獲國家或省發(fā)展改革委批復創(chuàng )新平臺的機構在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)資金予以配套支持。（市發(fā)展改革委組織實(shí)施）

十、促進(jìn)工業(yè)穩增長(cháng)和轉型升級工作成效明顯的區

黃埔區、番禺區、南沙區。

2023年對上述區的企業(yè)或機構在申報傳統產(chǎn)業(yè)改造提升、智能制造示范工廠(chǎng)及其他示范基地、示范企業(yè)、示范平臺等試點(diǎn)示范工作予以?xún)?yōu)先推薦支持。（市工業(yè)和信息化局組織實(shí)施）

十一、大力培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術(shù)創(chuàng )新能力較強、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚的區

黃埔區。

2023年對該區相關(guān)工作典型經(jīng)驗做法予以宣傳，優(yōu)先將該區龍頭企業(yè)優(yōu)先培育項目、重點(diǎn)配套及補鏈項目等納入國家、省、市重大建設項目?jì)鋷?，?yōu)先推薦該區細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)項目申請中央預算內資金支持，優(yōu)先支持該區企業(yè)申報國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺。（市發(fā)展改革委組織實(shí)施）

十二、推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出的區

白云區、黃埔區、番禺區。

2023年優(yōu)先推薦上述區申報國務(wù)院督查激勵，對上述區在質(zhì)量、標準化、計量、認證認可、檢驗檢測有關(guān)試點(diǎn)示范、重大項目建設等方面予以?xún)A斜支持，在質(zhì)量基礎設施投入、國家和省級質(zhì)量監督檢驗中心建設、產(chǎn)業(yè)計量測試中心規劃布局、質(zhì)量提升、品牌建設、質(zhì)量獎培育等方面予以?xún)A斜支持。（市市場(chǎng)監管局組織實(shí)施）

十三、推進(jìn)職業(yè)教育改革、職業(yè)教育保障工作成效明顯的區

黃埔區、番禺區、增城區。

2023年，在下一預算年度市對區轉移支付項目中對上述區在中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)和內涵建設等方面的相關(guān)項目建設予以?xún)A斜支持，支持上述區開(kāi)展國家市域產(chǎn)教聯(lián)合體試點(diǎn)。（市教育局組織實(shí)施）

十四、落實(shí)“穩就業(yè)”“保就業(yè)”政策措施、促進(jìn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)等任務(wù)目標完成好的區

越秀區、海珠區、荔灣區。

2023年對上述區在次年的中央和省級就業(yè)補助資金分配中按評選結果排名（第一名：荔灣區；第二名：海珠區；第三名：越秀區），分別給予1.5%、1.3%、1.1%的傾斜支持。（市人力資源社會(huì )保障局會(huì )市財政局組織實(shí)施）

十五、老舊小區改造、統籌保障性住房工作成效明顯的區

海珠區、荔灣區、番禺區。

2023年對上述區在分配使用保障性安居工程中央預算內投資、中央財政城鎮保障性安居工程補助資金時(shí)予以?xún)A斜支持。（市住房城鄉建設局會(huì )市發(fā)展改革委、財政局組織實(shí)施）

十六、深化醫藥衛生體制改革成效明顯的單位

增城區；中山大學(xué)附屬第一醫院、廣州醫科大學(xué)附屬第一醫院。

2023年在爭取到的中央、省、市補助資金方面，給予上述單位傾斜支持。（市衛生健康委組織實(shí)施）

十七、養老服務(wù)體系建設成效明顯的區

越秀區、天河區、黃埔區。

2023年對上述區在安排市本級福利彩票公益金支持養老服務(wù)體系資金預算時(shí)，通過(guò)工作績(jì)效因素予以?xún)A斜支持；在申報中央補助及有關(guān)基礎設施建設資金、遴選相關(guān)試點(diǎn)項目方面予以?xún)A斜支持。（市民政局會(huì )同市發(fā)展改革委組織實(shí)施）

十八、環(huán)境治理工作成效突出的區

南沙區、從化區、增城區。

2023年對上述區安排省級專(zhuān)項資金分配時(shí)予以?xún)A斜支持。（市生態(tài)環(huán)境局組織實(shí)施）

十九、河長(cháng)制湖長(cháng)制工作推進(jìn)力度大、成效明顯，全面推進(jìn)林長(cháng)制工作成效明顯的區

河長(cháng)制湖長(cháng)制：荔灣區、黃埔區、南沙區。

林長(cháng)制：從化區、增城區。

2023年對河長(cháng)制湖長(cháng)制工作成效明顯的區，在安排所爭取到的省碧道建設、水經(jīng)濟試點(diǎn)等資金時(shí)予以?xún)A斜支持。對全面推行林長(cháng)制工作成效明顯的區，在2024年安排市級轉移支付資金時(shí)予以?xún)A斜支持，在申報中央、省級資金時(shí)予以?xún)A斜支持。（市水務(wù)局、林業(yè)園林局按職責分別組織實(shí)施）

二十、促進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作成效明顯的區

花都區、南沙區、增城區。

2023年對上述區在分配中央、省或市級財政有關(guān)促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、改善農村人居環(huán)境等方向資金時(shí)予以?xún)A斜支持，優(yōu)先推薦申報全國促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、改善農村人居環(huán)境等鄉村振興重點(diǎn)工作激勵對象和國家鄉村振興示范縣、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農業(yè)現代化示范區等，激勵結果列入全市年度鄉村振興實(shí)績(jì)考核的重要衡量因素。（市農業(yè)農村局組織實(shí)施）

二十一、知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)工作成效突出的區

天河區、白云區、黃埔區。

2023年優(yōu)先推薦上述區和區內單位申報國家、省知識產(chǎn)權相關(guān)示范試點(diǎn)項目；對上述區在有指標限制的評優(yōu)評先活動(dòng)上予以?xún)A斜支持；在國家、省重大知識產(chǎn)權工作平臺落戶(hù)地域選擇時(shí)予以?xún)?yōu)先推薦支持，在市知識產(chǎn)權工作專(zhuān)項資金安排中予以?xún)A斜支持、優(yōu)先安排區級審核項目資金。（市市場(chǎng)監管局組織實(shí)施）

二十二、建設信息基礎設施和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化成效明顯的區

天河區、白云區、黃埔區。

2023年對上述區的企業(yè)或機構參與創(chuàng )建國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等方面予以?xún)?yōu)先推薦支持。（市工業(yè)和信息化局組織實(shí)施）

二十三、推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作成效明顯的區

天河區、黃埔區、番禺區。

2023年對上述區在申報創(chuàng )建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區（基地）、國家文化與金融合作示范區、國家文化出口基地、國家對外文化貿易基地、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、5A級旅游景區、國家級旅游休閑街區、全國甲乙級民宿、全國鄉村旅游重點(diǎn)村和省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區、省文化和旅游融合發(fā)展示范區，申報創(chuàng )評五星級旅游飯店、金鼎級文化主題酒店、5A等級旅行社等方面給予優(yōu)先推薦支持。（市文化廣電旅游局組織實(shí)施）

二十四、生態(tài)文明體制改革、制度創(chuàng )新、模式探索等方面成效明顯的區

黃埔區、花都區。

2023年對上述區在安排國家、省相關(guān)投資計劃或市相關(guān)財政資金時(shí)予以?xún)A斜支持；在進(jìn)行能耗“雙控”考核時(shí)予以加分；優(yōu)先支持申報碳達峰碳中和等有關(guān)試點(diǎn)示范建設，定期總結提煉可復制的經(jīng)驗做法予以推廣；綜合統籌規劃全市用能空間，在完成省下達我市能耗指標任務(wù)的前提下，優(yōu)先支持上述區的重大項目用能需求。（市發(fā)展改革委組織實(shí)施）

二十五、推進(jìn)醫保領(lǐng)域工作成效明顯的單位

南方醫科大學(xué)珠江醫院、廣州市第一人民醫院、廣州醫科大學(xué)附屬第二醫院；中國農業(yè)銀行股份有限公司廣州分行、中國光大銀行股份有限公司廣州分行、中國建設銀行股份有限公司廣州分行。

2023年對上述單位在醫保年度履約情況考評中予以加分，在我市醫保重大改革試點(diǎn)上予以?xún)?yōu)先考慮。（市醫保局組織實(shí)施）

二十六、推進(jìn)法治政府建設、服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻的單位

天河區、花都區、南沙區；廣東勝倫律師事務(wù)所、廣東南國德賽律師事務(wù)所、廣東環(huán)球經(jīng)緯律師事務(wù)所、廣東啟源律師事務(wù)所、廣東國鼎律師事務(wù)所；海珠公證處、南沙公證處；中山大學(xué)法醫鑒定中心、中國廣州分析測試中心司法鑒定所。

2023年對上述法治政府建設工作成效突出的區予以激勵支持，對上述律師事務(wù)所、公證機構、司法鑒定機構將優(yōu)先推薦政府部門(mén)使用。（市司法局組織實(shí)施）

二十七、推動(dòng)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯的區

天河區、黃埔區、南沙區。

2023年，在聯(lián)動(dòng)舉辦網(wǎng)上年貨節、雙品網(wǎng)購節、直播電商節等重大促消費活動(dòng)，同等條件下優(yōu)先推薦上述區轄區內企業(yè)（園區）向國家、省申報相關(guān)榮譽(yù)等方面予以?xún)A斜支持。（市商務(wù)局組織實(shí)施）

二十八、未成年保護示范建設成效明顯的區和街道

越秀區、白云區；越秀區洪橋街、天河區棠下街、白云區三元里街。

2023年對上述區和街道在安排市本級福利彩票公益金支持未成年人保護工作資金預算時(shí)予以?xún)A斜支持，在申報中央補助及有關(guān)基礎設施建設資金、遴選相關(guān)試點(diǎn)項目方面予以?xún)A斜支持，在宣傳推介和政策先行先試等方面予以?xún)A斜支持，在舉辦全市性經(jīng)驗交流時(shí)給予更多展示機會(huì )，優(yōu)先考慮納入廣州市未成年人保護各類(lèi)創(chuàng )新試點(diǎn)，優(yōu)先向省未保辦推薦作為先進(jìn)典型、優(yōu)秀案例，優(yōu)先推薦申報全國未成年人保護示范區、全國農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護和困境兒童保障工作先進(jìn)集體。（市民政局組織實(shí)施）

二十九、社會(huì )信用體系建設工作成效明顯的區

越秀區、天河區、黃埔區、花都區、南沙區。

2023年優(yōu)先支持上述區參加國家和省級信用工作試點(diǎn)示范，對上述區的信用工作牽頭部門(mén)（區發(fā)展改革局）按排名分別按照社會(huì )信用工作專(zhuān)項經(jīng)費總額的35%、8%、20%、12%、25%比例予以支持。（市發(fā)展改革委組織實(shí)施）

三十、推動(dòng)企業(yè)債券工作成效明顯的區和企業(yè)

黃埔區；廣州地鐵集團。

2023年對企業(yè)債券工作服務(wù)和推動(dòng)好的區予以激勵支持。對企業(yè)債券推動(dòng)工作成效明顯的市屬?lài)衅髽I(yè)，在國企年度監管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)考核中予以加分；鼓勵符合條件的發(fā)債企業(yè)向市地方金融監管局申報發(fā)行費用一次性補貼，補貼最高不超過(guò)50萬(wàn)元，認定為綠色債券的，最高不超過(guò)100萬(wàn)元；符合條件的企業(yè)申報發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券實(shí)行“一次核準額度、分期自主發(fā)行”的發(fā)行管理方式；未達到國家規定標準但區域領(lǐng)先的擬發(fā)債企業(yè)，由市發(fā)展改革委比選研究后出具推薦意見(jiàn)報省發(fā)展改革委。（市發(fā)展改革委、市國資委組織實(shí)施）

三十一、推進(jìn)海綿城市建設工作成效明顯的區

荔灣區、天河區、南沙區。

2023年對上述區予以?xún)?yōu)先安排所爭取到的中央、省或市級補助資金。（市水務(wù)局組織實(shí)施）

三十二、爭取國務(wù)院督查激勵工作成效明顯的單位

市發(fā)展改革委、市民政局、市農業(yè)農村局、市文化廣電旅游局；黃埔區、增城區。

2023年對上述市直部門(mén)在機關(guān)績(jì)效考核中予以加分；對上述區各安排500萬(wàn)元資金激勵。（市政府辦公廳、市績(jì)效辦、市財政局組織實(shí)施）

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本文關(guān)鍵詞： 穗府辦, 廣州市, 2022年, 落實(shí), 政策措施, 真抓實(shí)干, 成效明顯, 單位, 督查, 激勵, 通報