鄭政辦〔2022〕98號《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市殘疾預防行動(dòng)計劃（2022-2025年）的通知》

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市殘疾預防行動(dòng)計劃（2022-2025年）的通知







鄭政辦〔2022〕98號

各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各區縣（市）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

《鄭州市殘疾預防行動(dòng)計劃（2022-2025年）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

鄭州市人民政府辦公廳

2022年11月22日

鄭州市殘疾預防行動(dòng)計劃（2022-2025年）

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于健康鄭州建設和新時(shí)代殘疾人工作的決策部署，進(jìn)一步加強殘疾預防，有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展，依據《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省殘疾預防行動(dòng)計劃（2022-2025年）的通知》（豫政辦〔2022〕60號）和《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃的通知》（鄭政〔2022〕12號）等法規、政策，結合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計劃。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神和市委、市政府的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹預防為主的方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，堅持“政府主導、聯(lián)防聯(lián)控，人人盡責、共建共享，系統推進(jìn)、早期干預”的原則，將殘疾預防融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域，全民動(dòng)員、科學(xué)施策、依法推進(jìn)，提高全社會(huì )殘疾風(fēng)險綜合防控能力，有力保障人民群眾生命安全和身體健康。

二、工作目標

（一）總體目標

到2025年，覆蓋經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預防政策體系進(jìn)一步完善，全人群全生命周期殘疾預防服務(wù)網(wǎng)絡(luò )更加健全，全民殘疾預防素養明顯提升，遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控，殘疾康復服務(wù)狀況持續改善。

（二）主要指標

領(lǐng)域	指標		2025
殘疾預防知識普及行動(dòng)	1	重點(diǎn)人群殘疾預防知識普及率	>80％
出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動(dòng)	2	婚前醫學(xué)檢查率	>70％
	3	孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率	>80％
	4	孕產(chǎn)婦系統管理率	>90％
	5	產(chǎn)前篩查率	>75％
	6	新生兒遺傳代謝性疾病篩查率	≥98％
	7	新生兒聽(tīng)力篩查率	≥95％
	8	3歲以下兒童系統管理率	≥85％
疾病致殘防控行動(dòng)	9	高血壓患者基層規范管理服務(wù)率	≥65％
	10	2型糖尿病患者基層規范管理服務(wù)率	≥65％
	11	百萬(wàn)人口白內障復明手術(shù)率	>3000
	12	以社區為單位心理咨詢(xún)室或社會(huì )工作室建成率	>80％
	13	登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率	>83％
	14	適齡兒童免疫規劃疫苗接種率	>90％
	15	控制和消除重大地方病的區縣（市）	>95％
	16	接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率	≥90％
傷害致殘防控行動(dòng)	17	生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數	比2020年下降10％以上
	18	聲環(huán)境功能區夜間達標率	達到85％
康復服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)	19	每10萬(wàn)人口康復醫師人數	力爭達到8人
	20	65歲以上失能老年人健康服務(wù)率	>80％
	21	開(kāi)展精神障礙社區康復服務(wù)的區縣（市）	>80％
	22	開(kāi)展精神障礙社區康復服務(wù)的區縣（市）的居家患者接受社區康復服務(wù)比率	>60％
	23	殘疾人基本康復服務(wù)覆蓋率	>85％
	24	殘疾人輔助器具適配率	>85％
	25	公共建筑無(wú)障礙設施建設率	100％

三、主要行動(dòng)

（一）殘疾預防知識普及行動(dòng)

1．豐富殘疾預防科普知識。增加殘疾預防科普信息產(chǎn)出，鼓勵殘疾預防科普圖書(shū)編寫(xiě)，支持出版社、新媒體平臺出版殘疾預防核心知識科普讀物、開(kāi)辦殘疾預防核心知識欄目。推動(dòng)將殘疾預防和出生缺陷防治核心知識納入全科醫生、專(zhuān)科醫生、婦幼保健人員、社會(huì )工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓課程和教材內容，形成殘疾預防知識科普骨干隊伍，確保殘疾預防知識規范、有效傳播。（市殘聯(lián)、衛健委牽頭，市委宣傳部、網(wǎng)信辦、市教育局、司法局、生態(tài)環(huán)境局、交通局、應急局、文化廣電和旅游局、總工會(huì )、團市委按職責分工負責）

2．加強重點(diǎn)人群殘疾預防知識普及。面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長(cháng)、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群開(kāi)展針對性宣傳教育，主動(dòng)提供殘疾預防和出生缺陷防治科普知識，普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘因素防控的科學(xué)知識、方法；面向傷病者、殘疾人，加強康復知識宣傳普及，著(zhù)力提升康復意識、能力。（市殘聯(lián)、衛健委牽頭，市教育局、民政局、司法局、生態(tài)環(huán)境局、交通局、應急局、總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)按職責分工負責）

3．加強殘疾預防知識宣傳教育。持續開(kāi)展殘疾預防日宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)充分利用愛(ài)耳日、愛(ài)眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預防出生缺陷日、精神衛生日、防災減災日、全國消防日、全國交通安全日等時(shí)間節點(diǎn)，加強殘疾預防知識專(zhuān)題宣傳，充分利用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)形式、傳播方式，提升各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)的影響力、實(shí)效性。（市殘聯(lián)、市衛健委、市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市教育局、工信局、公安局、民政局、司法局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、交通局、應急局、文化廣電和旅游局、總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)按職責分工負責）

（二）出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動(dòng)

1．加強婚前、孕前保健。推廣使用《母子健康手冊》，為婦女兒童提供系統、規范的服務(wù)。健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò )，提高出生缺陷綜合防治服務(wù)能力。推進(jìn)婚前保健工作，深化實(shí)施免費婚前醫學(xué)檢查項目，加強對遺傳性疾病、指定傳染病、嚴重精神障礙的檢查并提出醫學(xué)意見(jiàn)，指導婚前醫學(xué)檢查服務(wù)機構科學(xué)優(yōu)化婚前醫學(xué)檢查場(chǎng)所布局及服務(wù)流程，加強婚姻登記場(chǎng)所婚姻家庭健康咨詢(xún)室建設，加大健康婚育指導力度。深入實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸等基本公共衛生服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，指導科學(xué)備孕，為計劃懷孕夫婦提供健康教育、咨詢(xún)指導、篩查評估、綜合干預等孕前優(yōu)生服務(wù)，推行補服葉酸預防神經(jīng)管缺陷。（市衛健委牽頭，市民政局、婦聯(lián)按職責分工負責）

2．加強產(chǎn)前篩查、診斷。提供生育全程基本醫療保健服務(wù)，免費開(kāi)展預防出生缺陷產(chǎn)前篩查，加強對常見(jiàn)胎兒染色體病、嚴重胎兒結構畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。加強高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類(lèi)管理和服務(wù)，落實(shí)妊娠風(fēng)險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專(zhuān)案管理等制度，強化縣、鄉、村三級婦幼衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，完善基層網(wǎng)底和轉診網(wǎng)絡(luò )。（市衛健委負責）

3．加強兒童早期篩查和早期干預。免費開(kāi)展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等遺傳代謝性疾病和聽(tīng)力篩查，逐步擴大致殘性疾病篩查病種范圍，做到早篩、早診、早治。規范嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)，加強對家庭和托幼機構兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導。全面實(shí)施殘疾兒童康復救助制度，做好兒童殘疾篩查、診斷工作，建立篩查、診斷、康復救助銜接機制，不斷提升兒童致殘性疾病早發(fā)現、早診斷、早干預、早康復能力和效果。（市衛健委、殘聯(lián)牽頭，市教育局、婦聯(lián)按職責分工負責）

（三）疾病致殘防控行動(dòng)

1．加強慢性病致殘防控。推廣健康生活方式，提倡戒煙限酒、合理膳食、均衡營(yíng)養、科學(xué)運動(dòng)，減少每日食用油、鹽、糖攝入量。培養營(yíng)養指導員，建設營(yíng)養健康食堂試點(diǎn)，開(kāi)展膳食指導和知曉率調查。開(kāi)展全民健身行動(dòng)，發(fā)揮體育健身在主動(dòng)健康干預、慢性病防治、康復中的作用。加強高血壓、糖尿病等慢性病患者規范管理，做好并發(fā)癥篩查和干預工作。防控慢性疾病致殘，實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)。鼓勵、支持社會(huì )組織和醫療機構開(kāi)展群眾性應急救護培訓，普及心肺復蘇等應急救護知識與技能。豐富家庭醫生簽約服務(wù)內容，提高服務(wù)質(zhì)量，推行基層慢性病醫防融合管理。持續實(shí)施腦卒中等高危人群篩查與干預項目。著(zhù)力做好防盲治盲、防聾治聾工作。（市衛健委牽頭，市教育局、體育局、殘聯(lián)按職責分工負責）

2．加強社會(huì )心理服務(wù)和精神疾病防治。構建社會(huì )心理健康服務(wù)體系，強化重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)、社會(huì )工作服務(wù)和個(gè)體危機干預，加強群體危機管理，建立完善心理健康教育、心理熱線(xiàn)服務(wù)、心理評估、心理咨詢(xún)、心理治療、精神科治療等銜接配合的心理危機干預和心理援助服務(wù)模式，將心理援助納入突發(fā)事件應急預案，為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強對精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療。加強嚴重精神障礙患者規范管理，落實(shí)監管責任，加強救治救助。（市委政法委、市公安局、民政局、衛健委、應急局、婦聯(lián)、殘聯(lián)按職責分工負責）

3．加強傳染病及地方病致殘防控。繼續實(shí)施國家免疫規劃，強化流動(dòng)兒童、農村地區兒童預防接種管理，規范預防接種行為。保持我市無(wú)脊灰狀態(tài)，切實(shí)預防流行性乙型腦炎、麻疹、白喉、百日咳等致殘性傳染病。落實(shí)《中華人民共和國疫苗管理法》，保證疫苗使用安全。加強傳染病防控，做好傳染病報告及患者醫療救治工作。針對地方病流行狀況，實(shí)行重點(diǎn)地方病監測全覆蓋，持續消除碘缺乏病等重大地方病致殘。（市衛健委牽頭，各區縣〔市〕政府，鄭州航空港區、鄭東新區、鄭州高新區、鄭州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責）

4．加強職業(yè)病致殘防控。落實(shí)用人單位主體責任和政府監管責任，做好重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康管理工作，預防和控制職業(yè)病危害。開(kāi)展職業(yè)安全健康教育，落實(shí)防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點(diǎn)措施，減少工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素。加強待孕夫婦、孕期、哺乳期婦女等重點(diǎn)人群勞動(dòng)保護，避免接觸有毒有害因素。加強嚴重致殘職業(yè)病患者救治，預防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。（市衛健委牽頭，市發(fā)展改革委、人社局、應急局、總工會(huì )按職責分工負責）

（四）傷害致殘防控行動(dòng)

1．加強安全生產(chǎn)和消防安全監管。加大安全生產(chǎn)監管執法力度，排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患，持續改善工礦行業(yè)勞動(dòng)條件。大力推進(jìn)工傷預防工作，減少因工傷致殘。加強消防安全治理，排查治理客運車(chē)站、碼頭、醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、兒童福利機構、未成年人救助保護機構及勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患，完善消防安全設施，提高防范火災能力。（市應急局牽頭，市教育局、民政局、人社局、城建局、交通局、衛健委、總工會(huì )按職責分工負責）

2．加強道路交通和運輸安全管理。加強交通安全系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化隱患排查治理，強化安全防護設施建設，提升道路設施安全保障水平，加大嚴重交通違法行為查處力度。加強道路運輸指揮調度、動(dòng)態(tài)監測、應急處置。加強旅游包車(chē)、班線(xiàn)客車(chē)、危險貨物運輸車(chē)、貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛安全管理，推動(dòng)落實(shí)政府領(lǐng)導責任、行業(yè)部門(mén)監管責任和企業(yè)安全主體責任。加強機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝、登記、檢驗等環(huán)節監管。加強道路交通事故傷者救援渠道和救治網(wǎng)絡(luò )建設，減少交通事故致殘。（市公安局、交通局牽頭，市工信局、文化廣電和旅游局、衛健委、應急局、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

3．加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。開(kāi)展學(xué)校、幼兒園、社區、家庭兒童傷害綜合干預，推廣“四安全”（安全學(xué)校、安全幼兒園、安全社區、安全家庭）兒童傷害綜合干預模式，積極開(kāi)展針對兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風(fēng)險的安全教育，加強對玩具、電子產(chǎn)品的監督和管理。推廣使用兒童安全座椅。加強老年友好環(huán)境建設，鼓勵家居環(huán)境適老化改造，改造易致跌倒的危險環(huán)境。開(kāi)展老年人跌倒干預和健康指導，提高老年人及其照料者預防跌倒的意識和能力。提高對兒童傷害和老年人跌倒的救援、救治水平。（市教育局、公安局、民政局、衛健委、市場(chǎng)監管局、婦聯(lián)按職責分工負責）

4．增強防災減災能力。健全應急響應和處置機制，加強災害風(fēng)險隱患排查及群眾性應急演練。做好災害監測預警、應急準備、應急救援、生活救助、恢復重建等工作，加強社區、學(xué)校、幼兒園、醫院、車(chē)站、工廠(chǎng)等人員密集場(chǎng)所災害防御，依托現有資源，推動(dòng)建設應急救援醫療平臺，提高突發(fā)災害現場(chǎng)應急處置能力和水平。加強應急醫療技能實(shí)戰訓練、救援人員康復治療技能培訓、移動(dòng)醫院和醫療救援裝備儲備等。（市應急局牽頭，市教育局、民政局、資源規劃局、交通局、水利局、衛健委、氣象局按職責分工負責）

5．加強農產(chǎn)品和食品藥品安全監管。聚焦突出問(wèn)題，防范化解農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全治理現代化。實(shí)施食品安全檢驗檢測能力提升工程。完善食品生產(chǎn)安全風(fēng)險防控體系和分級管理制度，加強食品安全風(fēng)險動(dòng)態(tài)排查，定期開(kāi)展風(fēng)險評估研判，加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監管，加大抽檢力度，依法嚴懲違法行為，壓實(shí)企業(yè)主體責任。嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、無(wú)證醫療器械違法行為，持續加強藥品不良反應和醫療器械不良事件監測。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市農委、衛健委按職責分工負責）

6．保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理。全面開(kāi)展城鄉飲用水衛生監測，及時(shí)掌握全市飲用水水質(zhì)基本狀況，確保達到生活飲用水衛生標準。加強水源保護和水質(zhì)保障，推動(dòng)城市供水設施建設改造，保障城市供水安全；穩步提升農村供水標準和質(zhì)量，推進(jìn)農村飲水安全向農村供水保障轉變。持續開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，強化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控，推進(jìn)工業(yè)污染源全面達標排放，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級改造，積極推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，深入推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理，實(shí)施清潔取暖等措施，加強環(huán)境空氣質(zhì)量監測，做好重污染天氣應急響應工作。加強噪聲污染治理，推動(dòng)市級城市全面實(shí)現功能區聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理，減少飲用水、空氣、噪聲等環(huán)境污染致殘。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市資源規劃局、城管局、水利局、衛健委按職責分工負責）

（五）康復服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)

1．加強康復醫療服務(wù)。貫徹實(shí)施鄭州市加快推進(jìn)康復醫療工作發(fā)展的實(shí)施方案，提高康復醫療服務(wù)能力，落實(shí)康復醫療服務(wù)指南和技術(shù)規范，積極發(fā)展中醫特色康復服務(wù)，提升中醫藥康復能力和比重，鼓勵有條件的院校設置康復治療、康復工程等相關(guān)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。統籌區域內公立醫療機構和社會(huì )辦醫資源，增加康復醫院數量，鼓勵有條件的縣級以上婦幼保健院或專(zhuān)科醫院建設康復醫學(xué)科，積極發(fā)展社區和居家康復醫療，鼓勵有條件的醫療機構將機構內康復醫療服務(wù)延伸至社區和家庭。廣泛開(kāi)展精神障礙社區康復服務(wù)，建設社區康復服務(wù)示范點(diǎn)，發(fā)展政府購買(mǎi)精神障礙社區康復服務(wù)，完善精神障礙社區康復服務(wù)體系。（市發(fā)展改革委、教育局、民政局、衛健委、殘聯(lián)按職責分工負責）

2．加強殘疾人基本康復服務(wù)。落實(shí)政府基本公共服務(wù)責任，開(kāi)展持證殘疾人基本狀況調查，持續組織實(shí)施殘疾人精準康復服務(wù)行動(dòng)，為殘疾人提供康復醫療、康復訓練、康復輔助器具配置等基本康復服務(wù)。健全基本康復服務(wù)、康復輔助器具適配服務(wù)標準規范，持續提升殘疾康復服務(wù)質(zhì)量。加強殘疾人康復機構規范化建設，著(zhù)力推進(jìn)精神障礙、智力殘疾等社區康復服務(wù)。落實(shí)殘疾兒童康復救助制度，鼓勵有條件的地方提高救助標準、擴大救助范圍，增加康復服務(wù)供給，確保殘疾兒童得到及時(shí)有效的康復服務(wù)。建立殘疾人基本輔助器具適配補貼制度，對殘疾人基本型輔助器具適配給予補貼。開(kāi)展社區康復輔助器具租賃、回收、維修等服務(wù)，不斷滿(mǎn)足老年人、殘疾人和傷病人多層次、多樣化康復輔助器具配置服務(wù)需求。（市殘聯(lián)牽頭，市教育局、民政局、衛健委按職責分工負責）

3．加強長(cháng)期照護服務(wù)。完善居家、社區、機構相銜接的專(zhuān)業(yè)化長(cháng)期照護服務(wù)體系，實(shí)施醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)社區（鄉鎮）醫養結合服務(wù)設施建設，持續開(kāi)展醫養結合示范建設，改善失能老年人照護服務(wù)質(zhì)量，努力延緩殘疾發(fā)生、發(fā)展。落實(shí)經(jīng)濟困難的失能老年人補貼制度，加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。鼓勵發(fā)展商業(yè)性長(cháng)期護理保險產(chǎn)品，為參保人提供個(gè)性化長(cháng)期照護服務(wù)。（市民政局、衛健委、市場(chǎng)監管局、醫保局、金融局按職責分工負責）

4．加強無(wú)障礙環(huán)境建設。持續開(kāi)展國家無(wú)障礙建設城市和省級無(wú)障礙環(huán)境市（縣）創(chuàng )建工作，加大對城市道路、公共交通、居住社區、公共服務(wù)設施和殘疾人服務(wù)設施的建設改造力度。繼續實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，提高殘疾人家庭無(wú)障礙改造水平。探索傳統無(wú)障礙設施設備數字化、智能化升級。加快發(fā)展信息無(wú)障礙，加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序和自助公共服務(wù)設備無(wú)障礙。為視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人發(fā)放通訊信息消費補貼。（市城建局牽頭，市委網(wǎng)信辦、市工信局、交通局、文化廣電和旅游局、通管辦、殘聯(lián)按職責分工負責）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

市政府殘疾人工作委員會(huì )負責組織實(shí)施本行動(dòng)計劃，指導各區縣（市）、各有關(guān)部門(mén)及單位落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，定期召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取匯報，通報情況，開(kāi)展調度，研究解決重大問(wèn)題。各區縣（市）要結合實(shí)際研究細化殘疾預防行動(dòng)計劃，健全工作推進(jìn)機制，保障工作條件，加強統籌調度，確保實(shí)現各項目標。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，將承擔的殘疾預防工作任務(wù)納入重點(diǎn)工作進(jìn)行安排，逐項抓好落實(shí)。（各級殘疾人工作委員會(huì )及其成員單位、有關(guān)單位按職責分工負責）

（二）加強支撐保障

成立鄭州市殘疾預防專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。加強殘疾預防科技攻關(guān)、示范應用，針對殘疾預防重點(diǎn)難點(diǎn)，結合市財政科技計劃（專(zhuān)項、基金等）以及市縣科技發(fā)展專(zhuān)項等給予支持。強化殘疾預防信息支撐，推動(dòng)殘疾預防信息跨部門(mén)跨區域共享。加強殘疾預防監測，探索經(jīng)驗，開(kāi)展殘疾預防新技術(shù)應用。（市教育局、科技局、公安局、民政局、財政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、城建局、城管局、交通局、衛健委、應急局、市場(chǎng)監管局、殘聯(lián)按職責分工負責）

（三）加強監測評估

市政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位和有關(guān)單位按職責分工做好相關(guān)任務(wù)指標年度監測工作，及時(shí)收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況的數據和信息。市政府殘疾人工作委員會(huì )組織開(kāi)展中期及終期評估，通過(guò)評估了解掌握本行動(dòng)計劃實(shí)施情況，系統分析評價(jià)目標任務(wù)完成情況，總結經(jīng)驗做法，查擺突出問(wèn)題，提出對策建議。各區縣（市）政府殘疾人工作委員會(huì )負責組織有關(guān)單位，做好本地殘疾預防行動(dòng)計劃實(shí)施情況監測評估工作。對進(jìn)度滯后、工作不力的地方、部門(mén)和單位，及時(shí)督促整改。（各級政府殘疾人工作委員會(huì )及其成員單位、有關(guān)單位按職責分工負責）

（四）加強宣傳引導

采取多種方式，強化輿論宣傳，編寫(xiě)發(fā)布解讀材料，宣傳介紹實(shí)施本行動(dòng)計劃的重大意義、目標任務(wù)和主要舉措，鼓勵引導社會(huì )廣泛參與、支持實(shí)施。及時(shí)報道實(shí)施進(jìn)展、階段性成效，加強經(jīng)驗交流分享，為實(shí)施本計劃營(yíng)造良好氛圍。（市殘聯(lián)、衛健委牽頭，市委宣傳部、網(wǎng)信辦、市教育局、工信局、公安局、民政局、司法局、生態(tài)環(huán)境局、城建局、交通局、應急局、市場(chǎng)監管局、文化廣電和旅游局、總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)按職責分工負責）

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