珠府〔2021〕25號《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著(zhù)物補償辦法的通知》

珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著(zhù)物補償辦法的通知






珠府〔2021〕25號

橫琴新區管委會(huì )，各區政府（管委會(huì )），市政府各部門(mén)、各直屬機構：

現將《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著(zhù)物補償辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到問(wèn)題，請徑向市自然資源局反映。





 

珠海市人民政府

2021年4月29日
 

珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著(zhù)物補償辦法

第一條 為規范青苗及地上附著(zhù)物補償，切實(shí)維護被征收人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規和政策文件的規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在我市行政區域內進(jìn)行征收（征用）土地上青苗及地上附著(zhù)物適用本辦法。

第三條政府已統征地、預征地、圍墾地、華僑農場(chǎng)及國有農場(chǎng)范圍內的清場(chǎng)補償，參照本辦法執行。

第四條 本辦法中所列各項補償單價(jià)都已包含被征收（征用）土地范圍內用于種養的各項生產(chǎn)工具、運輸工具和各種可搬動(dòng)的設備、設施、備用物料等的搬遷費用。

第五條 土地征收預公告發(fā)布的同時(shí)，公證機構受區政府委托對征地范圍內的現狀進(jìn)行證據保全公證。土地征收預公告發(fā)布后，任何單位和個(gè)人不得在被征收（征用）土地上再進(jìn)行新增種植、養殖和新建、改建、擴建建筑物和構筑物。

第六條 有下列情形的，不予補償：

（一）在土地征收預公告發(fā)布之日起新增的青苗及地上附著(zhù)物；

（二）采取反復移植方式申報的青苗數目；

（三）已枯死的各類(lèi)種植物；

（四）登記的青苗及地上附著(zhù)物核實(shí)時(shí)已減少的部分；

（五）種植物超過(guò)合理種植密度的部分；

（六）經(jīng)主管執法部門(mén)認定為違法的地上附著(zhù)物；

（七）有關(guān)法律、法規和政策文件規定不予補償的情形。

第七條 以下情形的征收（征用）補償采用個(gè)案評估確定：

（一）地上附著(zhù)物中有合法產(chǎn)權建筑物，且未安排土地用于被征收人新建房屋的征收補償項目；

（二）本辦法中未列舉的其他補償項目。

第八條 設立珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著(zhù)物補償評估機構庫，擇優(yōu)選擇綜合實(shí)力強、社會(huì )信譽(yù)好、能提供持續服務(wù)的評估公司入庫作為備選評估機構。

征收（征用）項目需要個(gè)案評估的，由征收實(shí)施部門(mén)與被征收人協(xié)商或通過(guò)公開(kāi)抽簽或搖號方式，從評估機構庫中確定評估機構，并對評估結果進(jìn)行備案管理（評估具體流程見(jiàn)附件二）。

第九條 征收（征用）土地青苗及地上附著(zhù)物的補償評估基準日為土地征收預公告日。

第十條 成片種植并間種多種果樹(shù)或其它樹(shù)木的，以種植最多的兩種植物作為青苗補償的品種，按相應的種植比例進(jìn)行計補，其他品種不再分類(lèi)計補。

（一）青苗種植密度

成片種植的果樹(shù)或綠化喬木類(lèi)、棕櫚科類(lèi)樹(shù)木按合理種植密度確定每畝最高補償棵數，超出每畝最高補償棵數的部分不予補償，未達到每畝最高補償棵數的以每畝實(shí)際棵數結合相應檔次折算予以補償。

（二）青苗清點(diǎn)方法

成片合理種植的果樹(shù)、綠化喬木類(lèi)樹(shù)木、棕櫚科類(lèi)樹(shù)木應由征收實(shí)施部門(mén)和被征收人以現場(chǎng)抽樣方式選取最高補償棵數的10%（雙方各選取5%，雙方至少各選取5棵）進(jìn)行測量。果樹(shù)補償以平均冠幅作為補償依據，喬木類(lèi)樹(shù)木以平均胸徑或平均樹(shù)高作為補償依據，棕櫚科類(lèi)樹(shù)木以平均地徑作為補償依據，葡萄以平均藤徑作為補償依據，火龍果樹(shù)以平均樹(shù)齡作為補償依據。

（三）青苗特殊說(shuō)明

青苗補償面積應扣除用于成片種植管理而搭建的建筑物和附著(zhù)物的占地面積。

第十一條 在我市預征、統征范圍內的土地，已支付魚(yú)塘開(kāi)發(fā)費款項的應予扣除。

第十二條 集體土地地上附著(zhù)物中有合法產(chǎn)權的建筑物，在規劃許可的條件下可就近調整與原用地面積相等的土地，用于被征收人新建安置住房，并按本辦法及附件中所列的標準進(jìn)行補償。未安排土地用于被征收人新建房屋的，按上述第七條第一項規定確定補償。

第十三條 對按期簽約、搬遷（清場(chǎng)）的被征收人，可給予獎勵，獎勵標準由各區自行制定并在補償方案中明確。

第十四條 征收（征用）土地青苗及地上附著(zhù)物中涉及殘值處理的，由項目征收（征用）實(shí)施主體結合項目情況，在項目征收（征用）補償方案中具體明確。

第十五條 本辦法自2021年5月1日起實(shí)施，有效期至2024年4月30日，原《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著(zhù)物補償辦法》（珠府〔2018〕43號）同時(shí)廢止。

本辦法實(shí)施之日前，已經(jīng)市政府批準的征收（征用）土地補償方案或已按規定發(fā)布的用地（清場(chǎng)）公告中明確的補償方案，仍按原方案執行。

本辦法由珠海市自然資源局負責解釋。




附件:

1.珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著(zhù)物補償分類(lèi)明細表

2.珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著(zhù)物個(gè)案評估流程








 

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