南府規〔2020〕18號《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設項目 “多測合一”管理暫行辦法的通知》

南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設項目 “多測合一”管理暫行辦法的通知






南府規〔2020〕18號

各縣、區人民政府，市政府各部門(mén)，各管委會(huì )，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

《南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法》已經(jīng)市十四屆人民政府第112次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

南寧市人民政府

2020年5月16日

南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法

第一章  總則

第一條   為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，進(jìn)一步提升測繪服務(wù)效能，加快建設項目落地實(shí)施，根據國務(wù)院關(guān)于工程建設項目審批制度改革以及自然資源部關(guān)于規劃用地“多審合一、多證合一”改革的精神，依據《中華人民共和國測繪法》《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》《測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》《廣西壯族自治區測繪管理條例》《南寧市測繪地理信息管理辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規、規章及規范性文件，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條   本辦法所稱(chēng)“多測合一”，是指按照“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”原則，在建設項目審批全流程，將測繪內容相近或屬于同一審批階段的多個(gè)測繪業(yè)務(wù)，整合為一個(gè)測繪業(yè)務(wù)，由項目業(yè)主按照審批階段，分別委托一家具備相應資質(zhì)的測繪服務(wù)機構開(kāi)展測繪活動(dòng)，測繪成果供相關(guān)主管部門(mén)審批使用。

第三條   “多測合一”的實(shí)施范圍包括本市行政區域內需要行政審批的所有新建、改建、擴建的房屋建筑和城市基礎設施等建設項目涉及的測繪服務(wù)，除特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程以及屬?lài)?、省級審批權限的建設項目外，須實(shí)行“多測合一”。

第四條   “多測合一”覆蓋建設項目審批全流程，包括4類(lèi)項目類(lèi)型：勘測定界、規劃定點(diǎn)及不動(dòng)產(chǎn)權籍調查、驗線(xiàn)、不動(dòng)產(chǎn)規劃核實(shí)及實(shí)測。

第五條   “多測合一”項目應采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準。

由市自然資源局按照國家、自治區有關(guān)技術(shù)規范制定頒布南寧市建設項目“多測合一”技術(shù)規程。

第六條   市自然資源局是本市“多測合一”工作的牽頭部門(mén)，負責統籌“多測合一”工作，主要職責為會(huì )同市住建、市政園林、人防等主管部門(mén)建立“多測合一”工作機制，負責本市“多測合一”測繪服務(wù)機構資質(zhì)及信用監管、質(zhì)量監督檢查、地理信息成果安全等事中事后監管等工作，負責建設維護本市“多測合一”信息系統，組織開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓、安全教育。

第七條   市住建、市政園林、人防等主管部門(mén)負責協(xié)助市自然資源局做好“多測合一”相關(guān)管理工作，并對各自職責范圍內的測繪事項做好宣傳貫徹、業(yè)務(wù)指導等工作。

第八條   各縣（區）人民政府及所轄自然資源、住建、人防等主管部門(mén)按照相應職責，負責落實(shí)轄區內“多測合一”具體工作。

 

第二章  測繪服務(wù)機構

第九條   擬開(kāi)展“多測合一”測繪活動(dòng)的測繪服務(wù)機構，須在“多測合一”信息系統進(jìn)行注冊登記，由市自然資源局通過(guò)國家測繪資質(zhì)管理系統校核以下資料：

（一）測繪服務(wù)機構基本情況，包括測繪服務(wù)機構名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、法定代表人、技術(shù)負責人等內容；

（二）測繪作業(yè)人員的身份證、資格證、作業(yè)證、勞動(dòng)合同；

（三）儀器設備信息登記表；

（四）營(yíng)業(yè)執照（事業(yè)單位法人證書(shū)）；

（五）測繪資質(zhì)證書(shū)。

第十條   具備以下條件的測繪服務(wù)機構即可完成注冊登記，并納入南寧市“多測合一”測繪服務(wù)機構名錄庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名錄庫）：

（一）經(jīng)依法登記設立，具有獨立法人資格；

（二）具備工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪資質(zhì)；

（三）所承擔項目的技術(shù)和質(zhì)檢負責人等關(guān)鍵崗位由測繪服務(wù)機構執業(yè)注冊的注冊測繪師充任。

除上述必備條件外，鼓勵測繪服務(wù)機構具備或積極申報工程建設專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域其他相關(guān)資質(zhì)。

第十一條   名錄庫向社會(huì )公開(kāi)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鼓勵項目業(yè)主優(yōu)先選取名錄庫內的測繪服務(wù)機構。

第十二條   名錄庫內的測繪服務(wù)機構單位名稱(chēng)、注冊地址、法定代表人、測繪作業(yè)人員等信息發(fā)生變更的，測繪服務(wù)機構應在發(fā)生變化30日內在“多測合一”信息系統申請變更。
 

第三章  項目實(shí)施程序

第十三條  項目業(yè)主可根據測繪項目規模和要求，通過(guò)“多測合一”信息系統查詢(xún)名錄庫內具備相應資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和技術(shù)能力的測繪服務(wù)機構，自行選擇并委托測繪服務(wù)機構開(kāi)展測繪活動(dòng)。

第十四條   測繪服務(wù)機構應嚴格按照測繪資質(zhì)管理相關(guān)規定和測繪資質(zhì)等級許可的范圍承接“多測合一”項目。

第十五條   項目業(yè)主與測繪服務(wù)機構應當簽訂測繪服務(wù)合同，并上傳至“多測合一”信息系統進(jìn)行備案。測繪服務(wù)合同應明確具體委托的測繪項目類(lèi)型、完成時(shí)限、測繪的內容細項、計費標準等。

第十六條   受委托的測繪服務(wù)機構可登錄“多測合一”信息系統，根據國家相關(guān)規定申請并獲取項目測繪所需的基礎數據。

第十七條   測繪成果應滿(mǎn)足建設工程項目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等要求。

第十八條   測繪服務(wù)機構應按照合同規定的要求組織開(kāi)展測繪作業(yè)，測繪成果由測繪服務(wù)機構按規定完成質(zhì)量檢驗后提交項目業(yè)主驗收。項目業(yè)主驗收合格后，通過(guò)“多測合一”信息系統提交相應測繪成果。相關(guān)主管部門(mén)對符合審批要求的成果入庫歸檔。

第十九條   對于不符合審批要求的測繪成果，測繪服務(wù)機構須及時(shí)進(jìn)行重測、修測、補測。

第二十條   市自然資源局依法將“多測合一”測繪成果目錄向社會(huì )公布，鼓勵政府各部門(mén)、企事業(yè)單位依照《中華人民共和國測繪成果管理條例》《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》規定查詢(xún)和申請使用“多測合一”測繪成果，促進(jìn)測繪成果社會(huì )化應用，實(shí)現數據共享，避免重復建設和投入。

第二十一條   “多測合一”項目應當按照項目工序和工作量，分類(lèi)計算和匯總測繪服務(wù)費用，參考《測繪工程產(chǎn)品價(jià)格》（國測財字〔2002〕3號）、《測繪生產(chǎn)成本費用定額》（財建〔2009〕17號）等，由委托雙方根據服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)供求狀態(tài)協(xié)商確定，避免因惡意競爭造成測繪成果質(zhì)量差，影響項目建設質(zhì)量。市自然資源局應加強對明顯低于市場(chǎng)平均價(jià)格水平的“多測合一”項目的質(zhì)量監管。

第二十二條   “多測合一”項目在數據申請、數據獲取、成果提交、成果審查等環(huán)節中涉及的數據、成果等屬于國家秘密的，按照國家相關(guān)保密法律、法規規定執行。

第二十三條   項目業(yè)主應當對其提供材料的真實(shí)性負責，因項目業(yè)主提供的基礎材料不實(shí)，產(chǎn)生損害性后果的，由項目業(yè)主承擔相關(guān)法律責任。

第二十四條   測繪服務(wù)機構應嚴格測繪成果的自檢，對“多測合一”測繪成果終身負責。測繪成果出現質(zhì)量問(wèn)題的，由測繪服務(wù)機構及相關(guān)責任人承擔相應經(jīng)濟和法律責任。

第二十五條   根據國家及自治區有關(guān)政策，本市“多測合一”項目實(shí)行注冊測繪師負責制。“多測合一”測繪成果須注冊測繪師簽字并加蓋執業(yè)印章。

 

第四章  監督管理
 

第二十六條   市自然資源局應加強對“多測合一”測繪成果質(zhì)量的監督檢查。建立以市自然資源部門(mén)牽頭，市住建、市政園林、人防等主管部門(mén)聯(lián)合監督檢查機制，按照相關(guān)法律法規開(kāi)展“多測合一”監督檢查工作，依法查處違法違規行為，將監督檢查結果告知相關(guān)部門(mén)、被檢查單位和項目業(yè)主，并向社會(huì )公布，涉及保密事項的除外。

第二十七條   市自然資源局制定出臺“多測合一”信用管理文件，建立以信用為基礎的“多測合一”監管機制，依法依規歸集信用數據，建立信用檔案，實(shí)施守信激勵和失信懲戒措施。
 

第五章  附則

第二十八條  本辦法自2020年6月1日起施行，有效期2年。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/124361.html

本文關(guān)鍵詞： 南府規, 南寧市, 建設項目, 多測合一, 管理, 暫行辦法, 通知