滬自貿臨管經(jīng)〔2019〕14號 關(guān)于印發(fā)《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區集聚發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)若干措施》的通知

關(guān)于印發(fā)《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區集聚發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)若干措施》的通知






滬自貿臨管經(jīng)〔2019〕14號

各辦、各開(kāi)發(fā)公司、各相關(guān)單位：

現將《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區集聚發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)若干措施》印發(fā)給你們，請認真按照執行。





 

中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會(huì )

2019年10月22日

中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區集聚發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)若干措施
 

為促進(jìn)中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臨港新片區”）人工智能產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展，根據《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》（國發(fā)〔2019〕15號）、《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區管理辦法》（滬府令19號）和《關(guān)于促進(jìn)中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見(jiàn)》（滬委發(fā)〔2019〕20號）等文件精神，配套細化《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（滬自貿臨管經(jīng)〔2019〕12號），特制定本政策。

一、支持范圍

工商注冊地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地和財稅戶(hù)管地在臨港新片區內的人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和與之相關(guān)的配套服務(wù)企業(yè)，以及經(jīng)臨港新片區管委會(huì )認定后列入可支持范圍的相關(guān)科研機構、高等院校、功能平臺、創(chuàng )新載體等機構在臨港新片區實(shí)施的與人工智能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項目。

二、支持內容

1.支持重大項目集聚。根據功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎，支持人工智能技術(shù)與集成電路、生物醫藥、航空航天、高端裝備制造及戰略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的深度融合，支持人工智能產(chǎn)業(yè)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造、智能機器人等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，具體獎勵、支持措施由臨港新片區管委會(huì )專(zhuān)項審議確定。

2.支持關(guān)鍵技術(shù)源頭創(chuàng )新。支持企業(yè)圍繞人工智能芯片、核心算法、操作系統及基礎軟件、智能傳感器等基礎核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)展攻關(guān)，對引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或取得顛覆性突破的項目，根據技術(shù)創(chuàng )新性和投資額給予最高2000萬(wàn)元資金支持。對于特別重大的項目，原則上可根據項目開(kāi)展情況連續支持三年。

3.支持豐富場(chǎng)景實(shí)現示范應用。支持在臨港新片區打造和豐富世界級的場(chǎng)景應用，通過(guò)聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、人民高品質(zhì)生活、城市高效率運行，實(shí)施“臨港新片區AI+”行動(dòng)，引導全球人工智能最新成果在臨港“先試先行”，打造一批面向全球、面向未來(lái)的創(chuàng )新應用。其中：

（1）對列入國家、上海市認定的人工智能試點(diǎn)應用場(chǎng)景的重大專(zhuān)項項目，除國家給予的專(zhuān)項支持和上海市的專(zhuān)項支持外，再由臨港新片區給予一次性的配套獎勵分別為300萬(wàn)元和200萬(wàn)元。

（2）采取“雙向”獎勵制度加速場(chǎng)景豐富及實(shí)際應用，經(jīng)認定后，給予示范項目及場(chǎng)景投資提供主體在人工智能技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)部分投資采購額度30%的獎勵、最高300萬(wàn)元，給予技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)提供機構的實(shí)際研發(fā)投入50%的獎勵、最高200萬(wàn)元。申報本政策的同一企業(yè)或同一項目、不再重復享受《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》中第3條相關(guān)支持政策。

（3）經(jīng)評審對臨港新片區內產(chǎn)生的應用場(chǎng)景解決方案的創(chuàng )新產(chǎn)品，推薦納入《上海市創(chuàng )新產(chǎn)品推薦目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推薦目錄”）；同時(shí)支持深化建設公共服務(wù)“示范項目”，新片區各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位應根據實(shí)際需要、按照規范流程，優(yōu)先采購“推薦目錄”中臨港新片區推薦納入的創(chuàng )新產(chǎn)品，每年重點(diǎn)打造并宣傳若干人工智能公共示范項目，在率先運用人工智能提升業(yè)務(wù)效率和管理服務(wù)水平的同時(shí)，為企業(yè)拓展國內外市場(chǎng)提供“試驗性”的應用示范。

（4）鼓勵有條件的企業(yè)、高校院所、科研單位和行業(yè)協(xié)會(huì )等機構在新片區面向全球，建設傳統行業(yè)（各行各業(yè)）對人工智能技術(shù)和服務(wù)需求發(fā)布、人工智能企業(yè)解決方案發(fā)布的供需信息快捷高效的匹配對接“線(xiàn)上”網(wǎng)絡(luò )平臺，根據平臺建設投入及對接成果，給予年度運營(yíng)經(jīng)費50%、單個(gè)平臺最高100萬(wàn)元的補貼。

（5）結合臨港新片區智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧旅游建設中能夠支撐打造特殊經(jīng)濟功能區、現代化新城的關(guān)鍵核心項目，最高給予項目100%的資金支持，并通過(guò)項目支持發(fā)現、遴選、并推動(dòng)各類(lèi)場(chǎng)景方建立人工智能聯(lián)合應用測試平臺，定期向新片區人工智能企業(yè)公布，為創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)提供真實(shí)測試環(huán)境。

（6）鼓勵企業(yè)、高校院所、科研機構在新片區建設開(kāi)源開(kāi)放、共享協(xié)同的人工智能數據歸集、算法匯聚、算力開(kāi)放及檢驗檢測的創(chuàng )新支撐平臺，對企業(yè)采購平臺服務(wù)的，按實(shí)際采購費用給予30%補貼，同一企業(yè)最高50萬(wàn)元。

4.支持基礎設施優(yōu)化完善和率先應用。加快推進(jìn)完備的國際通信設施建設，加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G），互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎設施建設以及網(wǎng)絡(luò )智能化改造和新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )規?；渴?，率先實(shí)現移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )和固定寬帶網(wǎng)絡(luò )“雙千兆”全覆蓋，為人工智能深度廣泛應用提供信息高速公路。人工智能類(lèi)型企業(yè)應用上述信息設施設備進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)時(shí)，對支付給信息運營(yíng)服務(wù)商費用給予10%比例、最高10萬(wàn)元的年度補貼。

5.支持企業(yè)規?；l(fā)展。對人工智能企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的企業(yè)，按照晉級補差原則分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的獎勵。

6.支持企業(yè)落戶(hù)新片區。其中：

（1）支持國內外人工智能企業(yè)來(lái)新片區落戶(hù)，對注冊并實(shí)到資本金2000萬(wàn)元（含）以上的，按其實(shí)繳資本的5%給予獎勵、最高500萬(wàn)元。獎勵金額按照企業(yè)首次達到上述標準時(shí)的實(shí)繳資本進(jìn)行核定，分三年按40%、30%、30%的比例兌現獎勵。

（2）由天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng )業(yè)投資等基金投資入股的新注冊或新遷入人工智能企業(yè)，按基金投入資金的10%給予一次性的落戶(hù)支持，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

7.支持重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新資源庫建設。針對人工智能核心算法、深度學(xué)習、自主協(xié)同控制等基礎理論領(lǐng)域和智能芯片、人機交互、數據挖掘等核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，面向計算機視覺(jué)、自然語(yǔ)言處理、自動(dòng)駕駛等重點(diǎn)攻關(guān)方向、重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)需求，支持建立高質(zhì)量、開(kāi)放式的人工智能訓練數據集、標準測試數據集等資源庫，為技術(shù)研發(fā)提供基礎支撐。相關(guān)支持措施根據產(chǎn)業(yè)實(shí)際、資源庫對人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合貢獻度另行制定。

8.支持產(chǎn)教深度融合。對在臨港新片區高校利用原有的計算機、計算數學(xué)、軟件開(kāi)發(fā)、信息控制工程等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，升級建設人工智能專(zhuān)業(yè)和學(xué)科，對于成功建成專(zhuān)業(yè)和學(xué)科的學(xué)校和學(xué)院，經(jīng)綜合評估對產(chǎn)業(yè)的支撐和績(jì)效作用后，給予每個(gè)專(zhuān)業(yè)和學(xué)科最高200萬(wàn)元的一次性獎勵。

9.支持打造頂級活動(dòng)。對新片區相關(guān)開(kāi)發(fā)主體、園區和人工智能領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或重點(diǎn)企業(yè)，承辦國家、上海市、臨港新片區人工智能及相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)會(huì )議、具有重要影響力的交流活動(dòng)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等重大賽事活動(dòng)的，經(jīng)事前認定備案，以后補助形式給予承辦單位50%的補貼、最高200萬(wàn)元。舉辦有重大國際影響或國家級人工智能為主要內容的活動(dòng)，可根據實(shí)際情況一事一議。

10.其他支持措施。建立臨港新片區人工智能優(yōu)勢企業(yè)（單位）庫并做相關(guān)分類(lèi)，結合企業(yè)和項目實(shí)際精準施策、優(yōu)先支持、組合扶持。組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊，對入庫企業(yè)（單位）輔導申報國家、上海市和臨港新片區出臺的各項資源要素（提高土地利用效率等）、財稅金融（包括所得稅、投融資、上市獎勵等）、招商引企（包括企業(yè)落戶(hù)、總部經(jīng)濟等）、人才（包括人才引進(jìn)、培養培訓、?。ㄗ猓┓勘Ｕ?、醫療保障、子女就學(xué)、獎勵補貼等）、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)（包括關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品突破、產(chǎn)業(yè)能力提升等）、產(chǎn)教融合（包括“產(chǎn)學(xué)研”、技能人才培養等）、科技創(chuàng )新（包括功能平臺、研發(fā)經(jīng)費補貼獎勵等）、數據跨境流動(dòng)、研發(fā)用房補貼等方面扶持政策。

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