龍政辦〔2016〕305號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市精準扶貧信息平臺建設工作方案的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市精準扶貧信息平臺建設工作方案的通知》










龍政辦〔2016〕305號

各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區管委會(huì )，市直各單位：

《龍巖市精準扶貧信息平臺建設工作方案》已經(jīng)過(guò)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

2016年10月21日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

龍巖市精準扶貧信息平臺建設工作方案

一、工作目標

通過(guò)打造全市扶貧對象精準化、掛鉤干部幫扶精細化、扶貧工作流程規范化的精準扶貧信息平臺，精準掌握每戶(hù)貧困戶(hù)的情況，實(shí)現貧困信息與幫扶干部信息對接，提高社會(huì )參與度,為各級黨委政府決策和督查提供精準的數據支持，推動(dòng)全市精準扶貧精準脫貧工作“六個(gè)精準”、“五個(gè)一批”和信息化、規范化要求，打造扶貧工作新模式。

二、主要任務(wù)

1．建設精準扶貧管理系統。包括開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)管理系統，實(shí)現扶貧對象管理、扶貧措施管理、扶貧考核管理、扶貧資金管理、扶貧項目管理等功能；開(kāi)通社會(huì )扶貧信息服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現扶貧信息展示、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、扶貧動(dòng)態(tài)、社會(huì )捐贈、在線(xiàn)籌款等功能；開(kāi)發(fā)扶貧網(wǎng)上辦事系統，對接全流程網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現扶貧政策智能匹配、扶貧事項的申請辦理通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行。

2．開(kāi)發(fā)精準扶貧移動(dòng)APP應用。開(kāi)發(fā)手機、平板電腦等移動(dòng)APP應用，以及微信服務(wù)功能，實(shí)現精準扶貧信息服務(wù)更加便捷、實(shí)用。

3．開(kāi)展精準扶貧大數據應用。利用大數據分析技術(shù)，實(shí)現貧困人口信息與不動(dòng)產(chǎn)登記、機動(dòng)車(chē)輛登記等各部門(mén)相關(guān)數據進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析和篩選，做到“真扶貧，扶真貧”；建立扶貧政策庫，實(shí)現扶貧政策精準智能匹配，幫助幫扶干部制訂扶貧計劃。

4．創(chuàng )建信息化精準扶貧工作新機制。制訂配套的管理措施和運行機制，促進(jìn)信息化與扶貧工作的有效融合，形成跨層級、跨部門(mén)共同推進(jìn)和政府、企業(yè)、社會(huì )協(xié)同共治的新扶貧機制。

三、工作分工

市數字辦：負責牽頭信息平臺建設技術(shù)方面工作，包括：（1）提供公共信息資源保障，構建數據交換平臺；（2）牽頭組織開(kāi)發(fā)精準扶貧信息系統;（3）協(xié)調部門(mén)業(yè)務(wù)系統與精準扶貧系統對接，實(shí)現數據共享；（4）平臺建成通過(guò)驗收后移交市扶貧辦使用和管理。

市扶貧辦：負責牽頭信息平臺日常運行管理和業(yè)務(wù)方面工作，包括：（1）制訂平臺日常管理運行制度，包括平臺使用、網(wǎng)上辦事、人員培訓等，保障平臺有效運行；（2）提出系統開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)需求，并配合承建方到各部門(mén)進(jìn)行調研的協(xié)調工作；（3）組織各級各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行數據采集、錄入、審核、更新，提供貧困人口、掛鉤幫扶、扶貧政策、典型案例等相關(guān)數據資料，協(xié)調上級部門(mén)提供扶貧基礎數據；（4）負責平臺日常運行管理和維護（運行維護工作在市扶貧辦主管下委托承建方進(jìn)行）；（5）組織各部門(mén)收集、梳理扶貧政策，并指導承建方進(jìn)行分類(lèi)梳理和切片入庫。

市公安局：負責提供貧困戶(hù)篩選過(guò)程中機動(dòng)車(chē)輛登記信息共享。

市國土局（不動(dòng)產(chǎn)登記局）：負責提供貧困戶(hù)篩選過(guò)程中房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享。

市殘聯(lián)：負責提供殘疾人員信息共享。

市直各有關(guān)單位：（1）負責組織本單位掛鉤幫扶人員數據采集、錄入、審核、發(fā)布和更新；（2）本單位出臺扶貧政策的整理，并在扶貧信息平臺上提交、審核、發(fā)布和更新；（3）對本單位掛鉤村脫貧進(jìn)展情況等進(jìn)行審核；（4）提供精準扶貧需要的相關(guān)數據交換和共享；（5）負責本部門(mén)業(yè)務(wù)系統與精準扶貧系統對接，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )申請件的網(wǎng)上辦理。

各縣（市、區）政府、經(jīng)開(kāi)區（高新區）管委會(huì )：（1）組織本轄區內精準扶貧相關(guān)數據采集、審核、更新、發(fā)布等工作；（2）組織收集本轄區出臺扶貧政策，并分類(lèi)梳理和切片入庫，在信息平臺上提交、發(fā)布和更新；（3）組織做好本級各有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統的對接和數據共享；（4）組織做好本轄區系統使用的業(yè)務(wù)培訓；（5）在授權范圍內做好信息系統的管理使用。

承建單位：負責系統開(kāi)發(fā)，并在市扶貧辦的主管下做好日常運行維護，按照三級等保要求保障信息安全。

四、進(jìn)度安排

2016年9月底前：制訂《龍巖市精準扶貧信息平臺建設技術(shù)方案》，完成平臺資源搭建設和業(yè)務(wù)需求調研，啟動(dòng)系統開(kāi)發(fā)建設。

2016年10月底前：完成主要功能模塊開(kāi)發(fā)，導入扶貧基本數據，系統投入試運行；

2016年12月底前：完成基礎管理、社會(huì )扶貧信息服務(wù)網(wǎng)、手機APP應用、微信平臺、數據分析等開(kāi)發(fā)應用，系統正式上線(xiàn)運行。

2017年6月前：實(shí)現扶貧服務(wù)事項的網(wǎng)上辦理，結合網(wǎng)格化平臺和GIS技術(shù)，實(shí)現可視化、智慧化應用。

五、保障措施

1．由市數字辦牽頭成立項目工作推進(jìn)小組，成員由市扶貧辦、公安局、國土資源局（不動(dòng)產(chǎn)登記局）、數字辦等單位技術(shù)和業(yè)務(wù)負責人組成。

2．龍巖市精準扶貧信息系統一并納入龍巖市網(wǎng)格化平臺項目統籌推進(jìn)建設，建設和運行保障經(jīng)費列入“數字龍巖”專(zhuān)項預算。

3．各級各部門(mén)要密切配合，及時(shí)提供相關(guān)材料、數據、信息等，保證信息平臺順利運行。

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市