延政辦函〔2016〕61號《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強城市廣場(chǎng)主題文化建設的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強城市廣場(chǎng)主題文化建設的通知》










延政辦函〔2016〕61號

寶塔區政府，市政府各工作部門(mén)、直屬機構：

為進(jìn)一步規范延安城市廣場(chǎng)文化活動(dòng)秩序，加強廣場(chǎng)主題文化建設，扎實(shí)推進(jìn)“2+1”三城聯(lián)創(chuàng )工作，有效提升城市管理水平、市民文明素質(zhì)和生活幸福指數，經(jīng)市委、市政府研究同意，現就加強延安城市廣場(chǎng)主題文化建設有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識加強城市廣場(chǎng)主題文化建設的重要性

城市文化廣場(chǎng)與廣大市民日常生活息息相關(guān)，是廣大市民群眾開(kāi)展休閑娛樂(lè )、文化交流、體育鍛煉、交友聚會(huì )的重要場(chǎng)所，也是對外展示一個(gè)城市文化風(fēng)貌和文明程度的重要窗口。近年來(lái)，延安各種形式的城市廣場(chǎng)文化體育活動(dòng)競相發(fā)展，為傳承弘揚本地特色文化、豐富市民群眾文化體育生活發(fā)揮了重要作用。但也存在活動(dòng)形式雜亂、文化主題不突出、廣場(chǎng)舞噪音擾民以及違法兜售、設攤賭博等問(wèn)題，給廣大市民的正常生活工作秩序和延安作為全國優(yōu)秀旅游城市的形象帶來(lái)較大影響。為此，寶塔區政府和市直各有關(guān)部門(mén)要充分認識加強城市廣場(chǎng)主題文化建設，對于加快公共文化服務(wù)體系建設、提高城市整體管理水平、樹(shù)立革命圣地形象的重要意義，并將此作為“2+1”三城聯(lián)創(chuàng )和城市旅游環(huán)境綜合整治的一項重要內容，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，夯實(shí)責任，強化服務(wù)，規范管理，組織引導廣大市民群眾參與積極健康、形式多樣、主題突出、特色鮮明的廣場(chǎng)文化體育活動(dòng)，讓城市廣場(chǎng)成為培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、打造主題廣場(chǎng)文化品牌、展示延安特色文化的新平臺、主陣地。

二、明確加強城市廣場(chǎng)主題文化建設的目標任務(wù)

城市廣場(chǎng)主題文化建設要以“主題特色鮮明、內容健康向上、活動(dòng)豐富多彩、秩序井然有序、游客便于參與”為目標，圍繞“社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、延安精神、紅色文化、陜北優(yōu)秀民俗文化和講文明、樹(shù)新風(fēng)公益廣告”五個(gè)方面內容，按照“社區管理、部門(mén)服務(wù)、社團參與、群眾自愿”的原則，將廣場(chǎng)主題文化建設作為一項長(cháng)期任務(wù)和常態(tài)化工作，加強組織領(lǐng)導，制定實(shí)施方案，明確規范標準，加大資金投入，完善設施設備，分年度分批組織實(shí)施。2016年集中抓好火車(chē)站廣場(chǎng)、王家坪紀念館廣場(chǎng)、南橋廣場(chǎng)、棗園文化廣場(chǎng)、鳳凰山廣場(chǎng)、延河大橋廣場(chǎng)、文化藝術(shù)中心廣場(chǎng)、石油小區廣場(chǎng)、羅家坪大橋廣場(chǎng)和蘭家坪勝利廣場(chǎng)“十大”市民廣場(chǎng)主題文化建設；2017年重點(diǎn)抓好37個(gè)中小型城市休閑廣場(chǎng)（站點(diǎn)）主題文化建設；2018年將市區50人以上的活動(dòng)場(chǎng)所全部納入主題文化廣場(chǎng)建設范圍，使廣場(chǎng)主題文化建設工作全面鋪開(kāi)。要突出“黃土風(fēng)情文化、紅色文化”主題，重點(diǎn)將火車(chē)站廣場(chǎng)、王家坪紀念館廣場(chǎng)、棗園文化廣場(chǎng)、鳳凰山廣場(chǎng)和延河大橋廣場(chǎng)、南橋廣場(chǎng)打造成“紅色文化”主題廣場(chǎng)；將文化藝術(shù)中心、石油小區、羅家坪大橋和蘭家坪勝利廣場(chǎng)打造成“民俗文化”主題廣場(chǎng)；其他廣場(chǎng)也要逐一明確主題，打造特色品牌，進(jìn)一步樹(shù)立延安中國革命圣地、全國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市的良好形象。

三、加強領(lǐng)導，密切配合，扎實(shí)抓好城市廣場(chǎng)主題文化建設工作

為切實(shí)加強對城市廣場(chǎng)主題文化建設的領(lǐng)導，市政府決定成立由副市長(cháng)楊霄任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)高文斌、市文廣局局長(cháng)楊樹(shù)棟、市體育局局長(cháng)高強、寶塔區政府區長(cháng)李建強任副組長(cháng)，市文明辦、文廣局、體育局、公安局、財政局、城管局、旅游局、環(huán)保局、民政局等相關(guān)部門(mén)負責同志為成員的延安城市廣場(chǎng)主題文化建設領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市文廣局，由市文廣局局長(cháng)楊樹(shù)棟兼任辦公室主任，市文廣局副局長(cháng)安世平、市體育局副局長(cháng)申長(cháng)良、寶塔區政府副區長(cháng)雷世全兼任辦公室副主任，具體負責綜合協(xié)調、活動(dòng)組織、督查考核等日常工作。各成員單位具體工作職責如下：

市文廣局：負責將城市廣場(chǎng)主題文化建設工作納入全市公共文化服務(wù)體系建設規劃，綜合協(xié)調和督查指導各部門(mén)加強城市文化廣場(chǎng)日常管理，做好主題文化活動(dòng)方案制定、作品創(chuàng )作、設施建設、設備配備、隊伍培訓、宣傳推廣、展示交流等工作。市體育局：會(huì )同市文廣局搞好城市廣場(chǎng)日常管理工作；引導市區體協(xié)積極參與廣場(chǎng)體育健身主題活動(dòng)；落實(shí)體育健身指導員加強對廣場(chǎng)健身操、太極拳等體育健身活動(dòng)的指導；加大公共體育場(chǎng)館免費開(kāi)放力度，根據群眾需求實(shí)行錯時(shí)開(kāi)放，適當延長(cháng)夜間、休息日開(kāi)放時(shí)間，提高場(chǎng)館利用率；合理配置廣場(chǎng)活動(dòng)場(chǎng)所體育設備器材。市財政局：專(zhuān)項列支城市廣場(chǎng)主題文化建設工作經(jīng)費，確保日常工作經(jīng)費需要。市公安局：參與配合文廣、城管、體育部門(mén)加強對各大主題文化廣場(chǎng)的監管，開(kāi)展聯(lián)合執法，依法取締賭博、算命等不文明現象；負責活動(dòng)現場(chǎng)安全維穩工作。市民政局：負責城區各大城市廣場(chǎng)命名以及各類(lèi)廣場(chǎng)活動(dòng)協(xié)會(huì )、團體的注冊登記、備案等工作。市環(huán)保局：負責組織環(huán)保綜合執法監察隊伍對環(huán)境噪聲污染等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查。市城管局：負責各主體文化廣場(chǎng)設施設備的管理和維護；制定開(kāi)展活動(dòng)時(shí)間、播放音樂(lè )分貝等廣場(chǎng)活動(dòng)規定并公示；協(xié)調解決廣場(chǎng)主題文化活動(dòng)所需電源保障等問(wèn)題。市旅游局：利用旅行社等平臺，采取導游解說(shuō)引導、溫馨友好提示、邀請民俗體驗等方式，積極引導外地游客有序參與廣場(chǎng)主題文化活動(dòng)。市文化藝術(shù)中心：結合本地文化特色，培育一批扎根基層、綜合素質(zhì)較高、專(zhuān)兼職結合的廣場(chǎng)主題文化活動(dòng)專(zhuān)業(yè)工作隊伍；推出一批具有文化內涵、審美品位和健身功能，便于群眾接受的廣場(chǎng)主題文化作品以及具有導向性、示范性、引領(lǐng)性的廣場(chǎng)主題文化品牌活動(dòng)；安排專(zhuān)業(yè)人員分時(shí)段對廣場(chǎng)主題文化活動(dòng)進(jìn)行分類(lèi)指導；廣泛開(kāi)展教學(xué)光盤(pán)免費發(fā)放、公益培訓、展演展示、原創(chuàng )作品征集評選等文化普及推廣活動(dòng)，為廣大市民群眾開(kāi)展廣場(chǎng)主題文化活動(dòng)創(chuàng )造條件。延安日報社、延安電視臺: 加大對城市廣場(chǎng)主題文化建設工作動(dòng)態(tài)、活動(dòng)組織、先進(jìn)典型宣傳報道力度，進(jìn)一步打響叫亮“紅色文化”、“民俗文化”廣場(chǎng)主題文化品牌。寶塔區政府：按照“屬地管理”的原則，組織指導各社區確定各城市廣場(chǎng)文化主題，制定主題文化活動(dòng)計劃；負責各個(gè)城市廣場(chǎng)主題文化活動(dòng)的組織管理工作，引導社區居民積極參與各類(lèi)廣場(chǎng)主題文化活動(dòng)，探索建立城市廣場(chǎng)主題文化活動(dòng)登記備案、星級評定考核等長(cháng)效工作機制，不斷提升城市廣場(chǎng)管理的制度化、規范化、科學(xué)化水平。

領(lǐng)導小組各成員單位要按照各自職責分工，抽調精干力量和專(zhuān)業(yè)工作隊伍，明確任務(wù)，夯實(shí)責任，加強協(xié)調，密切配合，形成整體工作合力。市政府將城市廣場(chǎng)主題文化建設納入各相關(guān)部門(mén)、單位年度目標責任考核，定期督查通報，嚴格考核獎懲，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)城市廣場(chǎng)主題文化建設活動(dòng)持續健康、規范有序發(fā)展。

延安市人民政府辦公室

2016年7月1日

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