蘇人社發(fā)〔2020〕155號《江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于建設首批“G42+”重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)人才人事綜合改革示范基地的通知》

江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于建設首批“G42+”重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)人才人事綜合改革示范基地的通知









蘇人社發(fā)〔2020〕155號

各設區市人力資源社會(huì )保障局，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣人力資源和社會(huì )保障局：

為深入貫徹中央和省關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重大決策部署，進(jìn)一步深化改革，靠前服務(wù)，保護和激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力、創(chuàng )造力，為全省民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才人事支撐，現就遴選建設全省首批“G42+”重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)人才人事綜合改革示范基地的有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要論述特別是視察江蘇重要講話(huà)指示精神，按照省委十三屆九次全會(huì )和省委省政府《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》部署要求，聚焦G42滬寧沿線(xiàn)及周邊區域重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，突出改革探索、示范引領(lǐng)、創(chuàng )新政策、完善機制，通過(guò)建立“G42+”重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)人才人事綜合改革示范基地，打造“G42+”人才人事綜合改革試驗區，最大限度地鼓勵、支持、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng )新、轉型升級、健康發(fā)展，為奮力推動(dòng)“兩爭一前列”任務(wù)落實(shí)提供強大助力、作出更大貢獻。

二、遴選范圍原則

在G42滬寧沿線(xiàn)南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮江5市及南通市，遴選12家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)作為全省首批民營(yíng)企業(yè)人才人事綜合改革示范基地，按照改革創(chuàng )新、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、互利共贏(yíng)原則，賦予示范基地人才人事政策集成支持，積極探索、總結推廣、由點(diǎn)及面，引領(lǐng)帶動(dòng)全省民營(yíng)企業(yè)人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要支持政策

1.建立政企雙向貫通機制。各級人社部門(mén)將示范基地作為發(fā)文對象，凡制定涉及民營(yíng)企業(yè)、人員政策文件，文件直接抄送。制定涉企政策時(shí)，重點(diǎn)聽(tīng)取示范基地意見(jiàn)，專(zhuān)門(mén)為示范基地組織開(kāi)展重大政策宣傳解讀并指導實(shí)施。召開(kāi)綜合性及涉企專(zhuān)門(mén)會(huì )議時(shí)，邀請示范基地參加。各級人社部門(mén)安排服務(wù)專(zhuān)員，為示范基地提供“一對一”的服務(wù)，示范基地日常訴求通過(guò)服務(wù)專(zhuān)員直接反映。

2.授權開(kāi)展技術(shù)人才高級職稱(chēng)自主評審。授權符合條件的示范基地組建高級職稱(chēng)評審委員會(huì )，自主評審企業(yè)內部技術(shù)人才主系列高級職稱(chēng)，輔系列高級職稱(chēng)可由具備相應職稱(chēng)評審權的其他示范基地進(jìn)行評審。允許示范基地在不低于省定標準基礎上，突出品德、能力、業(yè)績(jì)導向，建立符合技術(shù)人才評價(jià)改革方向和企業(yè)實(shí)際需求的職稱(chēng)評價(jià)標準，把技術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng )新性和履責績(jì)效、創(chuàng )新成果、實(shí)際貢獻作為重要評價(jià)內容。

3.授權開(kāi)展技能人才技能等級自主評價(jià)。將示范基地納入職業(yè)技能等級認定機構目錄，支持其開(kāi)展技能人才自主評價(jià)。允許示范基地自主確定評價(jià)范圍，對《國家職業(yè)分類(lèi)大典》未列入但企業(yè)實(shí)際存在的技能崗位，可按照相鄰相近原則對應相關(guān)職業(yè)(工種)進(jìn)行技能等級認定。具備條件的示范基地，可作為社會(huì )培訓評價(jià)組織，面向同類(lèi)中小微企業(yè)開(kāi)展技能人才評價(jià)。對示范基地發(fā)展過(guò)程中出現的新職業(yè)，及時(shí)指導其編制行業(yè)企業(yè)評價(jià)規范或專(zhuān)項職業(yè)能力考核規范，條件成熟的，優(yōu)先推薦為國家職業(yè)技能標準立項。

4.授權開(kāi)展國際職業(yè)資格比照認定。允許示范基地探索開(kāi)展國際職業(yè)資格與職稱(chēng)、職業(yè)技能等級比照認定工作，對其技術(shù)技能人才取得的國際職業(yè)資格，經(jīng)專(zhuān)家論證、業(yè)內評估，符合相應職稱(chēng)比照認定條件的，優(yōu)先納入省國(境)外職業(yè)資格職稱(chēng)比照認定目錄，直接認定相應系列(專(zhuān)業(yè))中、初級職稱(chēng)，或直接申報相應系列(專(zhuān)業(yè))高級職稱(chēng)。符合相應職業(yè)技能等級比照認定條件的，優(yōu)先納入省國(境)外職業(yè)技能比照認定目錄，直接認定相應職業(yè)技能等級。

5.優(yōu)先支持開(kāi)展職業(yè)技能培訓。將示范基地納入推薦面向全省開(kāi)展職業(yè)技能培訓單位目錄，支持其開(kāi)發(fā)特色鮮明的培訓項目，線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展各類(lèi)企業(yè)職工技能培訓，按規定給予職業(yè)培訓補貼。允許示范基地以年度培訓計劃形式直接向省人社廳申請技能培訓一次性備案。對示范基地開(kāi)展企業(yè)職工技能培訓的，在其作出信用承諾后，屬地人社部門(mén)可先行撥付50%的培訓補貼資金。

6.優(yōu)先支持提供人才服務(wù)。建立示范基地人才信息發(fā)布制度，定期整體編制發(fā)布示范基地急需緊缺人才需求信息，在江蘇人才信息港開(kāi)辟示范基地人才信息發(fā)布窗口。不定期專(zhuān)項組織海內外人才招引活動(dòng)，協(xié)助建立示范基地技術(shù)技能人才省內外直供基地。建立示范基地人才中介服務(wù)制度，組建品牌人力資源機構示范基地服務(wù)協(xié)作聯(lián)盟。支持全國知名高?？蒲性核谑痉痘亟⒋髮W(xué)生實(shí)習基地、人才培養基地，優(yōu)先組織優(yōu)秀大學(xué)生、高層次人才到示范基地開(kāi)展實(shí)習、人才合作。

7.優(yōu)先支持列入人才計劃(項目)。示范基地申報國務(wù)院政府特殊津貼人員、中華技能大獎、全國技術(shù)能手、省有突出貢獻的中青年專(zhuān)家、江蘇技能大獎、企業(yè)首席技師等國家和省人才計劃(項目)，實(shí)行計劃單列，不受所在設區市或縣(市、區)申報名額限制，同等條件下優(yōu)先支持。示范基地申報建設國家級博士后科研工作站、省示范博士后工作站、省博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地、國家級和省級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續教育基地、國家級高技能人才培訓基地、省級高技能人才專(zhuān)項公共實(shí)訓基地、國家級和省級技能大師工作室、世界技能大賽實(shí)訓基地等各類(lèi)人才載體平臺，同等條件下優(yōu)先支持，符合條件的應建盡建。

四、加強組織領(lǐng)導

1.提高政治站位。各地、各單位要充分認識建設“G42+”重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)人才人事綜合改革試驗區、遴選建設首批示范基地的重要意義，進(jìn)一步統一思想、提高認識，把該項工作擺在重要議事日程，加強領(lǐng)導，深化改革，勇于創(chuàng )新，精心組織，周密部署，確保各項改革舉措落地落細落實(shí)。

2.強化責任落實(shí)。省人社廳建立示范基地聯(lián)席會(huì )議制度，加強統籌協(xié)調和指導督查。相關(guān)設區市、縣(市、區)要加強政策配套，組建相應的工作推進(jìn)機構，配套解決示范基地人才子女教育、住房、醫療等方面實(shí)際需求。各示范基地要結合實(shí)際制定具體推進(jìn)方案和措施，組建工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)人負責，狠抓推進(jìn)落實(shí)，同時(shí)及時(shí)總結反饋經(jīng)驗做法及存在問(wèn)題，為后續政策完善及推廣工作提供參考支持。

3.營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮示范基地的示范引領(lǐng)作用，適時(shí)總結提煉經(jīng)驗做法，形成一批可復制、可推廣的制度性成果，為加強民營(yíng)企業(yè)人才工作、創(chuàng )新區域人才合作提供有力樣板。要加強政策宣傳和輿論引導，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，組織開(kāi)展典型宣傳，大力營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的良好社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。






附件：

1.全省首批“G42”重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)人 才人事綜合改革示范基地建設單位名單

2.全省首批“G42”重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)人 才人事綜合改革示范基地省人社廳服務(wù)專(zhuān)員名單




 

江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳

2020年12月31日

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