甘政辦發(fā)〔2019〕25號《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于2018年度全省政府網(wǎng)站建設管理工作考核情況和2019年第一季度抽查情況的通報》

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于2018年度全省政府網(wǎng)站建設管理工作考核情況和2019年第一季度抽查情況的通報








甘政辦發(fā)〔2019〕25號

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)：

為切實(shí)強化全省政府網(wǎng)站監管工作，提升政府網(wǎng)站建設管理水平，近期，省政府辦公廳組織對2018年全省政府網(wǎng)站建設管理工作進(jìn)行了考核，并組織開(kāi)展了2019年第一季度全省政府網(wǎng)站抽查?，F將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

（一）2018年度考核情況。

此次考核采取平時(shí)抽查和年終自查相結合的方式，對14個(gè)市州政府、蘭州新區管委會(huì )以及34個(gè)省政府部門(mén)（建有政府網(wǎng)站）2018年度網(wǎng)站建設管理工作情況進(jìn)行考核?？己酥笜税ㄕW(wǎng)站建設運行、常態(tài)化監管、網(wǎng)站管理和保障監督等4個(gè)大項13個(gè)分項17個(gè)子項的內容；分值為25分，占政務(wù)公開(kāi)考核總分值的1/4。被考核單位中，有9個(gè)市州（含蘭州新區）、28個(gè)省政府部門(mén)為優(yōu)秀（22.5分以上），5個(gè)市州、4個(gè)省政府部門(mén)為良好（20-22.5分），1個(gè)市和1個(gè)省政府部門(mén)為合格，1個(gè)省政府部門(mén)“一票否決”為不合格。其中，天水市、金昌市在市州排名中并列第一（24.6分），省扶貧辦（24.9分）、省公共資源交易局（24.45分）分別列省級部門(mén)第一、二名。

從考核情況看，各地各部門(mén)重視政府網(wǎng)站管理工作，各地將網(wǎng)站管理納入政府績(jì)效考核，專(zhuān)題研究部署，不斷健全完善各項制度，其中隴南、天水、張掖、慶陽(yáng)4市市級集約化力度較大。各級各類(lèi)政府網(wǎng)站按期完成了2018年度網(wǎng)站工作報表，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中作了發(fā)布。

（二）2019年第一季度抽查情況。

截至2019年3月1日，全省正常運行的政府網(wǎng)站582家，其中省級政府網(wǎng)站46家，市級政府網(wǎng)站364家，縣級政府網(wǎng)站172家。

2019年2月15日至21日，省政府辦公廳組織抽查全省政府網(wǎng)站177家，占全省正常運行政府網(wǎng)站總數的30%，不合格網(wǎng)站17家，抽查總體合格率為90%，較2018年第四季度有所下降。其中，抽查省級部門(mén)網(wǎng)站42家，1家不合格，合格率為98%；抽查市、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站101家，11家不合格，合格率為89%；抽查市級部門(mén)網(wǎng)站34家，5家不合格，合格率為85%。抽查發(fā)現，蘭州、張掖、金昌、武威、天水、隴南、甘南等7個(gè)市州的網(wǎng)站管理水平持續向好，合格率達到100%（見(jiàn)附件1、2）。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）個(gè)別單位落實(shí)網(wǎng)站建設管理工作責任不到位。

此次考核和抽查發(fā)現，個(gè)別地方和單位領(lǐng)導對政府網(wǎng)站建設管理工作不夠重視，網(wǎng)站工作力量不足；個(gè)別單位沒(méi)有真正站在講政治的高度抓網(wǎng)站管理，網(wǎng)站信息內容先審后發(fā)制度落實(shí)不到位；個(gè)別單位網(wǎng)站管理工作人員變動(dòng)較頻繁，日常工作接續不順暢，網(wǎng)站規范運行存在較大風(fēng)險。特別是省水利廳網(wǎng)站“廳長(cháng)信箱”2017年受黑客攻擊后出現有害信息，被國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室嚴肅約談,問(wèn)題性質(zhì)十分嚴重。

（二）部分政府網(wǎng)站更新不達標。

抽查發(fā)現的不合格網(wǎng)站中，仍然存在多個(gè)工作動(dòng)態(tài)和重要公開(kāi)事項欄目長(cháng)期不更新、多個(gè)欄目空白等“單項否決”類(lèi)問(wèn)題，部分網(wǎng)站開(kāi)設互動(dòng)交流欄目，但1年內未開(kāi)展意見(jiàn)建議征集或互動(dòng)交流，部分縣級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站領(lǐng)導信箱欄目超過(guò)3個(gè)月未回應，或未開(kāi)設征集調查類(lèi)欄目。其中，首頁(yè)相關(guān)欄目超過(guò)1年未更新的網(wǎng)站有9家、重要公開(kāi)欄目空白數超過(guò)5個(gè)的網(wǎng)站有9家、超過(guò)1年未開(kāi)展征集類(lèi)活動(dòng)的縣級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站有4家（見(jiàn)附件3）。

（三）部分地方辦理網(wǎng)民留言不及時(shí)。

截至3月1日，2019年1月份轉辦的“省長(cháng)信箱”網(wǎng)民留言182件辦結174件，其中武威市辦結率未過(guò)半。1月份，轉辦的“人民網(wǎng)·地方領(lǐng)導留言板”網(wǎng)民留言110件，辦結82件，辦結率75%，其中武威、天水、臨夏、平?jīng)?個(gè)市州辦結率未過(guò)半。2018年12月1日至2019年3月1日，各地各部門(mén)共辦理“政府網(wǎng)站糾錯平臺”有效留言388件，以3個(gè)工作日計算，按期辦結311件，按期辦結率僅為80%。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強涉機構改革單位網(wǎng)站管理工作。

各地各部門(mén)要加強對涉機構改革單位政府網(wǎng)站的監督管理，做好統籌銜接。對涉及機構整合的單位，要同時(shí)明確政府網(wǎng)站整合牽頭部門(mén)，加強網(wǎng)站內容遷移和新網(wǎng)站內容管理工作，防止數據遷移過(guò)程中發(fā)生信息泄密等問(wèn)題。對不再保留的部門(mén)網(wǎng)站，要按程序下線(xiàn)審批，并及時(shí)修改網(wǎng)站基本信息表。

(二)及時(shí)完成政府網(wǎng)站域名規范管理工作。

按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省政府網(wǎng)站域名管理工作的通知》（甘政辦函〔2018〕79號）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于做好省政府部門(mén)網(wǎng)站二級域名分配有關(guān)工作的通知》（甘政辦電〔2019〕7號）要求，省政府部門(mén)網(wǎng)站要按時(shí)間節點(diǎn)完成網(wǎng)站二級域名信息變更及解析工作，清理注銷(xiāo)不合規或不使用的域名。各市州要抓緊做好二級域名分配工作，報省政府辦公廳審核后，同步進(jìn)行本地區政府部門(mén)網(wǎng)站二級域名的變更、備案和清理原有域名工作。

（三）切實(shí)落實(shí)常態(tài)化監管責任。

各地各部門(mén)要堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳相關(guān)部署要求，層層傳導壓力，進(jìn)一步落實(shí)常態(tài)化監管主體責任，對無(wú)人員、無(wú)技術(shù)保障和無(wú)信息來(lái)源的“三無(wú)”網(wǎng)站堅決關(guān)閉整合，并同步注銷(xiāo)網(wǎng)站域名。要切實(shí)加強政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò )信息和安全的管理，嚴格執行先審后發(fā)制度，強化信息發(fā)布、轉載的審核，特別要加強互動(dòng)交流板塊欄目的審核把關(guān)，確保政府網(wǎng)站監管工作持續加強、監管水平有效提升。

各地各部門(mén)要高度重視本次考核和抽查通報的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改，并于3月15日前將整改情況、2019年第一季度政府網(wǎng)站抽查檢查情況書(shū)面報送省政府辦公廳。




附件：

1.各市州政府網(wǎng)站運行和抽查情況

2.省政府部門(mén)網(wǎng)站運行和抽查情況

3.2019年第一季度全省政府網(wǎng)站抽查發(fā)現存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單





 

甘肅省人民政府辦公廳

2019年3月6日

附件1

附件2

附件3

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