豫人社函〔2020〕155號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省財政廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)“百日攻堅”活動(dòng)的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省財政廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)“百日攻堅”活動(dòng)的通知








豫人社函〔2020〕155號

各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局、財政局：

截至7月底，我省職業(yè)技能提升行動(dòng)補貼性培訓完成量、專(zhuān)賬資金支付量均低于全國水平。為全力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)深入實(shí)施，確保完成年度目標任務(wù)，決定開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)“百日攻堅”活動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下。

一、目標任務(wù)

通過(guò)“百日攻堅”，完成95萬(wàn)人以工代訓補貼、40萬(wàn)人次企業(yè)職工技能提升培訓、40萬(wàn)人次就業(yè)重點(diǎn)群體技能培訓、20萬(wàn)人創(chuàng )業(yè)培訓、3萬(wàn)人以上新簽約企業(yè)新型學(xué)徒制培養、200家以上單位開(kāi)展職業(yè)技能等級認定、20億元以上職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金支出，補貼性職業(yè)技能培訓、專(zhuān)賬資金撥付、企業(yè)新型學(xué)徒制培養任務(wù)完成100%（任務(wù)分解見(jiàn)附件1）。

二、活動(dòng)時(shí)間

從2020年8月15日至11月22日，共100天。

三、重點(diǎn)工作

（一）完成95萬(wàn)人以工代訓補貼

全面落實(shí)“1+3”以工代訓政策，以3個(gè)新政策為突破口，尤其是要把受疫情影響的外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等5類(lèi)行業(yè)的各類(lèi)企業(yè)作為重中之重。以縣市區為單元，采取實(shí)地走訪(fǎng)、與商務(wù)等部門(mén)協(xié)作、電話(huà)聯(lián)系等多種方式，對轄區內企業(yè)逐一摸排，確保符合條件的企業(yè)一家不漏，符合補貼條件的職工一個(gè)不少。8月25日前建立縣市區以工代訓企業(yè)臺賬和微信工作群，更加積極主動(dòng)地指導、服務(wù)企業(yè)按月申請補貼。

（二）完成40萬(wàn)人次企業(yè)職工職業(yè)技能提升培訓

以規模以上企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對象，構建省、市、縣三級服務(wù)企業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)對接體系。省人力資源社會(huì )保障廳實(shí)行廳級干部分片包干制度，每名廳級干部負責3個(gè)省轄市、省直管縣（市），對片區內3家在豫央企、省屬企業(yè)實(shí)行“一對一”服務(wù)，“百日攻堅”期間實(shí)地調研指導不少于2次。省轄市、濟源示范區人力資源社會(huì )保障局對轄區內用人規模在2000人以上的企業(yè)，省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局對轄區內用人在500人以上的企業(yè)，參照省廳做法。對其他各類(lèi)企業(yè)，由市、縣（區）職業(yè)技能提升行動(dòng)工作專(zhuān)班分片包干。服務(wù)中要做到“五清”：企業(yè)符合培訓條件的人員底數清、培訓開(kāi)班計劃清、培訓人數清、考核評價(jià)取證清、補貼資金清。8月25日前，省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局要建立包干企業(yè)臺賬，指導企業(yè)制定培訓計劃，加快開(kāi)班審核，做好結業(yè)考核和補貼資金申請等服務(wù)。

（三）完成40萬(wàn)人次就業(yè)重點(diǎn)群體技能提升培訓

各地人力資源社會(huì )保障局要把農村轉移勞動(dòng)力作為重點(diǎn)，推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)訓練中心、民辦職業(yè)培訓學(xué)校等與自然村、社區、辦事處等深度合作，構建“1+1”、“1+N”培訓合作機制，實(shí)現自然村、社區等職業(yè)技能培訓全覆蓋。推進(jìn)技能扶貧，加大對未脫貧人員精準培訓。采取更加靈活的培訓形式，開(kāi)展送技能下鄉村、送技能到田間等活動(dòng)。統籌推進(jìn)退役軍人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和轉崗人員、殘疾人等群體培訓。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，以電子商務(wù)培訓為主體，大力推進(jìn)“貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員”職業(yè)技能提升行動(dòng)項目制培訓。

（四）完成20萬(wàn)人創(chuàng )業(yè)培訓

對有創(chuàng )業(yè)愿望的人員和開(kāi)業(yè)5年以?xún)鹊男∥⑵髽I(yè)主開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，對普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）在校生和畢業(yè)生開(kāi)展創(chuàng )業(yè)意識等培訓。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)培訓平臺功能，進(jìn)一步擴大網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)培訓規模。

（五）完成3萬(wàn)名企業(yè)新型學(xué)徒制培養

全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養”為主要內容的企業(yè)新型學(xué)徒制，面向各類(lèi)企業(yè)（在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣工除外）開(kāi)展新型學(xué)徒制培養。技師學(xué)院、高級技工學(xué)校、普通技工學(xué)校年內要分別完成500人、300人、100人的培養簽約任務(wù)。對申請開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制的，要即時(shí)受理，不得刻意壓縮規模。

（六）完成20億元專(zhuān)賬資金撥付

落實(shí)省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳《關(guān)于下達2020年就業(yè)補助資金預算的通知》中“就業(yè)技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓等各類(lèi)職業(yè)培訓補貼原則上從各地提取的職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支”規定，優(yōu)先使用專(zhuān)賬資金。對預撥資金使用完的縣（市、區），省轄市在收到調劑資金申請后，人力資源社會(huì )保障部門(mén)應在5個(gè)工作日內提出意見(jiàn)，同財政部門(mén)會(huì )商。協(xié)商一致后，財政部門(mén)應在5個(gè)工作日內將專(zhuān)賬資金預撥至縣（市、區）。對企業(yè)組織培訓或開(kāi)展項目制培訓的，頂格預先支付50%的補貼資金。對補貼申請要即時(shí)受理，材料齊全的當日審核、當日公示，較為復雜的3個(gè)工作日內完成審核，進(jìn)行不少于3天的公示后即轉財政部門(mén)辦理。從受理到轉出，同一筆業(yè)務(wù)在人社部門(mén)、財政部門(mén)分別不得超過(guò)10個(gè)工作日。

（七）完成職業(yè)技能等級認定機構200家以上

全面貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議分步取消水平評價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格決定，積極推行社會(huì )化職業(yè)等級認定。建立技能等級認定工作服務(wù)團隊，制作企業(yè)類(lèi)、院校類(lèi)、社會(huì )組織類(lèi)職業(yè)技能等級認定備案材料參考范本，深入企業(yè)、技工院校、行業(yè)協(xié)會(huì )學(xué)會(huì )、社會(huì )培訓機構宣傳政策，引導符合條件的技師學(xué)院、高級技工學(xué)校全員參與，推動(dòng)150家以上企業(yè)開(kāi)展認定。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地人力資源社會(huì )保障局要積極發(fā)揮牽頭職能，局長(cháng)是第一責任人，分管局領(lǐng)導是具體責任人。職業(yè)能力建設科（處、股）和工作專(zhuān)班要列出時(shí)間表、路線(xiàn)圖，掛圖作戰。要進(jìn)一步細化工作方案，壓實(shí)部門(mén)責任，督促成員單位根據各自職責，分類(lèi)抓好退役軍人、新型職業(yè)農民、殘疾人、在押服刑人員、貧困勞動(dòng)力等各類(lèi)培訓。

（二）健全工作機制。要發(fā)揮好全民技能振興工程領(lǐng)導小組辦公室職能，堅持每10天開(kāi)展一次調度（每月1日、11日、21日，將前10日進(jìn)展情況上報指定郵箱，見(jiàn)附件2），每月一次通報，每季度召開(kāi)一次部門(mén)聯(lián)席會(huì )議。對工作不作為、慢作為、亂作為的市縣區和部門(mén)進(jìn)行約談。人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)要加強溝通協(xié)調，根據審核、公示、撥付時(shí)間周期，倒排工期，加快資金撥付進(jìn)度。對專(zhuān)賬資金保障不力的地市要會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)地督導。

（三）完善政策措施。對培訓開(kāi)班當日實(shí)到人數低于審批人數的，以實(shí)到人數為當期培訓開(kāi)班人數。對能通過(guò)錄像、遠程視頻連線(xiàn)等手段進(jìn)行有效監管的，可不再實(shí)地檢查抽查。對因省職業(yè)培訓信息化管理服務(wù)平臺技術(shù)支撐等原因造成電子培訓合格證書(shū)無(wú)法及時(shí)生成的，以該培訓學(xué)員電子證書(shū)編號作為領(lǐng)取培訓補貼等的有效憑證，審核時(shí)由縣（市、區）人力資源社會(huì )保障局在培訓補貼申請表上備注說(shuō)明。

（四）加強宣傳動(dòng)員。強化典型示范，創(chuàng )新宣傳方式，充分運用各類(lèi)媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓企業(yè)、培訓機構和勞動(dòng)者了解政策、明白規程、積極參與，共同營(yíng)造有利于職業(yè)技能提升行動(dòng)深入實(shí)施的良好氛圍。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

省人力資源社會(huì )保障廳職業(yè)能力建設處

張偉：0371-69690328

省財政廳社會(huì )保障處

王明俠：0371-65808705

郵箱：zw69690105@163.com





附件：【點(diǎn)擊下載】

1、河南職業(yè)技能提升行動(dòng)“百日攻堅”任務(wù)分解表

2、河南職業(yè)技能提升行動(dòng)“百日攻堅”任務(wù)推進(jìn)調度表




 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

河南省財政廳

2020年8月14日

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