豫人社〔2020〕18號《河南省穩定和擴大貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)12條措施》（全文）

河南省人力資源和社會(huì )保障廳  河南省財政廳   河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室






關(guān)于印發(fā)《河南省穩定和擴大貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)12條措施》的通知







豫人社〔2020〕18號

各省轄市、濟源示范區人力資源社會(huì )保障局、財政局、扶貧辦：

經(jīng)省政府同意，現將《河南省穩定和擴大貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)12條措施》印發(fā)你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。




 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

河南省財政廳

河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

2020年8月18日
 

河南省穩定和擴大貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)12條措施
 

為穩定和擴大建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困勞動(dòng)力）就業(yè)創(chuàng )業(yè)，堅決打贏(yíng)全省就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶貧決戰決勝硬仗，制定如下政策措施：

一、提高企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)補貼標準。各類(lèi)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力穩定就業(yè)6個(gè)月以上的，給予一次性吸納就業(yè)補貼，補貼標準由每人1000元提高到2000元。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

二、提高貧困勞動(dòng)力參加創(chuàng )業(yè)培訓補貼標準。對參加定點(diǎn)培訓機構組織的創(chuàng )業(yè)培訓的（含線(xiàn)上），按規定給予創(chuàng )業(yè)培訓補貼，其中創(chuàng )辦（改善）企業(yè)培訓補貼標準由1000元提高到1500元。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

三、提高貧困勞動(dòng)力初始創(chuàng )業(yè)補貼標準。對取得工商、稅務(wù)登記且有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，穩定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，帶動(dòng)當地3人以上就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按規定給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼，補貼標準由5000元提高到10000元。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

四、提高貧困勞動(dòng)力創(chuàng )辦實(shí)體補貼比例。貧困勞動(dòng)力創(chuàng )辦的實(shí)體在縣（市、區）、鄉鎮產(chǎn)業(yè)集聚區、特色商業(yè)區、商務(wù)中心區及其他專(zhuān)業(yè)園區、孵化基地、創(chuàng )業(yè)園區發(fā)生的物管費、衛生費、房租費、水電費，按當月實(shí)際發(fā)生費用給予補貼，補貼比例由50%提高到80%，年補貼限額由2萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

五、提高助力脫貧攻堅?xún)?yōu)秀項目獎補標準。對評選為省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)“助力脫貧攻堅?xún)?yōu)秀項目”的，根據其項目前景、帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況，由省財政給予一次性獎補，獎補標準由2－15萬(wàn)元提高到5－20萬(wàn)元。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

六、對貧困戶(hù)參與“地攤”經(jīng)濟進(jìn)行補貼。鼓勵各地利用集市、夜市、廟會(huì )等時(shí)機，結合交通、小區分布、群眾消費需求等具體情況因地制宜，劃定經(jīng)營(yíng)范圍和區域，提供免費攤位，制定合理的、人性化的管理標準，引導更多貧困群眾參與到“地攤經(jīng)濟”中，從小微攤位做起，實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

七、對貧困戶(hù)參與“線(xiàn)上+”經(jīng)濟進(jìn)行補貼。鼓勵貧困戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺，采取網(wǎng)上銷(xiāo)售、直播帶貨、參加會(huì )展等形式，銷(xiāo)售特色農產(chǎn)品及其他產(chǎn)品，實(shí)現“線(xiàn)上+”就業(yè)創(chuàng )業(yè)的，縣（市、區）要根據貧困戶(hù)電商平臺注冊賬號和物流公司有效發(fā)單，對利用“線(xiàn)上+”就業(yè)創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行補貼。具體標準和范圍由各縣（市、區）確定，所需資金從扶貧專(zhuān)項資金中列支。

八、對自主創(chuàng )業(yè)勤勞致富貧困戶(hù)進(jìn)行獎補。在評選“農民工返鄉創(chuàng )業(yè)之星”時(shí)，拿出一定比例用于評選“貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)脫貧之星”。

九、加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度。加大對“三無(wú)人員”（無(wú)法離鄉、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧）安置力度，圍繞疫情防控等重大突發(fā)事件，開(kāi)發(fā)防疫消殺、醫護輔助、物資配送、道路管制、卡點(diǎn)值守等應急管理服務(wù)崗位。開(kāi)發(fā)崗位所需資金從扶貧專(zhuān)項資金中列支。

滿(mǎn)足城鄉基層公共服務(wù)需求，開(kāi)發(fā)保潔、保綠、公共設施維護、便民服務(wù)、婦幼保健、托老托幼助殘、鄉村快遞收發(fā)等便民服務(wù)類(lèi)崗位。彌補“三農”領(lǐng)域基礎設施建設、人居環(huán)境整治和生態(tài)治理不足，開(kāi)發(fā)農村公路建設與管護、村莊公共基礎設施建設與管護、水利工程及水利設施建設與管護、河湖巡查與管護、垃圾污水處理、廁所糞污無(wú)害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等崗位。所需資金從集體經(jīng)濟、專(zhuān)項資金中列支。

十、加大初創(chuàng )型小微企業(yè)支持力度。加大省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資基金對初創(chuàng )型小微企業(yè)的支持力度，同等條件下優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力創(chuàng )辦的小微企業(yè)。鼓勵市縣政府與省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資基金母基金合作設立子基金，放大基金規模，擴大基金投資覆蓋面，助力貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng )業(yè)，為貧困勞動(dòng)力初創(chuàng )型小微企業(yè)提供便利。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

十一、加大對脫貧監測戶(hù)、邊緣戶(hù)幫扶力度。對脫貧監測戶(hù)、邊緣戶(hù)，具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動(dòng)能力的，支持其參加與生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)技能培訓、勞動(dòng)技能培訓，支持通過(guò)村內扶貧公益崗位安置。對帶動(dòng)脫貧監測戶(hù)、邊緣戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、貧困村致富帶頭人，各縣（市、區）可以結合實(shí)際制定具體的支持政策。

十二、實(shí)行農村勞動(dòng)力信息采集補貼。對從事農村勞動(dòng)力信息摸排、更新的，按照1元/條標準支付服務(wù)費用。補貼資金從就業(yè)補助資金中列支。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

上述措施自發(fā)布之日起實(shí)行，實(shí)行期截至2020年12月31日。

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