甘人社通〔2020〕209號《甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳甘肅省財政廳關(guān)于做好擴大失業(yè)保險保障范圍工作的通知》

甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳甘肅省財政廳關(guān)于做好擴大失業(yè)保險保障范圍工作的通知








甘人社通〔2020〕209號

各市州人力資源和社會(huì )保障局、財政局，甘肅礦區人力資源和社會(huì )保障局、財政局，蘭州新區民政司法和社會(huì )保障局、財政局：

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》（人社部發(fā)〔2020〕40號）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好穩就業(yè)工作的若干措施的通知》（甘政辦發(fā)〔2020〕34號）等文件精神和要求，擴大失業(yè)保險保障范圍，保障失業(yè)人員基本生活，結合我省實(shí)際，現就有關(guān)事項通知如下：

一、確保按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險金

（一）對參保繳費滿(mǎn)1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，應及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險金。

（二）2019年12月起，延長(cháng)大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限，對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。

（三）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規定同時(shí)享受其他失業(yè)保險待遇。

經(jīng)辦機構在審核時(shí)不得增加失業(yè)人員義務(wù)，不得附加和捆綁其他條件，不得要求失業(yè)人員轉移檔案。在認定“重新就業(yè)”停發(fā)失業(yè)保險金時(shí)，以“用人單位招用并為其繳納社會(huì )保險費”作為標準，靈活就業(yè)人員以個(gè)人身份參加基本養老保險、醫療保險的，不停發(fā)失業(yè)保險待遇。

二、落實(shí)階段性實(shí)施失業(yè)補助金政策

（一）2020年3月至12月，領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補助金。根據申領(lǐng)時(shí)間，實(shí)際發(fā)放時(shí)間最長(cháng)可至2021年6月。

（二）失業(yè)補助金標準按照當地失業(yè)保險金標準的80%確定，按月發(fā)放，從失業(yè)保險基金“其他支出”科目列支。

（三）失業(yè)補助金只能申領(lǐng)享受一次，不得跨統籌地區重復申領(lǐng)享受。領(lǐng)取失業(yè)補助金期間，不享受失業(yè)保險金、代繳基本醫療保險費、喪葬補助金和撫恤金，不辦理失業(yè)保險關(guān)系轉出（轉入），不核減參保繳費年限。

（四）失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補助金期滿(mǎn)、被用人單位招用并參保、死亡、應征服兵役、移居境外、享受城鎮職工基本養老保險或城鄉居民養老保險待遇、被判刑收監執行的，停發(fā)失業(yè)補助金。

三、階段性提高價(jià)格臨時(shí)補貼標準

2020年3月至6月，對領(lǐng)取失業(yè)保險金和失業(yè)補助金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補貼，補貼標準在現行標準基礎上提高1倍。

四、階段性擴大失業(yè)農民工保障范圍

（一）對《失業(yè)保險條例》規定的參保單位招用、個(gè)人不繳費且連續工作滿(mǎn)1年的失業(yè)農民工，要及時(shí)發(fā)放一次性生活補助。一次性生活補助標準按照《甘肅省實(shí)施〈失業(yè)保險條例〉辦法》相關(guān)規定執行。

（二）2020年5月至12月期間，對2019年1月1日之后參保不滿(mǎn)1年的失業(yè)農民工，參照參保地城市低保標準，按月發(fā)放3個(gè)月的臨時(shí)生活補助，實(shí)際發(fā)放時(shí)間最長(cháng)可至2021年3月。

（三）臨時(shí)生活補助只能申領(lǐng)享受一次，不與失業(yè)補助金等其他失業(yè)保險待遇同時(shí)享受，停發(fā)情形參照失業(yè)保險金停發(fā)規定執行。與城鎮職工同等參保繳費的失業(yè)農民工，按參保地規定發(fā)放失業(yè)保險金或失業(yè)補助金。

五、暢通失業(yè)保險待遇申領(lǐng)渠道

各地要優(yōu)化經(jīng)辦流程，減少證明材料，取消附加條件，讓參保失業(yè)人員方便快捷得到保障。參保失業(yè)人員可憑社會(huì )保障卡或身份證件申領(lǐng)失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、一次性生活補助或臨時(shí)生活補助，可不提供解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系、失業(yè)登記證明等材料。經(jīng)辦機構應通過(guò)核驗參保信息庫中的參保繳費信息，確認申領(lǐng)人員是否符合領(lǐng)取條件對應的失業(yè)狀態(tài)，不得增加其他義務(wù)、條件或時(shí)限要求。各地要在實(shí)現線(xiàn)上申領(lǐng)失業(yè)保險金基礎上，盡快實(shí)現失業(yè)補助金等其他失業(yè)保險待遇線(xiàn)上申領(lǐng)，并積極做好全國線(xiàn)上申領(lǐng)入口的準備工作。

六、切實(shí)防范基金運行風(fēng)險

各地要強化預測預警和分析研判能力，防范化解基金風(fēng)險，結合本地失業(yè)保險基金結余情況，做好資金測算，基金支撐能力較弱的統籌地區，要適時(shí)調整基金支出方向和結構，優(yōu)先保障保生活支出。強化監督管理，定期對領(lǐng)金人員信息比對核查，防止冒領(lǐng)、重復領(lǐng)取，各地對冒領(lǐng)、騙領(lǐng)等違規行為要依法追究責任，切實(shí)維護基金安全。發(fā)揮失業(yè)保險省級調劑金作用，對基金支撐能力較弱、結余不足的市州可按規定申請省級調劑。

七、認真做好組織實(shí)施工作

擴大失業(yè)保險保障范圍是中央和省委省政府統籌推進(jìn)疫情防控和穩就業(yè)、保就業(yè)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險基金兜底保障作用的重大決策部署，各地要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，靠實(shí)工作責任，采取有力舉措，加大宣傳力度，積極推動(dòng)疫情防控期間擴大失業(yè)保險保障范圍等政策的落實(shí)落地落到位。在執行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題及時(shí)報告省人社廳、省財政廳。






 

甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳

甘肅省財政廳

2020年6月28日

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