豫工信內文〔2020〕17號《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于支持洛陽(yáng)市建設全國先進(jìn)制造業(yè)基地的若干意見(jiàn)〉的通知》

《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于支持洛陽(yáng)市建設全國先進(jìn)制造業(yè)基地的若干意見(jiàn)〉的通知》







豫工信內文〔2020〕17號

廳機關(guān)有關(guān)處（室、局）：

為貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于支持洛陽(yáng)以開(kāi)放引領(lǐng)加快建設中原城市群副中心城市的若干意見(jiàn)》（豫發(fā)〔2020〕3號），按照省委、省政府要求，現將《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于支持洛陽(yáng)市建設全國先進(jìn)制造業(yè)基地的若干意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請對照自身職責，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。





 

河南省工業(yè)和信息化廳

2020年4月7日

關(guān)于支持洛陽(yáng)市建設全國先進(jìn)制造業(yè)基地的若干意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于支持洛陽(yáng)以開(kāi)放引領(lǐng)加快建設中原城市群副中心城市的若干意見(jiàn)》，支持洛陽(yáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設全國先進(jìn)制造業(yè)基地，支撐中原城市群副中心城市建設，特制定本意見(jiàn)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，以創(chuàng )新驅動(dòng)和轉型升級為關(guān)鍵抓手，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈融合，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合為路徑，建設全國重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地，全面提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，形成輻射豫西北、聯(lián)動(dòng)晉東南、支撐中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的新的增長(cháng)極。

二、支持洛陽(yáng)市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1. 支持打造具有國際競爭力的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持洛陽(yáng)裝備制造業(yè)轉型升級，打造國內領(lǐng)先的智能農機、礦山裝備、軌道交通裝備、盾構裝備、軸承及基礎件等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。培育技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整、競爭力強的機器人及智能裝備、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)集群。指導中信重工、中國一拖打造創(chuàng )新型龍頭企業(yè)，篩選、認定一批河南省首臺（套）重大技術(shù)裝備并給予支持。支持以中原（洛陽(yáng)）軌道交通產(chǎn)業(yè)園為載體，整合中車(chē)集團在省內制造資源，拉長(cháng)軌道交通裝備服務(wù)鏈條，建設國內最大的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)檢修再制造生產(chǎn)基地；以中信鐵建、洛陽(yáng)LYC為核心，打造國內領(lǐng)先盾構裝備、軸承及基礎件產(chǎn)業(yè)集群，支持洛陽(yáng)LYC高鐵軸承裝車(chē)路試，逐步實(shí)現國產(chǎn)化替代；支持銀隆新能源汽車(chē)、中信重工特種機器人、工業(yè)CT等產(chǎn)品在全省推廣應用。

2. 支持建設具有國際影響力的新型材料產(chǎn)業(yè)基地。支持伊電控股、萬(wàn)基集團等優(yōu)勢企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)戰略投資者、企業(yè)之間強強聯(lián)合、兼并重組等形式，整合省內氧化鋁、電解鋁相關(guān)企業(yè)，推動(dòng)忠旺集團100萬(wàn)噸鋁合金精深加工項目加快建設，提升全省鋁產(chǎn)業(yè)整體規模和發(fā)展質(zhì)量。支持中國船舶第725所、洛鉬集團、洛玻集團等新型材料龍頭企業(yè)，在鈦合金材料、鎢鉬稀有金屬材料、新型耐火材料、功能玻璃等細分領(lǐng)域整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，提升產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力，加快建設國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

3. 支持建設中西部最大的高端石化產(chǎn)業(yè)基地。支持洛陽(yáng)石化“一基地四園區”建設，推動(dòng)石油化工產(chǎn)業(yè)向規?；?、系列化、精細化發(fā)展。支持洛陽(yáng)石化大乙烯項目列入國家 “十四五”石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和中石化“十四五”發(fā)展規劃，打造煉油、乙烯、芳烴和PTA上下游一體化生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈，建設具有核心競爭力的中西部最大高端石化產(chǎn)業(yè)基地。

4. 支持洛陽(yáng)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持洛陽(yáng)結合現有環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，發(fā)展集節能環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)、孵化、推廣、服務(wù)為一體的綜合性節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，建設中西部地區重要的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵中信重工等環(huán)保裝備龍頭企業(yè)向系統設計、設備制造、工程施工、調試維護、運營(yíng)管理一體化的綜合服務(wù)商發(fā)展。培育專(zhuān)業(yè)環(huán)保治理企業(yè)或咨詢(xún)公司，拓展第三方環(huán)保治理業(yè)務(wù)，提升在環(huán)保治理行業(yè)的競爭力，形成由龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小型企業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。

5. 支持洛陽(yáng)市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持在洛陽(yáng)市申建國家“芯火”雙創(chuàng )基地，布局建設集成電路芯片等項目，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、大數據等技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)應用。支持中航光電高速連接器在省內推廣應用，建設國家級電子功能材料產(chǎn)業(yè)基地和中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

6 支持建設國際先進(jìn)光伏生產(chǎn)基地和中西部地區重要的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地。支持洛陽(yáng)市依托中硅高科、阿特斯（洛陽(yáng)）鞏固提升在光伏全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域優(yōu)勢。加快發(fā)展兆瓦級以上成套機組，提高風(fēng)電軸承、葉片等研發(fā)制造能力。

7. 支持洛陽(yáng)制造業(yè)設計能力提升，打造“設計之都”。支持洛陽(yáng)市依托龍頭企業(yè)和科研院所，在礦山裝備、農機裝備、機器人及智能裝備、新材料、高端石化、節能環(huán)保等領(lǐng)域實(shí)現原創(chuàng )設計突破，創(chuàng )建一批國家級、省級工業(yè)設計中心和工業(yè)設計企業(yè)。支持洛陽(yáng)市高質(zhì)量建設中歐（洛陽(yáng)）科創(chuàng )國際合作產(chǎn)業(yè)園，舉辦中德工業(yè)設計大賽等大型活動(dòng)，引導工業(yè)設計企業(yè)、人才、技術(shù)集聚發(fā)展，全面提升工業(yè)設計基礎研究能力和公共服務(wù)水平，創(chuàng )建以設計服務(wù)為特色的服務(wù)型制造示范城市，打造“設計之都”。

三、支持洛陽(yáng)市傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級

8. 支持洛陽(yáng)市大力發(fā)展智能制造。加強指導洛陽(yáng)條件較好的企業(yè)積極爭取國家智能制造試點(diǎn)示范，圍繞礦山裝備、農機裝備、軌道交通裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遴選一批信息化基礎好、發(fā)展潛力大的企業(yè)創(chuàng )建省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（項目、平臺）；利用河南省智能化改造診斷服務(wù)平臺、診斷問(wèn)卷和專(zhuān)家資源，支持洛陽(yáng)市培育和引進(jìn)一批省級智能制造系統解決方案供應商，指導洛陽(yáng)市開(kāi)展智能化診斷服務(wù)；篩選一批符合條件的省級智能工廠(chǎng)（車(chē)間）及智能化改造項目給予支持。

9. 支持洛陽(yáng)市綠色制造體系建設。指導洛陽(yáng)市推進(jìn)綠色制造體系建設，強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，推薦一批國家級綠色工廠(chǎng)；支持鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)，按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品導向目錄，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；支持洛陽(yáng)市大力推進(jìn)煤矸石、尾礦、冶煉渣、粉煤灰、爐渣廢渣等工業(yè)固體廢物綜合利用。推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物示范試點(diǎn)工作。指導開(kāi)展工業(yè)固體廢物綜合利用評價(jià)，落實(shí)綜合利用稅收優(yōu)惠政策。指導洛陽(yáng)市開(kāi)展城市建成區重污染企業(yè)搬遷改造，對符合條件的企業(yè)給予資金支持。

10. 支持制造業(yè)創(chuàng )新中心建設。將按照專(zhuān)項支持和整合現有資源相結合的辦法大力支持國家農機裝備創(chuàng )新中心建設，在體制機制上積極探索、大膽創(chuàng )新，為我國農機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐和引領(lǐng)。支持洛陽(yáng)現代農機裝備制造業(yè)集群促進(jìn)服務(wù)中心牽頭創(chuàng )建的農機裝備產(chǎn)業(yè)集群參加國家先進(jìn)制造業(yè)集群競賽，打造國家級現代農機裝備產(chǎn)業(yè)集群。支持河南省軸承創(chuàng )新中心打通技術(shù)成果轉化通道，提升軸承企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新水平，推動(dòng)軸承產(chǎn)業(yè)轉型升級。加大河南省智能礦山裝備與工藝創(chuàng )新中心培育建設力度，爭取早日正式認定為省級制造業(yè)創(chuàng )新中心。

11. 支持工業(yè)基礎能力提升。支持洛陽(yáng)市圍繞智能裝備、電子信息、新一代信息技術(shù)、新材料等新興領(lǐng)域，在整機、零部件、材料、產(chǎn)品等領(lǐng)域和環(huán)節，組織實(shí)施“一條龍”示范應用，力爭突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，攻克一批先進(jìn)基礎工藝和基礎零部件。實(shí)施一批基礎條件好、帶動(dòng)作用強的工業(yè)強基示范項目，加快工業(yè)強基成果推廣應用，促進(jìn)整機（系統）和基礎技術(shù)互動(dòng)發(fā)展。

四、支持洛陽(yáng)市龍頭企業(yè)培育

12. 支持龍頭企業(yè)培育。支持洛陽(yáng)市聚焦主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批規模效益優(yōu)、創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大、引領(lǐng)作用突出的龍頭企業(yè)。形成梯次合理、結構優(yōu)化、融通發(fā)展的格局，打造若干綜合實(shí)力國內領(lǐng)先、國際一流的大企業(yè)大集團和一大批新興行業(yè)特色優(yōu)勢企業(yè)，成為引領(lǐng)洛陽(yáng)乃至全省河南高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。

13. 積極培育制造業(yè)單項冠軍。支持洛陽(yáng)開(kāi)展制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項行動(dòng)，加強示范引領(lǐng)和政策支持，引導企業(yè)長(cháng)期專(zhuān)注于細分產(chǎn)品市場(chǎng)的創(chuàng )新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，帶動(dòng)和培育一批省級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。

五、支持中小企業(yè)發(fā)展

14. 指導洛陽(yáng)中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路。引導中小企業(yè)專(zhuān)注細分市場(chǎng)，增強創(chuàng )新能力，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，成為行業(yè)“單項冠軍”。篩選支持一批省級 “專(zhuān)精特新”優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)及“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)。支持洛陽(yáng)市大力引進(jìn)和培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，完善職業(yè)經(jīng)理人制度，助力民營(yíng)經(jīng)濟規范科學(xué)發(fā)展。

15. 支持公共服務(wù)體系建設。加大對洛陽(yáng)市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地的指導和培育，支持洛陽(yáng)符合條件的平臺（基地）申報國家、省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺及小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地。

六、支持數字經(jīng)濟和制造業(yè)深度融合

16. 支持制造業(yè)數字化轉型。支持洛陽(yáng)市建設全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)。培育一批省級智能制造綜合服務(wù)商，加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)數字化轉型，拓展大規模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同制造、共享制造等模式。指導洛陽(yáng)市有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、制造企業(yè)向云應用服務(wù)商轉型。推動(dòng)企業(yè)基礎設施、平臺系統、業(yè)務(wù)應用和設備及產(chǎn)品上云，引導洛陽(yáng)市中小企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統向云端遷移，促進(jìn)重點(diǎn)設備聯(lián)網(wǎng)上云，降低中小企業(yè)信息化成本。

17.  支持洛陽(yáng)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持洛陽(yáng)大數據產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量建設國家級大數據方向新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。將洛陽(yáng)大數據產(chǎn)業(yè)園打造成為中西部地區重要的大數據產(chǎn)業(yè)中心、數據應用先導區、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚區、制度創(chuàng )新先行區。支持建設綠色數據中心，落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)政策。

七、支持洛陽(yáng)市制造業(yè)對外開(kāi)放

18. 支持洛陽(yáng)市加大制造業(yè)對外開(kāi)放。指導洛陽(yáng)市搶抓全球制造業(yè)升級的重大機遇和沿海區域產(chǎn)業(yè)鏈重構的有利時(shí)機，積極參與“一帶一路”建設，結合自身制造業(yè)發(fā)展的現狀及優(yōu)勢，緊盯世界500強、國內500強、民營(yíng)500強和行業(yè)隱形冠軍，積極參與中德智能制造合作等國家級合作框架以及兩岸智能裝備制造鄭州論壇、豫滬、京豫等區域間戰略合作，著(zhù)力引進(jìn)一批引領(lǐng)性、突破性、標志性的龍頭項目。支持和引導有條件的洛陽(yáng)企業(yè)“走出去”。積極參與國家級合作工業(yè)園開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備輸出，吸納優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)技術(shù)，提升企業(yè)競爭力。

19. 支持建設洛陽(yáng)都市圈。以增強中心城市輻射帶動(dòng)能力為關(guān)鍵，以構建分工合理的產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，以培育特色產(chǎn)業(yè)帶為抓手，完善協(xié)同發(fā)展機制，推動(dòng)洛陽(yáng)至濟源高端石化產(chǎn)業(yè)帶、洛陽(yáng)至汝州新材料和新型建材產(chǎn)業(yè)帶、洛陽(yáng)至鞏義新能源和裝備制造產(chǎn)業(yè)帶、洛陽(yáng)至澠池新材料產(chǎn)業(yè)帶建設，打造輻射豫西北、聯(lián)動(dòng)晉東南、支撐中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的新的增長(cháng)極。

八、保障措施

20. 優(yōu)先布局重大項目。支持洛陽(yáng)市制造業(yè)重大項目納入國家、省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃、“十四五”規劃和專(zhuān)項規劃。優(yōu)先推薦申報國家高質(zhì)量專(zhuān)項、重大技改等中央預算內補助資金。

21. 創(chuàng )新財稅金融支持政策。支持成立黃河先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，在洛設立基金管理公司，參照國家制造業(yè)轉型升級基金模式，重點(diǎn)支持洛陽(yáng)先進(jìn)制造業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的重大項目。加大省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金對洛陽(yáng)市傾斜力度，每年安排一定比例專(zhuān)項資金支持洛陽(yáng)市傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)洛陽(yáng)市工業(yè)結構加速調整，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

22. 加強組織協(xié)調，健全推進(jìn)機制。充分發(fā)揮省制造強省建設領(lǐng)導小組的作用，加強對洛陽(yáng)建設中原城市群副中心城市建設工作的指導，統籌協(xié)調研究重大事項，加強對洛陽(yáng)重大工業(yè)項目的研究謀劃，完善細化政策舉措，明確責任分工，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域建設和關(guān)鍵環(huán)節改革取得突破，幫助協(xié)調解決副中心城市建設中制造業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/85823.html

本文關(guān)鍵詞： 豫工信內文, 河南省工業(yè)和信息化廳, 支持, 洛陽(yáng)市, 建設, 先進(jìn), 制造業(yè), 基地, 意見(jiàn), 通知