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浙江省司法鑒定管理條例
（2009年6月日浙江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為規范司法鑒定工作，維護當事人合法權益，促進(jìn)司法公正，根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內司法鑒定機構、司法鑒定人及其司法鑒定活動(dòng)的監督管理，適用本條例。
人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)設立的鑒定機構、鑒定人及其司法鑒定活動(dòng)的監督管理，按照國家有關(guān)規定執行。
國家對鑒定機構、鑒定人及其司法鑒定活動(dòng)的監督管理另有規定的，從其規定。
第三條 本條例所稱(chēng)司法鑒定，是指司法鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識，對訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)，包括法醫類(lèi)鑒定、物證類(lèi)鑒定和聲像資料鑒定，以及其他類(lèi)鑒定。
本條例所稱(chēng)司法鑒定機構和司法鑒定人，是指符合本條例規定的條件，經(jīng)省司法行政部門(mén)審核登記，取得《司法鑒定許可證》、《司法鑒定人執業(yè)證》，從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機構和人員。
第四條 省司法行政部門(mén)負責全省司法鑒定機構、司法鑒定人的審核登記、名冊編制和公告，以及司法鑒定活動(dòng)的監督管理工作。
設區的市司法行政部門(mén)依照本條例有關(guān)規定，做好司法鑒定監督管理工作。
第五條 省、設區的市人民政府及其司法行政部門(mén)應當鼓勵、扶持司法鑒定機構加強技術(shù)裝備建設，提高鑒定能力，適應訴訟和社會(huì )需要。
司法鑒定機構應當統籌規劃、合理布局、優(yōu)化結構、有序發(fā)展。
第六條 司法鑒定活動(dòng)應當遵循客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則，依法獨立進(jìn)行，實(shí)行鑒定人負責制度。
第七條 司法鑒定機構、司法鑒定人可以依法組建或者參加司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì )。
司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì )應當依照協(xié)會(huì )章程開(kāi)展活動(dòng)，對會(huì )員加強職業(yè)道德、行為規范以及執業(yè)技能等自律管理，依法保護會(huì )員的合法權益，維護有序競爭。
第八條 司法鑒定機構和司法鑒定人應當遵守法律、法規，遵守職業(yè)道德、職業(yè)紀律和鑒定技術(shù)規范。
司法鑒定機構和司法鑒定人的合法權益受法律保護。
第二章 司法鑒定機構和司法鑒定人管理
第九條 法人或者其他組織申請設立司法鑒定機構的，應當具備下列條件：
（一）符合規范的名稱(chēng)和符合司法鑒定要求的執業(yè)場(chǎng)所；
（二）明確的業(yè)務(wù)范圍；
（三）人民幣五十萬(wàn)元以上的資金；
（四）在業(yè)務(wù)范圍內進(jìn)行鑒定所必需的儀器、設備；
（五）在業(yè)務(wù)范圍內進(jìn)行鑒定所必需的依法通過(guò)計量認證或者實(shí)驗室認可的檢測實(shí)驗室；
（六）每項鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。
第十條 個(gè)人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應當擁護憲法,品行良好,并具備下列條件之一：
（一）具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；
（二）具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)執業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上；
（三）具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷和較強的專(zhuān)業(yè)技能。
第十一條 法人或者其他組織申請設立司法鑒定機構的，應當向所在地設區的市司法行政部門(mén)提交書(shū)面材料，由設區的市司法行政部門(mén)報省司法行政部門(mén)審核。省司法行政部門(mén)應當自收到申請材料之日起二十個(gè)工作日內作出決定，對符合條件的，予以登記，頒發(fā)《司法鑒定許可證》；對不符合條件的，作出不予登記的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
司法鑒定機構申請設立分支機構的，分支機構應當符合本條例第九條規定的條件，并按本條前款規定的程序報省司法行政部門(mén)審核。
第十二條 個(gè)人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應當通過(guò)擬執業(yè)的司法鑒定機構，向所在地設區的市司法行政部門(mén)提交書(shū)面材料，由設區的市司法行政部門(mén)報省司法行政部門(mén)審核。省司法行政部門(mén)應當自收到申請材料之日起二十個(gè)工作日內作出決定，對符合條件的，予以登記，頒發(fā)《司法鑒定人執業(yè)證》；對不符合條件的，作出不予登記的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第十三條 司法鑒定機構變更原登記事項的，應當向司法行政部門(mén)申請變更登記。
司法鑒定人變更有關(guān)登記事項的,應當通過(guò)其執業(yè)的司法鑒定機構向司法行政部門(mén)申請變更登記。
第十四條 《司法鑒定許可證》、《司法鑒定人執業(yè)證》的有效期為五年，自頒發(fā)之日起計算。
《司法鑒定許可證》有效期屆滿(mǎn)后需要延續的，司法鑒定機構應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前，向司法行政部門(mén)提出延續申請。
《司法鑒定人執業(yè)證》有效期屆滿(mǎn)后，需要繼續執業(yè)的，司法鑒定人應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前，通過(guò)其執業(yè)的司法鑒定機構向司法行政部門(mén)提出延續申請。
第十五條 司法鑒定機構和司法鑒定人有下列情形之一的，省司法行政部門(mén)應當予以注銷(xiāo)登記：
（一）依法申請終止司法鑒定活動(dòng)的；
（二）自愿解散或者停止執業(yè)的；
（三）《司法鑒定許可證》、《司法鑒定人執業(yè)證》有效期屆滿(mǎn)未申請延續的；
（四）司法鑒定人執業(yè)的司法鑒定機構注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)的；
（五）登記事項發(fā)生變化，不符合設立條件的；
（六）法律、法規規定的其他情形。
第十六條 司法鑒定機構和司法鑒定人申請變更、延續、注銷(xiāo)登記的具體程序，依照本條例第十一條、第十二條規定的程序辦理。
第十七條 司法鑒定機構可以根據省有關(guān)規定，聘任專(zhuān)職司法鑒定人助理，從事司法鑒定輔助業(yè)務(wù)。
省、設區的市司法行政部門(mén)應當對司法鑒定機構聘任司法鑒定人助理行為進(jìn)行指導、監督。
第十八條 司法鑒定機構和司法鑒定人應當按照登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定活動(dòng)。
司法鑒定人應當在一個(gè)司法鑒定機構從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
特殊情況下，經(jīng)省司法行政部門(mén)批準，司法鑒定機構可以就某一特定問(wèn)題聘請其他鑒定機構的鑒定人員，進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)。
第十九條 司法鑒定機構從事司法鑒定業(yè)務(wù)的收費項目和收費標準，應當嚴格執行國家和省的有關(guān)規定。
第二十條 司法鑒定機構應當建立執業(yè)、收費、財務(wù)、公示、投訴處理等管理制度，規范司法鑒定人執業(yè)活動(dòng)。
第二十一條 司法鑒定機構應當建立司法鑒定業(yè)務(wù)檔案。
省、設區的市司法行政部門(mén)應當對司法鑒定機構檔案管理情況進(jìn)行監督、檢查。
第二十二條 司法鑒定機構應當按照國家和省有關(guān)規定，組織本機構的司法鑒定人參加教育培訓。
第二十三條 省人力資源和社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同省司法行政部門(mén)開(kāi)展司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評價(jià)工作。
第二十四條 省司法行政部門(mén)負責組織司法鑒定機構資質(zhì)管理和司法鑒定質(zhì)量管理評估工作。
評估結果應當向社會(huì )公開(kāi)。
第二十五條 司法鑒定機構應當于每年年底前對本機構司法鑒定人進(jìn)行年度執業(yè)考核，并向設區的市司法行政部門(mén)提交司法鑒定人執業(yè)考核結果和本機構年度執業(yè)情況報告。
設區的市司法行政部門(mén)應當及時(shí)將司法鑒定人執業(yè)考核結果和司法鑒定機構年度執業(yè)情況報告報省司法行政部門(mén)。
第二十六條 省、設區的市司法行政部門(mén)應當就下列事項，對司法鑒定機構和司法鑒定人進(jìn)行監督、檢查：
（一）遵守法律、法規和規章的情況；
（二）遵守司法鑒定程序、技術(shù)標準和技術(shù)操作規范的情況；
（三）遵守執業(yè)規則、職業(yè)道德和職業(yè)紀律的情況；
（四）法律、法規和規章規定的其他事項。
第二十七條 省、設區的市司法行政部門(mén)應當就公民、法人或者其他組織對司法鑒定機構、司法鑒定人的投訴進(jìn)行調查處理，并將結果告知投訴人。
第三章 司法鑒定活動(dòng)管理
第二十八條 尚未進(jìn)入訴訟程序的案件，當事人為解決舉證中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題需要鑒定的，可以自行委托司法鑒定機構鑒定。
第二十九條 進(jìn)入訴訟程序的案件，當事人要求司法鑒定的，應當向辦理案件的機關(guān)提出申請；經(jīng)辦理案件的機關(guān)同意后，委托司法鑒定機構進(jìn)行鑒定。辦理案件的機關(guān)同意鑒定的，應當告知案件對方當事人；辦理案件的機關(guān)不同意鑒定的，應當向申請人說(shuō)明理由。
第三十條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)在履行法定職責過(guò)程中需要進(jìn)行司法鑒定的，可以委托司法鑒定機構進(jìn)行。
第三十一條 司法鑒定的委托由司法鑒定機構統一受理，統一收費。
司法鑒定人不得私自接受鑒定委托。
第三十二條 司法鑒定機構受理鑒定委托，應當與委托人簽訂書(shū)面委托協(xié)議。
鑒定過(guò)程中可能損耗送鑒材料的，應當在委托協(xié)議中說(shuō)明。
第三十三條 有下列情形之一的，司法鑒定機構不得受理鑒定委托：
（一）委托事項超出本機構業(yè)務(wù)范圍的；
（二）鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的；
（三）鑒定事項的用途不合法或者違背社會(huì )公德的；
（四）鑒定要求不符合鑒定執業(yè)規則或者相關(guān)技術(shù)規范的；
（五）鑒定要求超出本機構技術(shù)條件和鑒定能力的；
（六）其他不符合法律、法規規定情形的。
對不予受理的鑒定委托，司法鑒定機構應當在七日內書(shū)面告知委托人，說(shuō)明理由并退還鑒定材料。
第三十四條 司法鑒定人本人或者其近親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系，可能影響其獨立、客觀(guān)、公正鑒定的，應當回避。
第三十五條 司法鑒定機構應當在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書(shū)之日起三十日內完成委托事項的鑒定。
鑒定事項涉及復雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者檢驗過(guò)程需要較長(cháng)時(shí)間的，經(jīng)本司法鑒定機構負責人批準，可以延長(cháng)鑒定時(shí)間；延長(cháng)時(shí)間一般不得超過(guò)三十日。
司法鑒定機構與委托人對完成鑒定的時(shí)限另有約定的，從其約定。
在鑒定過(guò)程中補充或者重新提取鑒定材料所需時(shí)間，不計入鑒定時(shí)限。
第三十六條 有下列情形之一的，司法鑒定機構可以終止鑒定：
(一)發(fā)現委托鑒定事項的用途不合法或者違背社會(huì )公德的；
(二)委托人提供的鑒定材料不真實(shí)或者取得方式不合法的；
(三)因鑒定材料不完整、不充分或者因鑒定材料耗盡、損壞，委托人不能或者拒絕補充提供符合要求的鑒定材料的；
(四)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機構技術(shù)條件和鑒定能力的；
(五)委托人不履行司法鑒定協(xié)議書(shū)規定的義務(wù)或者被鑒定人不予配合，致使鑒定無(wú)法繼續進(jìn)行的；
(六)委托人撤銷(xiāo)鑒定委托或者主動(dòng)要求終止鑒定的；
(七)委托人拒絕支付鑒定費用的；
(八)因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續進(jìn)行的；
(九)司法鑒定協(xié)議書(shū)約定的其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的，司法鑒定機構應當書(shū)面告知委托人，說(shuō)明理由，退還鑒定材料并酌情退還鑒定費用。
第三十七條 有下列情形之一的，司法鑒定機構可以根據委托人的請求進(jìn)行補充鑒定：
(一)委托人增加新的鑒定要求的；
(二)委托人發(fā)現委托的鑒定事項有遺漏的；
(三)委托人在鑒定過(guò)程中補充提供新的鑒定材料的；
(四)其他需要補充鑒定的情形。
補充鑒定是原委托鑒定的組成部分。
第三十八條 進(jìn)入訴訟程序的案件，當事人要求重新鑒定的，應當經(jīng)辦理案件的機關(guān)同意。
重新鑒定應當委托原司法鑒定機構以外的其他司法鑒定機構進(jìn)行；當事人協(xié)商一致的，也可以委托原司法鑒定機構，由原司法鑒定人以外的司法鑒定人進(jìn)行。
受委托進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定機構的資質(zhì)條件，一般不低于原司法鑒定機構。
第三十九條 司法鑒定機構和司法鑒定人完成司法鑒定后，應當按司法鑒定文書(shū)規范要求向委托人出具司法鑒定文書(shū)。
第四十條 訴訟過(guò)程中，經(jīng)人民法院依法通知，司法鑒定人應當出庭作證，回答與鑒定事項有關(guān)的問(wèn)題。人民法院應當保障司法鑒定人的人身安全等合法權益。
第四十一條 省、設區的市司法行政部門(mén)應當將司法鑒定機構和司法鑒定人變更、處罰等情況及時(shí)向同級人民法院通報。省高級人民法院和市中級人民法院應當將鑒定意見(jiàn)的采信情況和司法鑒定人的出庭情況、違規違紀行為及時(shí)向同級司法行政部門(mén)通報。
司法行政部門(mén)應當將人民法院的通報情況作為對司法鑒定機構資質(zhì)評估、司法鑒定人誠信評估的重要依據。
第四十二條 司法鑒定機構和司法鑒定人應當保守在執業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露個(gè)人隱私。
第四章 法律責任
第四十三條 未經(jīng)依法登記的機構和人員非法從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，由省、設區的市司法行政部門(mén)責令其停止違法活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第四十四條 司法鑒定機構有下列情形之一的，由省、設區的市司法行政部門(mén)給予警告，并責令改正：
（一）未按規定履行對司法鑒定人助理的管理職責，造成后果的;
（二）無(wú)正當理由，未按規定組織本機構司法鑒定人參加教育培訓的；
（三）無(wú)正當理由，未按規定提交司法鑒定年度執業(yè)情況報告的。
第四十五條 司法鑒定機構有下列情形之一的，由省、設區的市司法行政部門(mén)給予警告，并責令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：
（一）未經(jīng)登記擅自設立分支機構或者超出登記業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；
（二）未依法辦理變更登記手續的；
（三）違反司法鑒定業(yè)務(wù)檔案管理規定，導致司法鑒定檔案損毀、丟失或者造成其他后果的；
（四）組織未取得《司法鑒定人執業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；
（五）以不正當手段招攬鑒定業(yè)務(wù)的；
（六）違反司法鑒定程序規定，造成后果的;
（七）拒絕接受司法行政部門(mén)監督、檢查或者提供虛假材料的；
（八）法律、法規規定的其他情形。
違反前款規定，情節嚴重的，由省司法行政部門(mén)給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰。
第四十六條 司法鑒定機構違反司法鑒定服務(wù)收費標準收取鑒定費用的，由價(jià)格主管部門(mén)依法給予處罰。
第四十七條 司法鑒定人有下列情形之一的，由省、設區的市司法行政部門(mén)給予警告，并責令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：
（一）超出登記的執業(yè)類(lèi)別從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；
（二）未依法辦理變更登記手續的；
（三）私自接受鑒定委托、收取鑒定費用的；
（四）不履行保密、回避義務(wù)的;
（五）違反司法鑒定程序規定和技術(shù)規范，造成后果的;
（六）無(wú)正當理由不參加教育培訓的；
（七）拒絕接受司法行政部門(mén)監督、檢查或者提供虛假材料的；
（八）收受與鑒定有關(guān)的單位或者人員財物的;
（九）法律、法規規定的其他情形。
違反前款規定，情節嚴重的，由省司法行政部門(mén)給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰。
第四十八條 司法鑒定機構或者司法鑒定人有下列情形之一的，由省司法行政部門(mén)給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰；情節嚴重的，撤銷(xiāo)登記：
（一）因嚴重不負責任造成當事人合法權益重大損失的；
（二）提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，騙取登記的；
（三）經(jīng)人民法院依法通知，拒絕出庭作證的；
（四）法律、行政法規規定的其他情形。
司法鑒定人故意作虛假鑒定，尚不構成犯罪的，依照前款規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條 司法鑒定人在執業(yè)活動(dòng)中，因故意或者重大過(guò)失給當事人造成損失的，其所在的司法鑒定機構應當承擔法律責任。
鑒定委托人或者當事人送鑒材料失實(shí)或者虛假，造成鑒定錯誤的，應當承擔法律責任。
第五十條 司法行政部門(mén)工作人員在司法鑒定管理工作中濫用職權、玩忽職守，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第五十一條 公民、法人或者其他組織因涉及仲裁、調解或者行政救濟等需要委托鑒定的，參照本條例執行。
第五十二條 本條例自2009年10月1日起施行。
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