粵科函高字〔2019〕956號《廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省財政廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于組織開(kāi)展廣東省2019年高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》

廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省財政廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于組織開(kāi)展廣東省2019年高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知






粵科函高字〔2019〕956號

各地級以上市科技局、財政局、稅務(wù)局，珠海市橫琴新區稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

為組織開(kāi)展我省2019年高新技術(shù)企業(yè)認定工作，根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）的規定，結合我省高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高企）工作實(shí)際，現將有關(guān)2019年高企認定申報事項通知如下：

一、申報時(shí)間安排

2019年我省高企認定申報在省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省陽(yáng)光政務(wù)平臺”）開(kāi)展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報1次。

第一批申報時(shí)間安排：企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時(shí)間為2019年6月20日；地市科技部門(mén)完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2019年7月15日。

第二批申報時(shí)間安排：企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時(shí)間為2019年7月15日；地市科技部門(mén)完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2019年8月15日。

第三批申報時(shí)間安排：企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時(shí)間為2019年8月15日；地市科技部門(mén)完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2019年9月10日。

二、申報企業(yè)范圍

（一）在我省行政區域內（不含深圳）注冊1年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規定，可申請高企認定。

（二）2016年通過(guò)高企認定的企業(yè)，今年高企資格期滿(mǎn)終止，須提出重新認定申請（按照《工作指引》要求，自2016年起，高企3年有效期滿(mǎn)不再復審，均須重新認定）。2016年認定高企的企業(yè)，名稱(chēng)或注冊地發(fā)生變化的，須先完成高企名稱(chēng)變更，再進(jìn)行高企認定申請。

（三）2017年、2018年認定的高企有效期未滿(mǎn)，不得提前申請認定。

三、申報程序

（一）網(wǎng)上注冊登記。

首次申請認定的企業(yè)開(kāi)展申報工作前，應分別按順序先后在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家高企工作網(wǎng)”）、省陽(yáng)光政務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）完成注冊審核，并激活賬號。申報模塊開(kāi)放申報時(shí)間自2019年5月22日起。

2016年通過(guò)認定的企業(yè)，或者曾申請認定但未獲通過(guò)的企業(yè)，已完成注冊且地市已審核通過(guò)，不得重復注冊，須用已有的用戶(hù)名和密碼登陸，并及時(shí)更新國家高企工作網(wǎng)、省陽(yáng)光政務(wù)平臺上的企業(yè)注冊信息。

1.國家高企工作網(wǎng)注冊。首次申請認定企業(yè)須于規定時(shí)間內在“國家高企工作網(wǎng)”上注冊賬號，企業(yè)管理人員須憑本人手機號碼在統一身份認證與單點(diǎn)登錄平臺注冊個(gè)人賬號；登陸個(gè)人賬號后，通過(guò)“注冊企業(yè)賬號”功能，綁定企業(yè)賬號，上傳工商營(yíng)業(yè)執照，核對并完善企業(yè)信息，系統審核通過(guò)后激活企業(yè)賬號。

2.省陽(yáng)光政務(wù)平臺注冊。首次認定企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)注冊獲取用戶(hù)名和密碼后，須在省陽(yáng)光政務(wù)平臺上再次注冊。注冊的單位名稱(chēng)和注冊號必須與國家高企網(wǎng)一致。企業(yè)在省陽(yáng)光政務(wù)平臺注冊時(shí)需填寫(xiě)單位名稱(chēng)、社會(huì )信用代碼、單位管理員信息、主管部門(mén)、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以社會(huì )信用代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時(shí)需準確填寫(xiě)社會(huì )信用代碼。每家企業(yè)只能在省陽(yáng)光政務(wù)平臺注冊一個(gè)賬號。（注冊指引見(jiàn)附件1）。

企業(yè)以前在省陽(yáng)光政務(wù)平臺注冊過(guò)但現在發(fā)生工商更名，需在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地科技部門(mén)審核后完成更名（注冊注意事項見(jiàn)附件2）。

企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)存在多個(gè)注冊賬號，需及時(shí)通知地市科技部門(mén)，地市科技部門(mén)匯總后報省科技廳，省科技廳將注銷(xiāo)多余賬號，防止后續數據對接出錯。

（二）填寫(xiě)、提交高企申報材料。

企業(yè)只需在省陽(yáng)光政務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）登陸填報高企認定申請資料。

1.填寫(xiě)完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄省陽(yáng)光政務(wù)平臺，在“系統管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫(xiě)完善單位的基本信息、單位融資信息等。

2.填寫(xiě)申請書(shū)。在“申報管理—項目申請—填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)”模塊，按要求填寫(xiě)認定申報信息、逐一上傳附件材料，完成網(wǎng)上填報。

企業(yè)為有效期內高企，或為高企培育庫入庫企業(yè)，須按要求及時(shí)在省陽(yáng)光政務(wù)平臺填寫(xiě)“高企運行情況登記表”。未完成“高企運行情況登記表”填報的企業(yè)，須補充填報后才可填報高企認定申請材料。

（三）現場(chǎng)核查。

申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實(shí)性負責。各市、縣（區）科技部門(mén)收到企業(yè)申報材料后，須按高企申報現場(chǎng)核查指引（另行印發(fā)）組織相關(guān)人員實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報信息，加強對企業(yè)申報信息與匯算清繳口徑一致性、科技活動(dòng)人員、軟件著(zhù)作權等知識產(chǎn)權真實(shí)性核查，客觀(guān)記錄核查中發(fā)現的問(wèn)題，填寫(xiě)“高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實(shí)意見(jiàn)表”。

（四）審核推薦。

各市、縣（區）科技部門(mén)對通過(guò)現場(chǎng)核查的申報企業(yè)，要上傳“高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實(shí)意見(jiàn)表”，并推薦到上一級主管部門(mén)。對未能通過(guò)現場(chǎng)核查的申報企業(yè)，各市、縣（區）科技部門(mén)要及時(shí)在省陽(yáng)光政務(wù)平臺批復并退回企業(yè)申報材料。

四、申請材料要求

（一）申請材料類(lèi)別和內容要求。

高企申請材料分為網(wǎng)上申請材料、紙質(zhì)申請材料兩部分。

1.網(wǎng)上申請材料。企業(yè)在省陽(yáng)光政務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）上按高企認定申請模塊要求填寫(xiě)相關(guān)申請信息及上傳附件材料。

2.紙質(zhì)申請材料。企業(yè)在省陽(yáng)光政務(wù)平臺的填報材料，在地市審核通過(guò)后才能打印，并按以下順序，裝訂紙質(zhì)申報材料：

（1）《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》（省陽(yáng)光政務(wù)平臺上生成后，打印并簽名，加蓋企業(yè)公章）。

（2）證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。

（3）上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個(gè)月份的個(gè)人所得稅繳納人數匯總數截圖或社保繳納人數證明材料(只需匯總數，加蓋企業(yè)公章)，本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。

（4）蓋有主管稅務(wù)機關(guān)受理章的2016～2018年企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表的復印件。

（5）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)2016～2018年度的財務(wù)審計報告（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）。

（6）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構（企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構）鑒證的企業(yè)2016～2018年度研究開(kāi)發(fā)費用專(zhuān)項審計報告（經(jīng)營(yíng)不足3年的企業(yè)，按實(shí)際年度出具審計報告）和2018年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的專(zhuān)項審計報告。

（7）研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)材料：項目名稱(chēng)、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。

（8）有效知識產(chǎn)權材料：知識產(chǎn)權授權證書(shū)或授權通知書(shū)及繳費收據；國家知識產(chǎn)權局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過(guò)轉讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料。知識產(chǎn)權有多個(gè)權屬人時(shí)，需提供其他權屬人同意該企業(yè)使用本知識產(chǎn)權申報高新技術(shù)企業(yè)的聲明，所有權屬人需加蓋公章。企業(yè)以前年度認定高企時(shí)所填報使用的Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權，不能再次填報。

（9）科技成果轉化證明材料：成果來(lái)源可從專(zhuān)利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉化結果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。

（10）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構建設及設備設施、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)；成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn)，及人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度等材料。

（11）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）材料：判斷該產(chǎn)品（服務(wù)）為高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的依據及理由、高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)情況、產(chǎn)品指標及在同行業(yè)的先進(jìn)性、是否為主要高新技術(shù)產(chǎn)品等材料。

（12）出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計的中介機構應提供營(yíng)業(yè)執照（復印件）、執業(yè)證書(shū)復印件、全年月職工平均人數、注冊會(huì )計師人數等相關(guān)證明材料，作為附件附在專(zhuān)項審計報告后。

（二）申請材料裝訂要求

1.省陽(yáng)光政務(wù)平臺填報后生成的帶水印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》，與相關(guān)附件材料按順序合訂成冊。

2.企業(yè)紙質(zhì)申報材料需逐頁(yè)編制總頁(yè)碼，并在每份申報材料內提供材料總目錄和相應的頁(yè)碼范圍。

3.紙質(zhì)申報材料需膠裝，只提供1份正本送地市科技部門(mén)審核留存。

4.紙質(zhì)申報材料內容須與系統填報內容一致，否則無(wú)法進(jìn)入評審程序。

五、工作要求

申報企業(yè)須對申報材料的真實(shí)性負責，不要輕信各種社會(huì )中介的許諾，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關(guān)規定取消企業(yè)高企資格，追繳違規所獲的稅收減免、財政獎補資金，對涉及違規違法的，報相關(guān)職能部門(mén)處理。

六、聯(lián)系方式

1.省綜合業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà)：020-87681637、37814289 020-83163873、83163876

2.省財稅業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà)：020-83170305、38358042

3.省陽(yáng)光政務(wù)平臺技術(shù)支持電話(huà)：020-83163338

4.地市高企認定管理工作咨詢(xún)電話(huà)，聯(lián)系方式見(jiàn)附件3。



附件：【官網(wǎng)下載】

1.廣東省陽(yáng)光政務(wù)平臺注冊指引

2.廣東省陽(yáng)光政務(wù)平臺注冊注意事項

3.全省各地級以上市高企認定管理工作咨詢(xún)電話(huà)



 

省科技廳

省財政廳

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2019年5月16日

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