皖政〔2012〕54號《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)〈安徽省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法〉的通知》

《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)〈安徽省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法〉的通知》






皖政〔2012〕54號

各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

現將《安徽省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

安徽省人民政府

二○一二年四月十日

安徽省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法

第一條  為加快水利建設，提高防洪減災和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據財政部發(fā)布的《政府性基金管理暫行辦法》（財綜〔2010〕80號）和《財政部國家發(fā)展改革委水利部關(guān)于印發(fā)〈水利建設基金籌集和使用管理辦法〉的通知》（財綜〔2011〕2號）要求，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  地方水利建設基金主要用于地方水利工程建設?？缌饔?、跨?。ㄗ灾螀^、直轄市）的重大水利建設工程的治理投資由中央和地方共同負擔。

第三條  地方水利建設基金的來(lái)源：

（一）從地方收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費收入中提取3%。應提取地方水利建設基金的地方政府性基金和行政事業(yè)性收費項目包括：車(chē)輛通行費、城市基礎設施配套費、征地管理費。

（二）凡有銷(xiāo)售收入和營(yíng)業(yè)收入的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，按其上年銷(xiāo)售收入或營(yíng)業(yè)收入的0.6‰征收地方水利建設基金。其中，銀行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收，保險公司按上年保費收入的0.4‰征收；各類(lèi)信托投資公司、財務(wù)公司等非銀行金融機構按上年業(yè)務(wù)收入的0.6‰征收。具體征收工作由各級地稅部門(mén)負責。

（三）新征用（含劃撥）的各項建設用地，每公頃征收7500元（每畝征收500元）地方水利建設基金，由用地單位在建設用地批準文件下發(fā)之前繳納，由批準用地的人民政府所屬?lài)临Y源管理部門(mén)負責征收。

（四）地方各級政府從中央對地方成品油價(jià)格和稅費改革轉移支付資金中足額安排資金，劃入地方水利建設基金。

（五）我省有重點(diǎn)防洪任務(wù)的合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、阜陽(yáng)市，每年要從征收的城市維護建設稅中劃出15%的資金，納入當地的地方水利建設基金，用于城市防洪和水源工程建設。

第四條  各級財政部門(mén)按規定提取和劃轉的地方水利建設基金全額繳入同級國庫。

各級地方稅務(wù)、國土資源部門(mén)征收的地方水利建設基金實(shí)行“五五分成”，50%繳入省級國庫，50%繳入同級國庫；省地稅局直屬局征收的地方水利建設基金全額繳入省級國庫。

第五條  各級財政部門(mén)應及時(shí)、足額在地方政府性基金和行政事業(yè)性收費中提取、劃轉地方水利建設基金。省級財政部門(mén)要加強對市、縣財政部門(mén)提取、劃轉工作的監督、檢查。

第六條  各級財政部門(mén)提取劃轉和國土資源部門(mén)征收的地方水利建設基金，列103類(lèi)“非稅收入”01款“政府性基金收入”038項“地方水利建設基金收入”01目“地方水利建設基金劃轉收入”。

各級地方稅務(wù)部門(mén)征收的地方水利建設基金，列103類(lèi)“非稅收入”01款“政府性基金收入”038項“地方水利建設基金收入”02目“地方其他水利建設基金收入”。

財政部門(mén)撥付地方水利建設基金，列213類(lèi)“農林水事務(wù)”64款“地方水利建設基金支出”。

第七條  地方水利建設基金專(zhuān)項用于：大江大河主要支流、中小河流、湖泊的治理；病險水庫除險加固；城市防洪設施建設；地方水資源配置工程建設；地方重點(diǎn)水土流失防治工程建設；農村飲水和灌區節水改造工程建設；地方水利工程維修養護和更新改造；防汛應急度汛；其他經(jīng)省政府批準的水利工程項目。

第八條  地方水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，年終結余結轉下年度安排使用。

各級水行政主管部門(mén)根據水利建設規劃，編制年度水利建設基金支出預算，經(jīng)同級財政部門(mén)審核后，納入政府性基金預算。財政部門(mén)根據批準的水利建設基金預算和基金實(shí)際征收入庫情況撥付資金。其中，水利建設基金用于固定資產(chǎn)投資項目，要納入固定資產(chǎn)投資計劃。

各級水行政主管部門(mén)根據年度水利建設基金預算執行情況，編制水利建設基金決算，報同級財政部門(mén)審核。

第九條  安徽省地方水利建設基金管理權限屬于省人民政府。任何部門(mén)和單位不得多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用水利建設基金。各級財政、發(fā)展改革、審計、價(jià)格部門(mén)要加強對地方水利建設基金籌集、撥付和使用情況的監督檢查，違反規定的要嚴肅處理。

第十條  地方水利建設基金的征收業(yè)務(wù)費按實(shí)際征收繳入同級國庫數的5%提取。提取的征收業(yè)務(wù)費用于征管中的業(yè)務(wù)支出、代征費用等開(kāi)支。

第十一條  本辦法執行期限為2011年1月1日至2020年12月31日?！栋不帐∪嗣裾P(guān)于印發(fā)安徽省地方水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法的通知》（皖政〔2000〕3號）同時(shí)廢止。

第十二條  本辦法由省財政廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省水利廳負責解釋。

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