魯政辦發(fā)〔2019〕14號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省降低社會(huì )保險費率綜合實(shí)施方案的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省降低社會(huì )保險費率綜合實(shí)施方案的通知





魯政辦發(fā)〔2019〕14號

各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省降低社會(huì )保險費率綜合實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。




 

山東省人民政府辦公廳

2019年4月25日

山東省降低社會(huì )保險費率綜合實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于降低社會(huì )保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保)費率、完善社保制度、穩步推進(jìn)社保費征收體制改革的決策部署，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì )保險費率綜合方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕13號)精神，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、降低養老保險單位繳費比例

自2019年5月1日起，降低城鎮職工基本養老保險(包括企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險，以下簡(jiǎn)稱(chēng)養老保險)單位繳費比例。其中，企業(yè)養老保險單位繳費比例由18%降至16%，機關(guān)事業(yè)單位養老保險單位繳費比例由20%降至16%。

二、繼續階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率

(一)自2019年5月1日起，將《山東省人力資源和社會(huì )保障廳山東省財政廳關(guān)于繼續階段性降低社會(huì )保險費率的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕37號)規定的“我省階段性降低失業(yè)保險費率，由1.5%降至1%，其中單位費率由1%降至0.7%，個(gè)人費率由0.5%降至0.3%”的政策執行期限延長(cháng)至2020年4月30日。

(二)自2019年5月1日起，將《山東省人力資源和社會(huì )保障廳山東省財政廳關(guān)于繼續階段性降低社會(huì )保險費率的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕37號)規定的“工傷保險基金累計結余可支付月數在18(含)至23個(gè)月的統籌地區，可以現行費率為基礎下調20%；累計結余可支付月數在24個(gè)月(含)以上的統籌地區，可以現行費率為基礎下調50%”的政策執行期限延長(cháng)至2020年4月30日。下調費率期間，統籌地區工傷保險基金累計結余達到合理支付月數范圍的，停止下調。

三、調整社保繳費基數政策

(一)自2019年1月1日起，以上年度全省城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個(gè)人繳費基數上下限，合理降低部分參保人員和單位的社保繳費基數。全口徑城鎮單位就業(yè)人員平均工資，每年由省人力資源社會(huì )保障部門(mén)根據省統計部門(mén)提供的全省城鎮非私營(yíng)單位、私營(yíng)單位平均就業(yè)人數和就業(yè)人員平均工資測算并公布。

調整就業(yè)人員平均工資計算口徑后，省里將制定出臺基本養老金計發(fā)辦法過(guò)渡措施，確保退休人員待遇水平平穩銜接，具體辦法按國家要求另行制定。

(二)自2019年1月1日起，個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養老保險，可以在省全口徑城鎮單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。

四、加快推進(jìn)企業(yè)養老保險省級統籌

結合降低養老保險單位繳費比例、調整社保繳費基數政策等措施，在統一全省養老保險制度和主要政策的基礎上，2019年年底前建立企業(yè)職工基本養老保險基金省級統收統支制度。

按照國家要求，2019年將各市上解中央調劑基金的比例由3%提高至3.5%。

五、穩步推進(jìn)社保費征收體制改革

征收體制改革到位前，企業(yè)職工基本養老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，除醫療保險、生育保險交由醫療保障部門(mén)征收外，其他險種暫由人力資源社會(huì )保障部門(mén)繼續征收，穩定繳費方式。機關(guān)事業(yè)單位社保費和城鄉居民社保費征管職責如期劃轉至稅務(wù)部門(mén)。人力資源社會(huì )保障、稅務(wù)、財政、醫保部門(mén)要抓緊推進(jìn)信息共享平臺建設等各項工作，切實(shí)加強信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費問(wèn)題，在征收體制改革過(guò)程中不得自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費負擔的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，合理調整2019年社?；鹗杖腩A算。

六、建立工作協(xié)調機制

省政府建立工作協(xié)調機制，統籌協(xié)調降低社保費率和社保費征收體制改革相關(guān)工作?？h級以上地方政府要建立由政府負責人牽頭，人力資源社會(huì )保障、財政、稅務(wù)、醫保等部門(mén)參加的工作協(xié)調機制，統籌協(xié)調降低社保費率以及征收體制改革過(guò)渡期間的工作銜接，提出具體安排，確保各項工作順利進(jìn)行。

七、認真做好組織落實(shí)工作

降低社保費率是完善社保制度的重要內容，事關(guān)改革發(fā)展穩定大局。各級、各有關(guān)部門(mén)要統一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，密切協(xié)調配合，精心組織實(shí)施。省人力資源社會(huì )保障、財政、稅務(wù)、醫保等部門(mén)要加強指導和監督檢查，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題，確保各項政策措施落到實(shí)處。

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