滬財會(huì )〔2019〕20號《上海市財政局關(guān)于開(kāi)展本市會(huì )計人員信息采集和管理有關(guān)事項的通知》

上海市財政局關(guān)于開(kāi)展本市會(huì )計人員信息采集和管理有關(guān)事項的通知





滬財會(huì )〔2019〕20號

各區財政局、市財政監督局：

為加強本市會(huì )計人員信息管理，強化會(huì )計人員誠信建設，有序建立會(huì )計人員信用檔案，根據財政部《會(huì )計人員管理辦法》(財會(huì )〔2018〕33號)、《財政部關(guān)于加強會(huì )計人員誠信建設的指導意見(jiàn)》(財會(huì )〔2018〕9號)、《會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》(財會(huì )〔2018〕10號)和《財政部辦公廳關(guān)于做好省級會(huì )計人員管理系統升級改造和會(huì )計人員信息采集上報工作的通知》(財辦會(huì )〔2018〕28號)的相關(guān)要求，現就開(kāi)展本市會(huì )計人員信息采集和管理的有關(guān)事項通知如下：

一、采集對象

會(huì )計人員信息采集的對象是在本市國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織中從事會(huì )計核算、實(shí)行會(huì )計監督等會(huì )計工作的人員以及持有會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的非在崗人員(以下統稱(chēng)“會(huì )計人員”)。從事會(huì )計核算、實(shí)行會(huì )計監督的人員，具體包括從事下列具體會(huì )計工作的人員：

(一)出納；

(二)稽核；

(三)資產(chǎn)、負債和所有者權益(凈資產(chǎn))的核算；

(四)收入、費用(支出)的核算；

(五)財務(wù)成果(政府預算執行結果)的核算；

(六)財務(wù)會(huì )計報告(決算報告)編制；

(七)會(huì )計監督；

(八)會(huì )計機構內會(huì )計檔案管理；

(九)其他會(huì )計工作。

擔任單位會(huì )計機構負責人(會(huì )計主管人員)、總會(huì )計師的人員，屬于會(huì )計人員。

二、采集內容

會(huì )計人員信息采集的內容包括：基礎信息、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格信息、繼續教育信息、高端會(huì )計人才信息、信用信息和調轉信息。

(一)基礎信息包括會(huì )計人員姓名、性別、有效身份證件、本人電子照片、學(xué)歷(學(xué)位)等與個(gè)人相關(guān)的信息。

(二)會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格信息包括會(huì )計人員取得的會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格相關(guān)信息。

(三)繼續教育信息包括會(huì )計人員根據《上海市會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育實(shí)施辦法》(滬財發(fā)〔2018〕8號)規定參加繼續教育的相關(guān)信息。

(四)高端會(huì )計人才信息包括會(huì )計領(lǐng)軍人才、國際化高端會(huì )計人才等相關(guān)信息。

(五)信用信息包括會(huì )計人員獲得地市級及以上級別獎勵等守信信息和違法違規受到行政處罰等失信信息。

(六)調轉信息包括會(huì )計人員關(guān)系在省際間或在本市行政區劃間調轉的相關(guān)信息。

三、采集主體

本市會(huì )計人員信息采集實(shí)行屬地化管理原則，即由主管財政部門(mén)負責采集和管理本轄區會(huì )計人員信息。

(一)在職的行政事業(yè)單位會(huì )計人員，由主管財政部門(mén)采集其信息。

(二)在職的企業(yè)或其他組織會(huì )計人員，由工作單位稅務(wù)登記地主管財政部門(mén)采集其信息。工作單位未進(jìn)行稅務(wù)登記的，由其工作所在地主管財政部門(mén)采集其信息。

(三)持有會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的本市在校學(xué)生，由其學(xué)籍所在地主管財政部門(mén)采集其信息。

(四)其他會(huì )計人員，由戶(hù)籍所在地或居住地主管財政部門(mén)采集其信息。

四、采集途徑

(一)會(huì )計人員信息通過(guò)“上海市會(huì )計管理系統”進(jìn)行采集與管理。

(二)會(huì )計人員基礎信息、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格信息、高端會(huì )計人才信息可由會(huì )計人員通過(guò)上海財政網(wǎng)(http://www.czj.sh.gov.cn/)自行登記上傳并由主管財政部門(mén)審核通過(guò)后入庫，也可以至主管財政部門(mén)現場(chǎng)辦理。主管財政部門(mén)重點(diǎn)審核信息的完整性、電子證件照、有效身份證明、屬地證明、國家教育部門(mén)認可的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、高端會(huì )計人才證明等相關(guān)附件。所有信息的真實(shí)性由會(huì )計人員自行承諾、自行負責。

(三)其他信息的采集與管理由主管財政部門(mén)根據相關(guān)信息來(lái)源進(jìn)行維護與更新。

五、變更和調轉

(一)2017年11月5日前持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的本市在庫會(huì )計人員，系統將默認原有信息，但可在原有信息的基礎上進(jìn)行修改并補充上傳相應的證明資料后提交。上述人員至少應補充采集上傳身份證正反面照片、工作單位證明或學(xué)生證明。原有信息無(wú)本人照片的，還應同時(shí)采集上傳本人照片。

(二)在庫會(huì )計人員基礎信息、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格信息、高端會(huì )計人才信息發(fā)生變更的，按本通知規定的采集途徑進(jìn)行維護與更新；其他信息發(fā)生變更的，由主管財政部門(mén)進(jìn)行維護與更新。

(三)會(huì )計人員在本市主管財政部門(mén)之間調轉，由會(huì )計人員提出網(wǎng)上調轉申請，并上傳工作地變更證明材料或其他相關(guān)證明材料，調入地主管財政部門(mén)確認后完成調轉。

(四)會(huì )計人員調出本市的，由會(huì )計人員在本市提出網(wǎng)上調轉申請，并上傳工作地變更證明等材料，主管財政部門(mén)確認后調出本市。會(huì )計人員調入本市的，由會(huì )計人員在調出地提出網(wǎng)上調轉申請，并上傳工作地變更證明等材料，由調出地確認調出，本市相關(guān)主管財政部門(mén)審核通過(guò)后調入本市。

六、信息利用

上海市會(huì )計人員管理系統采集的信息，將按國家及本市規定使用，作為先進(jìn)會(huì )計工作者評選、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試或評審、高端會(huì )計人才選拔等資格資質(zhì)審查的重要依據，逐步建立健全會(huì )計人員守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。

七、時(shí)間安排

主管財政部門(mén)應自2019年4月開(kāi)始，開(kāi)展本轄區內會(huì )計人員信息采集和管理工作，并納入日常會(huì )計管理工作。

八、工作要求

(一)主管財政部門(mén)要高度重視會(huì )計人員信息采集工作和會(huì )計人員誠信建設，統籌安排，全面推進(jìn)，采取切實(shí)有效措施，確保會(huì )計人員信息采集全覆蓋。要按照“方便辦事、一網(wǎng)通辦、一口受理、信息共享”的原則采集、維護和使用會(huì )計人員信息，充分發(fā)揮會(huì )計人員信息在服務(wù)用人單位和會(huì )計人員、規范經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重要作用。

(二)主管財政部門(mén)應及時(shí)審核確認會(huì )計人員上傳的所有資料。對上傳資料不符合要求的，應及時(shí)反饋并要求會(huì )計人員重新上傳。

(三)主管財政部門(mén)應以會(huì )計人員繼續教育登記、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、會(huì )計信息質(zhì)量檢查等多種合理有效的方式為抓手，有序采集會(huì )計人員信息，真實(shí)、完整地記錄會(huì )計人員從業(yè)情況和信用情況，建立和完善會(huì )計人員信用檔案。

(四)主管財政部門(mén)要充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種形式和渠道，加大對會(huì )計人員信息采集和誠信建設的宣傳力度，積極引導政府機構和用人單位等依法依規利用會(huì )計人員信用信息，褒揚會(huì )計誠信，懲戒會(huì )計失信，擴大會(huì )計人員信用信息的影響力和警示力，使全社會(huì )形成崇尚會(huì )計誠信、踐行會(huì )計誠信的社會(huì )風(fēng)尚。



附件：

1.上海市會(huì )計人員信息登記表

2.工作證明模板



 

上海市財政局

2019年4月4日

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