豫建〔2018〕204號《河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于清查廳管社會(huì )團體收費評比達標表彰及領(lǐng)導干部兼職行為的通知》

河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于清查廳管社會(huì )團體收費評比達標表彰及領(lǐng)導干部兼職行為的通知




豫建〔2018〕204號

廳機關(guān)各處（室）、廳屬各單位、廳管各社會(huì )團體、各有關(guān)單位：

根據省紀委駐廳紀檢組關(guān)于開(kāi)展廳管社會(huì )團體規范收費行為專(zhuān)項治理工作的要求，在前期廳管社團收費專(zhuān)項治理和重點(diǎn)檢查的基礎上，經(jīng)研究決定進(jìn)一步對廳管社會(huì )團體的收費、評比達標表彰及領(lǐng)導干部兼職等情況進(jìn)行清查?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、目標任務(wù)

緊緊圍繞當前廳管社會(huì )團體收費、評比達標表彰及領(lǐng)導干部兼職等存在的問(wèn)題，按照“摸清底數、突出重點(diǎn)、分類(lèi)規范、強化監管”的原則，通過(guò)本次清查，摸清收費、評比達標表彰項目；明晰收費、評比達標表彰性質(zhì)；明確收費、評比達標表彰標準；糾正收費、評比達標表彰及領(lǐng)導干部兼職等違規行為，建立健全廳管社會(huì )團體收費、評比達標表彰目錄清單公示制度，社團主要領(lǐng)導備案制度，切實(shí)做到收費、評比達標表彰及領(lǐng)導干部兼職有法可依、有據可查，做到該清理的一律清理，該規范的一律規范，堅決杜絕廳管社會(huì )團體違規收費、評比達標表彰及領(lǐng)導干部兼職行為。

二、清查范圍

對目前廳管尚未脫鉤的17家社會(huì )團體收費、評比達標表彰及領(lǐng)導干部兼職行為進(jìn)行清查。

收費方面清查內容：對強制入會(huì )并以此為目的收取會(huì )費；以政府名義或政府委托事項為由舉辦評比達標表彰、科技推廣等活動(dòng)擅自設立收費項目、提高收費標準；強制會(huì )員付費參加各類(lèi)會(huì )議、培訓、展覽等；向會(huì )員或相關(guān)方違規收取評審費、評估費等；強制會(huì )員或相關(guān)方贊助、捐贈、訂購有關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)或刊物以及其他違反法律法規、規章和政策的收費行為等。

評比達標表彰方面清查內容：未按照相關(guān)規定程序申報審批評選表彰；超出社會(huì )組織章程規定的活動(dòng)地域和業(yè)務(wù)領(lǐng)域；評估表彰數量過(guò)多過(guò)濫；不堅持非營(yíng)利性原則，向評選對象收取任何費用，在評選前后收取各種相關(guān)費用或者通過(guò)其他方式變相收費，以任何形式與營(yíng)利性機構合作舉辦或者委托營(yíng)利性機構舉辦；未堅持公平、公正、公開(kāi)原則，評選條件和程序不嚴格公正，評選過(guò)程不公開(kāi)透明等。

領(lǐng)導干部兼職方面清查內容：在職領(lǐng)導干部在社會(huì )團體兼職（含二級分會(huì )的兼職）；退（離）休干部未按干部管理權限審批或備案；退（離）休干部兼任多個(gè)社會(huì )團體職務(wù)；退離（休）干部兼職超過(guò)兩屆；退離（休）干部兼職年齡超過(guò)70周歲；兼職期間領(lǐng)取社會(huì )團體的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益等。

三、主要措施

本次清理規范工作將采取自查與檢查相結合的方式，分為自查上報、收集整理，評估清查、對外公示，梳理總結、制度建設等階段。廳管各社會(huì )團體的評比達標表彰、收費及不在年初培訓計劃內的培訓項目一律停止開(kāi)展，待清查公示后視整改情況重新開(kāi)展。

一是自查上報、收集整理

廳管各社會(huì )團體要對現有的收費、評比達標表彰和領(lǐng)導干部兼職情況進(jìn)行全面自查，查清項目、標準、內容和法律政策依據等，分別填報《廳管社會(huì )團體收費公示表》（附件1）、《廳管社會(huì )團體評比達標表彰公示表》（附件2）、《廳管社會(huì )團體責任人備案表》（附件3），于11月15日前報送廳人事教育處。廳人事教育處將會(huì )同有關(guān)業(yè)務(wù)主管處室、廳計劃財務(wù)處、廳機關(guān)黨委（紀委）等部門(mén)集中對各廳管社會(huì )團體的摸底自查情況進(jìn)行集中整理。

二是評估清查、對外公示

社會(huì )團體收費、評比達標表彰情況。有關(guān)業(yè)務(wù)主管處室、廳計劃財務(wù)處和廳人事教育處將依照現行法律法規、政策規章對各收費、評比達標表彰項目進(jìn)行評估清查，凡是沒(méi)有依法依規設置的收費、評比達標表彰項目一律取消。對于有法律法規、政策依據的收費、評比達標表彰項目，在嚴格履行相關(guān)程序后，通過(guò)廳官方網(wǎng)站或社會(huì )團體自有網(wǎng)站主動(dòng)面向社會(huì )和會(huì )員進(jìn)行公示。

領(lǐng)導干部在社會(huì )團體兼職情況。凡是在職領(lǐng)導干部在社會(huì )團體（含二級分會(huì )）兼職、退（離）休領(lǐng)導干部未按干部管理權限經(jīng)主管部門(mén)批準、兼職超過(guò)兩屆、兼職年齡超過(guò)70周歲的應在11月15日前辭去所兼任的職務(wù)。社會(huì )團體（含二級分會(huì )）主要負責人任職情況將通過(guò)廳官方網(wǎng)站或社會(huì )團體自有網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)。

三是梳理總結、制度建設

結合前期工作，積極探索規范社會(huì )團體收費行為的工作制度和監管機制，建立健全廳管社會(huì )團體收費、評比達標表彰和領(lǐng)導干部兼職情況公示制度，并定期對廳管社會(huì )團體進(jìn)行檢查，對社會(huì )舉報問(wèn)題的回復、收費和評比達標表彰等主動(dòng)公開(kāi)情況作為社會(huì )團體年檢的重要內容，持續改進(jìn)廳管社會(huì )團體監管工作，促進(jìn)廳管社會(huì )團體健康有序發(fā)展。

四、組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導。在廳黨組和分管廳領(lǐng)導的領(lǐng)導下，在駐廳紀檢組具體指導下，有關(guān)業(yè)務(wù)主管處室、廳計劃財務(wù)處、廳人事教育處、廳機關(guān)（黨委）紀委等有關(guān)部門(mén)建立分工合作工作機制，廳計劃財務(wù)處會(huì )同業(yè)務(wù)主管處室負責廳管社會(huì )團體收費項目、收費標準、財務(wù)管理清查工作；廳人事教育處會(huì )同業(yè)務(wù)主管處室負責廳管社會(huì )團體評比達標表彰、領(lǐng)導干部兼職情況的清查工作；廳機關(guān)黨委負責廳管社會(huì )團體黨的組織建設、思想政治工作的清查工作。在工作中加強政策指導、統籌協(xié)調、相互配合、督促檢查，確保清查工作順利開(kāi)展。

（二）抓好工作落實(shí)。廳管各社會(huì )團體要統一思想、高度重視，提升政治站位，進(jìn)一步厘清法規政策，對發(fā)現問(wèn)題的單位，及時(shí)向廳業(yè)務(wù)主管處室及相關(guān)部門(mén)說(shuō)明情況，明確整改時(shí)間和任務(wù)。要指派政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強的人員專(zhuān)門(mén)負責此項工作，做到事事有人管、件件有人抓，穩步有序推進(jìn)整改工作開(kāi)展。

（三）強化監督保障。對不按要求落實(shí)清理規范工作，不如實(shí)自查自清及隱瞞不報的，對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題不整改或整改不到位的，廳計劃財務(wù)處、廳人事教育處、廳機關(guān)紀委按照職責權限嚴肅追究相關(guān)社會(huì )團體負責人的責任。必要時(shí)，提請廳黨組研究，報有關(guān)部門(mén)依法依規處理。



附件：【官網(wǎng)下載】

1.17家廳管社會(huì )團體名單

2.廳管社會(huì )團體收費公示表

3.廳管社會(huì )團體評比達標表彰公示表

4.廳管社會(huì )團體（含二級分會(huì )）責任人備案表

河南省住房和城鄉建設廳

2018年11月8日

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