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河南省財政廳關(guān)于印發(fā)支持中小企業(yè)發(fā)展財政政策的通知
豫財企〔2024〕9號
各省轄市財政局，濟源示范區財政局、航空港區財政審計局，各縣（市）財政局:
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展決策部署，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現將《支持中小企業(yè)發(fā)展財政政策》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
附件：支持中小企業(yè)發(fā)展財政政策
河南省財政廳
2024年4月18日
支持中小企業(yè)發(fā)展財政政策
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，積極發(fā)揮財政職能作用，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新活力和發(fā)展動(dòng)力，提升中小企業(yè)競爭力，現提出以下措施：
一、支持企業(yè)轉型升級
1.支持制造業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造。對技術(shù)改造示范項目的設備、軟件實(shí)際投資給予一定比例后補助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元（“頭雁”企業(yè)不超過(guò)2000萬(wàn)元）。對“機器換人”示范項目，按照整機購置實(shí)際投資給予一定比例后補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
2.提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化全鏈式改造提升，鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)發(fā)揮主導作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)協(xié)同，采購鏈上核心配套中小企業(yè)關(guān)鍵原材料、零部件、元器件等。
3.支持數智賦能中小企業(yè)。支持特色型、區域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，對平臺建設單位按照軟硬件實(shí)際投資一定比例給予不超過(guò)500萬(wàn)元后補助。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)建設，對新建節點(diǎn)的建設單位按照軟硬件實(shí)際投資一定比例給予不超過(guò)100萬(wàn)元后補助。支持制造業(yè)企業(yè)應用新一代信息技術(shù)建設智能應用場(chǎng)景，對優(yōu)秀智能應用場(chǎng)景建設單位給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎勵。對符合條件的制造業(yè)數字化服務(wù)商，按照其圍繞企業(yè)數字化轉型、智能化提升等提供的技術(shù)服務(wù)收入給予一定比例補助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
4.支持制造業(yè)創(chuàng )新中心建設。對培育期內的省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，以項目建成后補助方式，按照購置研發(fā)、中試等試驗設備實(shí)際投資的30%給予補助，補助金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元；對省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，以支持項目建設的方式，按照技術(shù)引進(jìn)及購置科研儀器、設備和軟件等實(shí)際投資的30%給予補助，補助金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，按照通過(guò)技術(shù)成果轉化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)獲得實(shí)際收入的5%給予補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對晉升為國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心的，除繼續享受省級制造業(yè)創(chuàng )新中心支持政策外，給予一次性獎勵3000萬(wàn)元。對國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心分中心，可享受省級制造業(yè)創(chuàng )新中心相應政策。
5.支持首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)和應用。對經(jīng)省認定的首臺（套）重大技術(shù)裝備投保產(chǎn)品，按照實(shí)際投保費率不超過(guò)3%及年度保費實(shí)際支出的80%給予補貼，保費補貼時(shí)間按保險期限據實(shí)核算，不超過(guò)3年。對國家首臺（套）的成套設備、單臺設備，省內研發(fā)制造單位按照不超過(guò)銷(xiāo)售發(fā)票金額的5%給予獎勵，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對經(jīng)省認定的首臺（套）的成套設備、單臺設備，省內研發(fā)制造單位按照不超過(guò)銷(xiāo)售發(fā)票金額的5%給予獎勵，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)年度最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
6.支持首版次軟件產(chǎn)品研發(fā)和應用。對經(jīng)省認定的首版次軟件產(chǎn)品，按照實(shí)際投保費率不超過(guò)3%及年度保費實(shí)際支出的80%給予保費補貼，保險補助期間按保險期限據實(shí)核算，補貼期限不超過(guò)1年。對經(jīng)省認定的首版次軟件產(chǎn)品，省內研發(fā)企業(yè)按照不超過(guò)自認定之日起12個(gè)月內產(chǎn)品銷(xiāo)售（服務(wù)）發(fā)票金額的20%給予獎勵，單項產(chǎn)品獎勵金額不超過(guò)200萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)年度最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
7.支持企業(yè)質(zhì)量品牌建設。對獲得國務(wù)院或工業(yè)和信息化部認定的國家級綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè)、國家級工業(yè)設計中心、國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、國家質(zhì)量標桿、制造業(yè)單項冠軍、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)型制造、新型信息消費示范項目、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域試點(diǎn)示范或稱(chēng)號的企業(yè)（項目、平臺），給予一次性獎勵100萬(wàn)元。對獲得國務(wù)院或工業(yè)和信息化部認定的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、綠色工業(yè)園區的，給予一次性獎勵200萬(wàn)元。對按期通過(guò)國家仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的企業(yè)，給予一次性獎勵100萬(wàn)元。
8.支持服務(wù)業(yè)中小企業(yè)轉型升級。支持電子商務(wù)、直播電商基地、平臺經(jīng)濟（商貿類(lèi)）、會(huì )展服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)，支持居民生活必需品儲備機制及流通保供體系建設、城市一刻鐘便民生活圈省級試點(diǎn)建設等民生服務(wù)業(yè)，支持品牌消費集聚區建設、品牌連鎖便利店發(fā)展、步行街改造提升等實(shí)體零售業(yè)轉型升級，支持綠色商場(chǎng)、智慧商圈創(chuàng )建，支持促進(jìn)中華（河南）老字號創(chuàng )新發(fā)展，支持冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。按照不超過(guò)項目總投資額的30%的比例給予補助，單個(gè)項目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
9.支持新能源汽車(chē)充電基礎設施建設。對公交、環(huán)衛、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)用充電設施、高速服務(wù)區、國（?。┑篮统请H快速公路沿線(xiàn)公用充電設施，按照主要充電設備（充電樁、變壓器、開(kāi)關(guān)柜、電纜）投資總額的40%給予省級補助。對滿(mǎn)足總裝機功率600千瓦以上或集中建設20個(gè)以上充電樁（群）的公用充電設施，按照主要充電設備（充電樁、變壓器、開(kāi)關(guān)柜、電纜）投資總額的30%給予省級補助。對達到一定運營(yíng)獎勵門(mén)檻的公用快速充電設施，分檔次給予0.03元/千瓦時(shí)、0.05元/千瓦時(shí)或0.1元/千瓦時(shí)的運營(yíng)獎勵。
二、打造“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)
10.支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育建設。積極推薦符合條件的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，爭取中央資金支持。對國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，在有效期內，對企業(yè)設備、軟件實(shí)際投資給予一定比例后補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
11.加強“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)融資支持。統籌使用省級融資擔保代償補償資金池，用于“專(zhuān)精特新貸”風(fēng)險補償，鼓勵金融機構擴大“專(zhuān)精特新貸”業(yè)務(wù)規模，助力專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
12.強化中小企業(yè)發(fā)展基金作用。充分發(fā)揮省中小企業(yè)發(fā)展基金作用，重點(diǎn)用于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵各地多渠道籌措資金參與設立中小企業(yè)發(fā)展子基金，為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)拓展股權融資渠道。
13.支持中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)實(shí)施。積極推薦申報中小企業(yè)數字化轉型示范城市試點(diǎn),鼓勵試點(diǎn)城市先行先試，探索支持中小企業(yè)數字化轉型的有效模式，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，因地制宜、循序漸進(jìn)予以示范推廣，實(shí)現“試成一批、帶動(dòng)一片”，放大規模效應,打造良好的中小企業(yè)數字化轉型生態(tài)。
14.支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設。對省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，根據考核結果給予獎勵。其中，一等獎各獎勵50萬(wàn)元；二等獎各獎勵30萬(wàn)元；三等獎各獎勵10萬(wàn)元。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺作用，為中小企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、指導、培訓、咨詢(xún)、服務(wù)等工作。
三、鼓勵科技創(chuàng )新
15.支持創(chuàng )建（重組入列）國家級創(chuàng )新平臺。對新創(chuàng )建（重組入列）的國家級科技研發(fā)平臺給予一次性500萬(wàn)元獎勵，并根據其研發(fā)投入、實(shí)施一流項目等情況統籌給予1000萬(wàn)元的持續支持。
16.支持開(kāi)展關(guān)鍵重大技術(shù)需求揭榜攻關(guān)。鼓勵省內企業(yè)借助省外、境外科技力量攻克我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，對“揭榜掛帥”形式產(chǎn)生的項目，按不超過(guò)合同額的30%給予支持。
17.鼓勵積極爭取國家項目。對承擔國家科技重大專(zhuān)項、重點(diǎn)研發(fā)計劃、自然科學(xué)基金重大項目的單位，按項目上年度實(shí)際獲得國撥經(jīng)費的3%—5%獎勵研發(fā)團隊，每個(gè)單位年度獎勵最高500萬(wàn)元。
18.支持科研成果轉移轉化。對在豫企業(yè)購買(mǎi)省外先進(jìn)技術(shù)成果并在豫轉化、產(chǎn)業(yè)化的，按其上年度技術(shù)合同實(shí)際成交額給予最高10%的獎補，每家企業(yè)每年不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵省內高校、科研院所在豫實(shí)施技術(shù)轉移轉化，按其上年度技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補助，每家單位每年不超過(guò)100萬(wàn)元。對促成技術(shù)在省內轉移轉化的省級以上技術(shù)轉移示范機構，按其上年度促成的技術(shù)合同成交額給予最高2%不超過(guò)100萬(wàn)元的獎補。
19.支持大型儀器設施購置共享。省屬高校、科研院所使用財政資金購置的50萬(wàn)元以上大型儀器設備全部對企業(yè)共享。對省內高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、規上工業(yè)企業(yè)、雙創(chuàng )團隊每年最高30萬(wàn)元科技創(chuàng )新券補助。對省創(chuàng )新聯(lián)合體內企業(yè)、創(chuàng )新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)每年最高50萬(wàn)元科技創(chuàng )新券補助。
四、推進(jìn)減稅降費
20.落實(shí)國家出臺的各項減稅降費政策。落實(shí)國家政府性基金和行政事業(yè)性收費停征、免征、降低標準等政策。嚴格收費基金項目設立審批，繼續鞏固省定涉企行政事業(yè)性“零收費”成果。
21.落實(shí)增值稅小規模納稅人減免增值稅政策。2027年12月31日前，對月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。
22.落實(shí)困難性減稅、緩稅政策。對確有困難的納稅人，可按照有關(guān)規定減免城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅；對因有特殊困難不能按時(shí)繳納稅款的納稅人，可按照有關(guān)規定延期繳納稅款。
23.落實(shí)小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策。2027年12月31日前，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，按50%的稅額幅度減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
24.落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策。企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷(xiāo)。2027年12月31日前，集成電路企業(yè)和工業(yè)母機企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，稅前加計扣除比例和稅前攤銷(xiāo)比例分別提高到120%和220%。
25.落實(shí)小微企業(yè)所得稅減免政策。2027年12月31日前，對小型微利企業(yè)減按25%計算應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對個(gè)體工商戶(hù)年應納稅所得額不超過(guò)200萬(wàn)元的部分，減半征收個(gè)人所得稅。
五、加強融資支持
26.支持開(kāi)展科技信貸業(yè)務(wù)。安排科技信貸準備金，對合作金融機構面向高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)開(kāi)展的實(shí)物資產(chǎn)抵押不高于30%的科技信貸業(yè)務(wù)，根據企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規模給予30%—60%、單筆最高500萬(wàn)元損失補償。鼓勵各地對科技信貸給予貼息支持，省財政根據市、縣級貼息規模按照不超過(guò)30%的比例給予獎補。
27.深入推進(jìn)政府采購合同融資。強化政府采購支持企業(yè)發(fā)展的政策功能，以政府采購合同的預期支付能力為信用，搭建“銀企”對接的政府采購合同融資平臺。建立市場(chǎng)主體合同融資告知機制，在政府采購項目招標采購文件中明確告知參與政府采購活動(dòng)的供應商，在中標成交后可以持政府采購合同向金融機構申請貸款，拓寬中小企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟融資渠道，探索實(shí)施供應商在線(xiàn)申請履約保函。
28.積極發(fā)揮中小微企業(yè)應急周轉資金池作用。鼓勵各地積極設立并擴大中小微企業(yè)應急周轉資金池規模，通過(guò)應急周轉資金、應急轉貸、過(guò)橋資金、助保貸等方式，著(zhù)力緩解市場(chǎng)主體資金流動(dòng)性壓力，推動(dòng)降低綜合融資成本，確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)中小微企業(yè)。省財政對各地中小微企業(yè)應急周轉資金池使用情況進(jìn)行考評，對投資規模大、周轉頻次數高、運營(yíng)效率好、支持小微企業(yè)戶(hù)數多的予以獎勵。
29.落實(shí)支持穩外貿財政獎勵政策。鼓勵各省轄市結合本地實(shí)際，采取出口退稅資金池、外貿信貸準備金（外貿貸）等創(chuàng )新財政金融政策措施，支持穩住我省外貿基本盤(pán)，省財政根據考核情況給予補助性獎勵。
30.發(fā)揮省級融資擔保機構作用。發(fā)揮省級融資擔保代償補償資金池作用，對省級再擔保機構開(kāi)展符合代償補償條件的再擔保、直接擔保項目，按照政策規定對省級再擔保機構予以補償，引導全省融資擔保機構更好服務(wù)小微企業(yè)和“三農”融資。支持中原再擔保集團在可持續經(jīng)營(yíng)的前提下，降低再擔保費率，引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。
31.健全我省農業(yè)信貸擔保體系。落實(shí)政策性農業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)獎補政策，引導推動(dòng)金融資本為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔保服務(wù)。
32.落實(shí)小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息政策。對銀行按規定發(fā)放支持小微企業(yè)的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，按規定標準予以貼息。小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度不超過(guò)400萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年。對還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強、創(chuàng )業(yè)項目好的小微企業(yè)，創(chuàng )業(yè)擔保貸款到期后可繼續申請貸款及貼息支持，累計次數不超過(guò)3次。對展期、逾期的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，財政部門(mén)原則上不予貼息，國務(wù)院另有規定的除外。
33.積極發(fā)揮各類(lèi)基金作用。發(fā)揮政府投資基金引領(lǐng)帶動(dòng)作用，撬動(dòng)更多社會(huì )資本投資中小企業(yè)股權。引導國有創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和國有企業(yè)投資基金加大對中小企業(yè)股權投資力度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展壯大，提升企業(yè)競爭力。
六、支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)
34.支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)稅收政策。2027年12月31日前，脫貧人口、失業(yè)人員以及高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內按每戶(hù)每年24000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
35.扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng )業(yè)稅收政策。2027年12月31日前，退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內按每戶(hù)每年24000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
36.落實(shí)創(chuàng )業(yè)補貼政策。對大中專(zhuān)學(xué)生（含畢業(yè)5年內的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生及在校學(xué)生，畢業(yè)5年內留學(xué)回國人員）、就業(yè)困難人員、貧困家庭勞動(dòng)力、返鄉農民工首次創(chuàng )辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且自工商登記注冊之日起正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予一次性5000元開(kāi)業(yè)補貼。對大中專(zhuān)學(xué)生、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉創(chuàng )業(yè)農民工創(chuàng )辦的實(shí)體在創(chuàng )業(yè)孵化基地發(fā)生的物管、衛生、房租、水電等費用，3年內給予不超過(guò)當月實(shí)際費用50%的運營(yíng)補貼，年補貼最高限額1萬(wàn)元。
37.對大眾創(chuàng )業(yè)優(yōu)秀項目給予補助。每年從各地推薦的大中專(zhuān)學(xué)生、退役軍人、返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)人員、離崗創(chuàng )業(yè)人員及失業(yè)人員創(chuàng )辦的大眾創(chuàng )業(yè)項目中評選一批優(yōu)秀項目，對評選為省級優(yōu)秀項目的，省財政給予2萬(wàn)元至15萬(wàn)元的項目補助；對評選為市、縣級優(yōu)秀項目的，項目補助標準由當地人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)確定，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
38.加快農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資基金運作。對省內農民工返鄉投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉農民工就業(yè)較多的企業(yè)，基金采取股權投資、債權投資和投貸聯(lián)動(dòng)等方式進(jìn)行投資，進(jìn)一步支持解決農民工返鄉創(chuàng )業(yè)融資難題。
39.實(shí)施網(wǎng)絡(luò )（電商）創(chuàng )業(yè)扶持補助。對貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮登記失業(yè)人員等五類(lèi)人員，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )（電商）創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)的技術(shù)平臺企業(yè)和培訓機構，每扶持1名創(chuàng )業(yè)者成功開(kāi)辦網(wǎng)店，且持續經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、無(wú)違法違規交易行為的，按照2000元的標準給予網(wǎng)絡(luò )（電商）平臺企業(yè)和培訓機構一次性創(chuàng )業(yè)扶持補助。
七、降低用工成本
40.支持對新錄用人員開(kāi)展職業(yè)培訓。對企業(yè)新錄用貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮登記失業(yè)人員等五類(lèi)人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、并于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內參加由企業(yè)依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開(kāi)展崗位技能培訓的，按相關(guān)政策規定給予職工個(gè)人或企業(yè)職業(yè)培訓補貼。
41.對企業(yè)新招用人員給予社會(huì )保險補貼。對招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì )保險費的單位，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的社會(huì )保險費，給予社會(huì )保險補貼。對當年新招用符合條件的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度或離校1年未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的中小微企業(yè)，給予最長(cháng)不超過(guò)1年的社會(huì )保險補貼。
42.加大就業(yè)見(jiàn)習工作支持力度。對經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)認定且吸納省內已辦理實(shí)名制登記的離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、離校2年內未就業(yè)中職中專(zhuān)畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年進(jìn)行就業(yè)見(jiàn)習的就業(yè)見(jiàn)習單位，按照當地最低工資標準的70%給予就業(yè)見(jiàn)習補貼，其中對留用見(jiàn)習期滿(mǎn)人員比例達到50%及以上的，補貼標準提高到當地最低工資標準的110%，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。對見(jiàn)習期未滿(mǎn)與見(jiàn)習人員簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，給予見(jiàn)習單位剩余期限見(jiàn)習補貼。
43.階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率。階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延續實(shí)施至2024年底。其中，失業(yè)保險費率仍按1%執行，工傷保險費率執行下調50%的政策。
八、支持招才引智
44.支持企業(yè)引才聚才。企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)省委人才辦認定，省財政按規定給予資金支持。支持企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)中心，對具有高級職稱(chēng)、博士學(xué)歷的企業(yè)人才，可以入編與其合作的事業(yè)單位。
45.落實(shí)員工持股激勵政策。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》《國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵暫行辦法》等，鼓勵符合條件的企業(yè)積極運用國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵、上市公司股權激勵、科技成果轉化收益分享、國有控股混合所有制企業(yè)員工持股、超額利潤分享等多種中長(cháng)期激勵政策，加大對企業(yè)關(guān)鍵崗位核心人才激勵力度，增強廣大技術(shù)和管理人員的積極性和創(chuàng )造性，激發(fā)企業(yè)活力。
46.支持企業(yè)家提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)水平。省財政安排民營(yíng)企業(yè)家培訓專(zhuān)項經(jīng)費，實(shí)施中原民營(yíng)企業(yè)家“百千萬(wàn)”培訓計劃，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、示范引領(lǐng)作用突出的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家隊伍，助力提升企業(yè)家素質(zhì)和中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)水平。
九、擴大市場(chǎng)需求
47.科學(xué)合理預留采購份額。主管預算單位要組織評估本部門(mén)及所屬單位政府采購項目，對適宜由中小企業(yè)提供的，預留采購份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購項目，400萬(wàn)元以下的工程采購項目原則上全部預留給中小企業(yè)。對超過(guò)前述金額的采購項目，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，工程采購項目預留比例2025年底階段性提高至40%以上，其中，預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預留的采購份額在政府采購預算中單獨列示，執行情況向社會(huì )公開(kāi)。
48.落實(shí)政府采購項目?jì)r(jià)格評審優(yōu)惠。采購人、采購代理機構對未預留份額的采購項目或者采購包評審時(shí)應當給予小微企業(yè)報價(jià)10%—20%（工程項目為3%—5%）的價(jià)格扣除。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計算價(jià)格分的，評標時(shí)應當在采用原報價(jià)進(jìn)行評分的基礎上增加其價(jià)格得分的3%—5%作為其價(jià)格分。
49.加快政府采購資金支付進(jìn)度。提高政府采購項目首付款支付比例，與中小企業(yè)簽訂的政府采購合同,首付款支付比例原則上不低于合同金額的50%。對于有預付安排的合同，鼓勵采購人將合同預付款比例提高到30%以上。對于滿(mǎn)足合同約定支付條件的，采購人原則上應當自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶(hù)，鼓勵采購人完善內部流程，自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內完成資金支付事宜。
50.支持外貿中小企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)項目。對境外專(zhuān)利申請、商標注冊、管理體系認證、產(chǎn)品認證等項目，按企業(yè)注冊或認證過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的相關(guān)費用給予不超過(guò)70%的支持。對參加展會(huì )的企業(yè)實(shí)施分類(lèi)補助，采用按比例及最高限額相結合的方式，對凈展位費給予不同比例的支持。
51.對組織省外游客來(lái)豫旅游專(zhuān)列每列次獎勵3.5萬(wàn)元，組織旅游包機每架次獎勵6.5萬(wàn)元。
52.鼓勵各地發(fā)放零售、餐飲、文化旅游、住宿等消費券，省財政按各省轄市實(shí)際支出的30%給予補貼，期限延至2024年3月31日。
十、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
53.強化惠企政策宣傳。加大財政涉企政策宣傳力度，提升服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)能力，讓各項優(yōu)惠政策落到實(shí)處，發(fā)揮財政資金實(shí)效。
54.加強惠企政策落實(shí)。進(jìn)一步擴大省級資金直撥企業(yè)范圍，推動(dòng)財政惠企資金直達快享。
55.暢通完善政企溝通機制。持續深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育建設，推動(dòng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。充分利用河南省民營(yíng)企業(yè)訴求響應智慧平臺、河南省財政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等方式，多渠道接受企業(yè)咨詢(xún)和反映問(wèn)題，及時(shí)響應解決企業(yè)訴求。
56.進(jìn)一步落實(shí)《保障中小企業(yè)款項支付條例》。會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓好對民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的款項支付工作，推動(dòng)各級政府部門(mén)、事業(yè)單位、國有大型企業(yè)及時(shí)支付采購中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)的賬款，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”。
以上政策，除有明確執行期限外，其他政策按有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法規定執行，資金按原渠道解決。
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