陜財辦教〔2023〕74號《陜西省財政廳等十三部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施〉的通知》

《陜西省財政廳等十三部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施〉的通知》





陜財辦教〔2023〕74號

各設區市委、楊凌示范區委組織部，各設區市、楊凌示范區財政局、發(fā)展改革委（局）、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會(huì )保障局、審計局、國資委、稅務(wù)局、金融辦（局、服務(wù)中心）、知識產(chǎn)權局，省級有關(guān)部門(mén)：

現將《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設 打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

陜西省財政廳

中共陜西省委組織部

陜西省發(fā)展和改革委員會(huì )

陜西省教育廳

陜西省科學(xué)技術(shù)廳

陜西省工業(yè)和信息化廳

陜西省人力資源和社會(huì )保障廳

陜西省審計廳

陜西省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局

陜西省地方金融監督管理局

中國證券監督管理委員會(huì )陜西監管局

陜西省知識產(chǎn)權局

2023年7月12日
 

支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施

為認真學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，落實(shí)省委、省政府關(guān)于秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設的部署要求，充分發(fā)揮我省科教資源富集優(yōu)勢，加快打造有影響力的科技創(chuàng )新高地，催生更多科創(chuàng )項目、科創(chuàng )企業(yè)和科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展邁出更大步伐，結合我省實(shí)際，現制定以下財稅措施。

一、發(fā)揮財政組合式工具作用，加力支持秦創(chuàng )原建設

1. 做大財政資金投入規模。按照財政科技投入“只增不減”要求，堅持增量引導存量，以省級科技發(fā)展專(zhuān)項資金投入為先導，統籌整合省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)項、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項、人才專(zhuān)項等專(zhuān)項資金。力爭到2025年，省級各類(lèi)財政資金用于秦創(chuàng )原資金規模從20億元增長(cháng)到30億元以上；引導市、縣不斷加大投入，市、縣財政投入秦創(chuàng )原資金規模從46億元增長(cháng)到60億元以上。（省財政廳負責落實(shí)）

2. 打造科創(chuàng )基金投資集群。充分發(fā)揮省政府投資引導基金作用，加快發(fā)起設立一批種子、天使、創(chuàng )投、產(chǎn)業(yè)基金，爭取國家各類(lèi)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新基金在陜設立子基金。力爭到2025年，支持科創(chuàng )發(fā)展相關(guān)子基金總規模從160億元增長(cháng)到300億元，引導基金認繳規模從30億元增長(cháng)到50億元，形成科創(chuàng )投資基金集群，支持具有前瞻性和重大價(jià)值科技成果孵化轉化。（省財政廳負責落實(shí)）

3. 加大專(zhuān)項債券支持力度。用好專(zhuān)項債券可用作國家級產(chǎn)業(yè)園區基礎設施建設項目資本金的政策，新增專(zhuān)項債券額度向秦創(chuàng )原建設需求傾斜，優(yōu)先支持各類(lèi)科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園區基礎設施建設。力爭到2025年，新增秦創(chuàng )原相關(guān)專(zhuān)項債券150億元，支持重大科創(chuàng )項目和科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)在秦創(chuàng )原落地建設?！彩∝斦d、各市（區）負責落實(shí)〕

二、深化“三項改革”，加速科技成果轉化

4. 加快開(kāi)展“先投后股”改革。創(chuàng )新財政資金投入方式，出臺“先投后股”項目資金投資工作指引，以科技項目形式給予科技成果轉化企業(yè)資金支持，被投企業(yè)實(shí)現市場(chǎng)化股權投資或進(jìn)入穩定發(fā)展階段后，財政投入資金轉換為股權，按照“適當收益”原則逐步退出，形成財政資金循環(huán)運行的長(cháng)效機制。支持有條件的市（區）設立“先投后股”資金池，對遴選的科技成果轉化企業(yè)給予不超過(guò)200萬(wàn)元經(jīng)費支持。（省科技廳、省財政廳負責落實(shí)）

5. 推進(jìn)立項權下放改革試點(diǎn)。遴選部分“三項改革”成效顯著(zhù)單位，給予每家不超過(guò)2000萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費，下放評審立項權，由單位自主實(shí)施，將組建企業(yè)數量和企業(yè)發(fā)展成效作為主要評價(jià)因素，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整機制。（省科技廳、省財政廳負責落實(shí)）

6. 引導高?？萍汲晒D化。每年安排不低于2億元高校成果轉化獎補資金，突出高校技術(shù)合同成交額、大學(xué)科技園產(chǎn)值等因素，通過(guò)綜合獎補方式，支持高校加強科技成果轉化能力建設，將更多科研成果作價(jià)、打包，通過(guò)秦創(chuàng )原進(jìn)行轉化。（省教育廳、省科技廳、省財政廳負責落實(shí)）

7. 創(chuàng )新成果轉化項目支持方式。支持常態(tài)化路演，采取“以演代評”方式，對評價(jià)為優(yōu)秀的路演項目給予不超過(guò)100萬(wàn)元支持。完善“以賽代評”支持機制，對中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽（陜西賽區）暨陜西秦創(chuàng )原科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲獎優(yōu)勝企業(yè)、秦創(chuàng )原高價(jià)值專(zhuān)利大賽獲獎項目給予支持，推動(dòng)更多科技成果轉化。（省科技廳、省知識產(chǎn)權局、省財政廳負責落實(shí)）

三、加快打造秦創(chuàng )原示范樣板，提升全域科技創(chuàng )新效能

8. 發(fā)揮總窗口輻射帶動(dòng)作用。加力支持灃東立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”總基地和灃西成果轉化“加速器”總基地建設，支持部署推進(jìn)秦創(chuàng )原總窗口“兩鏈”融合項目。支持總窗口在各市（區）建立協(xié)同創(chuàng )新基地，鼓勵各市（區）在總窗口建設離岸創(chuàng )新中心、飛地孵化器（園區）等，加強與國家級開(kāi)放創(chuàng )新平臺的交流合作，拓展“總窗口+城市伙伴”布局。（省科技廳、省財政廳、西咸新區負責落實(shí)）

9. 加快建設秦創(chuàng )原先行示范區。聚焦市（區）優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，支持部署一批秦創(chuàng )原先行示范區“兩鏈”融合項目，推進(jìn)咸陽(yáng)科技成果轉化先行區建設，支持銅川建設“三項改革”成果轉化試驗區，培育建設寶雞兩鏈融合產(chǎn)業(yè)示范區、榆林能源革命創(chuàng )新示范區、安康綠色協(xié)同創(chuàng )新示范區、楊凌旱作農業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)區，支持渭南建設戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育先行區、漢中建設裝備制造高質(zhì)量發(fā)展先行區、延安建設產(chǎn)業(yè)數字化轉型升級示范區、商洛建設科技企業(yè)融通創(chuàng )新示范區?！彩】萍紡d、省財政廳、各市（區）負責落實(shí)〕

10. 全面支持布局“三器”平臺。立足區域資源稟賦，支持有條件的市（區）建設立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、成果轉化“加速器”、兩鏈融合“促進(jìn)器”，對通過(guò)認定的每個(gè)載體給予不超過(guò)500萬(wàn)元補助?！彩】萍紡d、省財政廳、各市（區）負責落實(shí)〕

四、聚焦西安“雙中心”建設，服務(wù)國家高水平科技自立自強

11. 分類(lèi)支持國家戰略科技平臺建設。結合行業(yè)特點(diǎn)，對陜西實(shí)驗室建設每年給予1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元補助，支持爭創(chuàng )國家實(shí)驗室。對獲批新建和重組成功的全國重點(diǎn)實(shí)驗室，一次性分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎補。支持國家重大科技基礎設施培育建設，足額落實(shí)省級和市、縣配套資金?！彩“l(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、相關(guān)市（區）負責落實(shí)〕

12. 設立自然科學(xué)基金培優(yōu)項目。加大同國家自然科學(xué)基金項目銜接力度，對申報國家杰出青年科學(xué)基金、優(yōu)秀青年科學(xué)基金進(jìn)入最后評審階段但未獲立項的，直接給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元支持，激勵青年科研人員潛心研究、攻堅克難，多出高水平成果。（省科技廳、省財政廳負責落實(shí)）

13. 推動(dòng)國家重大科技項目落地。對牽頭承擔國家科技重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃的單位，省級按項目上年度實(shí)際國撥科研經(jīng)費的10%支持項目研發(fā)團隊，單個(gè)項目支持不超過(guò)200萬(wàn)元，每個(gè)單位支持不超過(guò)1000萬(wàn)元，用于科技成果轉化和企業(yè)孵化。（省科技廳、省財政廳負責落實(shí)）

五、強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合

14. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節、技術(shù)瓶頸和發(fā)展需求，采取“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，持續實(shí)施“兩鏈”融合關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，加快突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。根據項目實(shí)施進(jìn)度，原則上按不超過(guò)項目研發(fā)投入總額的30%、給予不超過(guò)1000萬(wàn)元補助。對在全國范圍內技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化前景明確的給予不超過(guò)2000萬(wàn)元補助，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定和優(yōu)化升級。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳負責落實(shí)） 

15. 鼓勵企業(yè)建立創(chuàng )新研發(fā)平臺。支持建設研發(fā)、孵化、轉化于一體的新型研發(fā)機構，對認證為省級新型研發(fā)機構的給予不超過(guò)100萬(wàn)元支持。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所等聯(lián)合建立共性技術(shù)研發(fā)平臺，對列入建設計劃的給予不超過(guò)1000萬(wàn)元支持。支持制造業(yè)企業(yè)研發(fā)能力建設，對認定為省級制造業(yè)創(chuàng )新中心的給予1000萬(wàn)元支持，認定為國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心的給予5000萬(wàn)元支持。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳負責落實(shí)）

16. 構建科技型企業(yè)梯度培育體系。大力支持“登高、升規、晉位、上市”四大工程。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)給予不超過(guò)20萬(wàn)元獎補。對新進(jìn)規模以上工業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵。對首次認定的省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)給予每戶(hù)20萬(wàn)元的一次性獎補；對首次認定的國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予每戶(hù)50萬(wàn)元的一次性獎補；對隱形冠軍創(chuàng )新能力提升項目最高給予300萬(wàn)元獎補。對通過(guò)擬上市科技企業(yè)培育立項的，給予企業(yè)“戶(hù)均”不超過(guò)100萬(wàn)元科技項目支持。加大省級國有資本經(jīng)營(yíng)預算科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金投入力度，支持省屬企業(yè)計提研發(fā)準備金。在考核企業(yè)經(jīng)濟效益時(shí)，將研發(fā)投入視同利潤加回。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳負責落實(shí)）

六、加大人才引進(jìn)支持力度，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力

17. 大力實(shí)施省級重大人才項目。對入選“三秦英才引進(jìn)計劃”中秦創(chuàng )原人才引進(jìn)專(zhuān)項的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，給予100萬(wàn)元生活資助經(jīng)費；對入選的青年人才給予60萬(wàn)元的生活資助經(jīng)費及30萬(wàn)—100萬(wàn)元科研經(jīng)費補助。對“三秦英才特殊支持計劃”入選團隊給予最高400萬(wàn)元補助，入選的杰出人才采取“一事一議”方式予以經(jīng)費支持。加強陜西省博士后創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園建設，連續3年每年給予100萬(wàn)元經(jīng)費支持。推廣“校招共用”引才引智模式，鼓勵在陜高校和企業(yè)聯(lián)合引進(jìn)使用高層次人才。（省委組織部、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委、省財政廳負責落實(shí)）

18. 加大高技能人才支持力度。對國家級高技能人才培訓基地分類(lèi)分檔給予300萬(wàn)—700萬(wàn)元一次性補助，省級高技能人才培訓基地給予200萬(wàn)元一次性補助；對國家級技能大師工作室給予10萬(wàn)—30萬(wàn)元一次性補助，省級技能大師工作室給予10萬(wàn)元一次性補助。（省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳負責落實(shí)）

19. 充分發(fā)揮院士等高端人才作用。對院士承擔前瞻性基礎研究、重大技術(shù)攻關(guān)和成果轉化等，實(shí)行清單式管理，采取“一人一策”最高給予5000萬(wàn)元經(jīng)費資助；對取得重大技術(shù)成果、為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻的，采取“一事一議”給予專(zhuān)項獎勵。（省委組織部、省財政廳負責落實(shí)）

20. 創(chuàng )新科技成果轉化人才引育方式。遴選一批行業(yè)領(lǐng)先的“科學(xué)家+工程師”隊伍，對入選隊伍給予每支30萬(wàn)元經(jīng)費，支持高校和企業(yè)探索校企聯(lián)合新模式。支持建設專(zhuān)業(yè)化科技經(jīng)紀人隊伍，對優(yōu)秀的科技經(jīng)紀人可優(yōu)先納入秦創(chuàng )原引用高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才項目，給予不超過(guò)50萬(wàn)元經(jīng)費資助。（省委組織部、省科技廳、省財政廳、省國資委負責落實(shí)）

七、發(fā)揮財政資金引導作用，提升科技成果產(chǎn)業(yè)化水平

21. 實(shí)施制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入獎補。對制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年度新增部分給予不超過(guò)5%獎補，大型企業(yè)最高給予500萬(wàn)元、中小企業(yè)最高給予300萬(wàn)元獎補。支持鼓勵有條件的市（區）擴大企業(yè)研發(fā)投入獎補范圍?！彩」I(yè)和信息化廳、省財政廳、相關(guān)市（區）負責落實(shí)〕

22. 推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開(kāi)展智能化、綠色化、數字化改造提升，支持有色金屬、建材、機械、食品、紡織、輕工等六大傳統產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目，最高給予500萬(wàn)元獎補支持，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速壯大和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳負責落實(shí)） 

23. 支持實(shí)施專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃。支持高校院所專(zhuān)利加快向中小企業(yè)轉移轉化，對以開(kāi)放許可、專(zhuān)利轉讓、作價(jià)入股等方式取得顯著(zhù)經(jīng)濟效益的高校院所給予支持。支持國家知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)（西安）試點(diǎn)平臺、創(chuàng )合國際知識產(chǎn)權運營(yíng)中心等各級各類(lèi)知識產(chǎn)權運營(yíng)機構建設。支持建設高價(jià)值專(zhuān)利培育中心和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心，支持實(shí)施專(zhuān)利導航項目，促進(jìn)專(zhuān)利成果轉化應用。（省知識產(chǎn)權局、省財政廳負責落實(shí)） 

24. 支持企業(yè)提升中試孵化能力。聚焦中試熟化、放大、應用場(chǎng)景，依托鏈主企業(yè)或龍頭企業(yè)，支持建設一批中試基地，給予每家不超過(guò)1000萬(wàn)元補助。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開(kāi)展中試熟化、人才培養、工藝提升等科技成果轉化活動(dòng)，對中試基地承擔“兩鏈”融合關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目?jì)?yōu)先予以支持。（省科技廳、省財政廳負責落實(shí)）

25. 支持創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用。對首臺（套）分別按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格分檔次給予獎補；新材料首批次按照產(chǎn)品銷(xiāo)售額分檔次給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎勵；首版次軟件產(chǎn)品研發(fā)投入在100萬(wàn)元以上，且累計銷(xiāo)售收入在50萬(wàn)元以上的產(chǎn)品項目給予相應獎勵。在陜西政府采購電子賣(mài)場(chǎng)設立“首臺套及創(chuàng )新產(chǎn)品館”，凡是首臺（套）及創(chuàng )新產(chǎn)品具有進(jìn)口替代能力的，在同等條件下，優(yōu)先采購首臺（套）及創(chuàng )新產(chǎn)品或給予適當加分。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳負責落實(shí)）

八、發(fā)揮科技金融撬動(dòng)作用，支持企業(yè)多渠道融資

26. 開(kāi)展科技型企業(yè)貸款風(fēng)險補償。用足用好“秦科貸”風(fēng)險補償資金，支持高新技術(shù)和擬上市重點(diǎn)培育科技型等中小微企業(yè)貸款融資。對合作銀行發(fā)放的信用、知識產(chǎn)權質(zhì)押等銀行貸款，貸款本金逾期達90天仍無(wú)法收回且按條件確認的不良貸款本金余額，給予20%—50%的風(fēng)險補償。（省科技廳、省財政廳負責落實(shí)）

27. 推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。支持銀行業(yè)金融機構為科技型中小企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案，進(jìn)一步加大對中小企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的支持，對企業(yè)用專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權等獲得知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款并按期償還本息的給予2年貼息，貼息比例為應付利息的30%，單戶(hù)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權局、省財政廳負責落實(shí)）

28. 支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)上市融資。對成功在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所和香港交易所上市的企業(yè)，一次性獎勵500萬(wàn)元。對符合國家相關(guān)境外上市要求并成功在紐約證券交易所、納斯達克證券交易所、新加坡證券交易所、倫敦證券交易所等境外主要證券交易所上市的企業(yè)，按其首發(fā)融資額（以實(shí)際入境人民幣為準）的1%給予一次性獎勵，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（省地方金融監管局、中國證監會(huì )陜西監管局、省財政廳負責落實(shí)）

29. 發(fā)揮政府性融資擔保增信作用。用好政府性融資擔保風(fēng)險補償資金池，對市（區）建立風(fēng)險補償資金池給予50%的補助；充分發(fā)揮省級政府性融資擔?；鹱饔?，為與政府性融資擔保機構服務(wù)的小微企業(yè)在貸款到期還貸續貸資金困難時(shí)提供短期流動(dòng)性支持，資金使用費率原則上不超過(guò)日萬(wàn)分之三（可參照同期一年期LPR利率適當調整），單筆額度原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元，使用期限原則上不超過(guò)30天。打通政府性融資擔保和創(chuàng )業(yè)擔保業(yè)務(wù)渠道，推動(dòng)開(kāi)發(fā)批量化創(chuàng )業(yè)擔保貸款產(chǎn)品，對創(chuàng )業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù)免收擔保費，給予1%的保費補貼。持續引導融資擔保機構擴面增量降費，加大對科技型和高新技術(shù)中小微企業(yè)融資支持力度。（省財政廳、省地方金融監管局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳負責落實(shí)）

30. 推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享。創(chuàng )新財政科技投入方式，通過(guò)科研服務(wù)雙向補貼和科技創(chuàng )新券，將大型科學(xué)儀器、重點(diǎn)實(shí)驗室及工程技術(shù)研究中心等在內的優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)資源全部納入科技創(chuàng )新券的服務(wù)支持范圍，為中小微企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊的創(chuàng )新發(fā)展提供資金支持。（省科技廳、省財政廳負責落實(shí)）

九、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)創(chuàng )新負擔

31. 實(shí)施研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊。對企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷(xiāo)。對企業(yè)新購進(jìn)的設備、器具，單位價(jià)值不超過(guò)500萬(wàn)元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時(shí)扣除。（省稅務(wù)局、省財政廳負責落實(shí)）

32. 實(shí)施企業(yè)和個(gè)人所得稅收優(yōu)惠。對經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對省級以上單位以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、技術(shù)方面的獎金，免征個(gè)人所得稅；科研機構、高等學(xué)校轉化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個(gè)人獎勵的，獲獎人在取得股份、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅。（省稅務(wù)局、省財政廳負責落實(shí)）

33. 實(shí)施科技成果轉化和孵化載體稅收優(yōu)惠。納稅人提供技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng )空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。（省稅務(wù)局、省財政廳負責落實(shí)）

十、強化組織考核評價(jià)，推動(dòng)政策扎實(shí)落地

34. 加強統籌協(xié)調。省秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，省財政廳、省科技廳牽頭組織推進(jìn)，建立清單化管理機制。省級各相關(guān)部門(mén)和各市（區）要落實(shí)責任，及時(shí)出臺修訂配套措施和實(shí)施細則，確保政策落地。相關(guān)部門(mén)和單位要通過(guò)網(wǎng)站、新媒體等多種渠道，加強政策宣傳解讀，提高社會(huì )知曉度?！彩∝斦d、省科技廳等省級相關(guān)部門(mén)和各市（區）負責落實(shí)〕

35. 創(chuàng )新績(jì)效評價(jià)方式。健全差異化的績(jì)效評價(jià)指標體系，遵循科研規律，結合基礎研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉化特點(diǎn)開(kāi)展分類(lèi)評價(jià)。探索對關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)行“里程碑”式管理，在項目結束后一定時(shí)期內開(kāi)展中長(cháng)期評價(jià)，減少項目實(shí)施周期內的各類(lèi)評估、檢查、抽查等活動(dòng)。對績(jì)效評價(jià)優(yōu)秀的項目單位，在后續項目支持等工作中給予傾斜。對因科研不確定性未能完成項目目標的予以免責，消除科研人員后顧之憂(yōu)。（省財政廳、省科技廳、省審計廳等省級相關(guān)部門(mén)負責落實(shí)）

36. 強化政策落實(shí)督促指導。有關(guān)部門(mén)要提高服務(wù)意識，加強跟蹤服務(wù)指導，組織開(kāi)展政策措施落實(shí)情況檢查，及時(shí)發(fā)現并協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題，優(yōu)化完善相關(guān)政策和支持方式。要適時(shí)對有關(guān)試點(diǎn)政策舉措進(jìn)行總結評估，推廣行之有效的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮政策效益。（省財政廳、省科技廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責落實(shí)）

本通知自2023年8月1日起施行，有效期至2028年7月31日。

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