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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省保障農民工工資支付工作考核辦法的通知
粵辦函〔2024〕37號
各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
經(jīng)省人民政府同意，現將修訂后的《廣東省保障農民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行，實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省人力資源社會(huì )保障廳反映。2018年印發(fā)的《廣東省保障農民工工資支付工作考核辦法》(粵辦函〔2018〕119號)同時(shí)廢止。
廣東省人民政府辦公廳
2024年3月12日
第一條 為落實(shí)保障農民工工資支付工作的屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題，切實(shí)保障農民工勞動(dòng)報酬權益，維護社會(huì )公平正義，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，根據《保障農民工工資支付條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農民工工資支付工作考核辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2023〕33號)等有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各地級以上市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各地市政府)保障農民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在省政府領(lǐng)導下，由省根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)負責實(shí)施，領(lǐng)導小組辦公室具體組織落實(shí)?？己似跒?023—2027年，每年開(kāi)展一次，從考核年度次年春節后開(kāi)始。
第四條 考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向，堅持定性與定量評價(jià)相結合，遵循客觀(guān)公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。
第五條 考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領(lǐng)導、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿(mǎn)意度等情況。
第六條 領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細則，明確各牽頭考核部門(mén)對各地市的具體考核指標和分值。
第七條 考核工作按照以下程序進(jìn)行：
(一)市級自查。各地市政府對照考核方案及細則，對考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報考核自查表，形成自查報告，報送領(lǐng)導小組辦公室。各地市政府對自查報告的真實(shí)性、準確性負責。
(二)實(shí)地核查。領(lǐng)導小組辦公室組織實(shí)地核查組，對各地市政府年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對各地市組織領(lǐng)導、源頭治理、制度建設等考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、核驗資料等方式進(jìn)行。
(三)第三方評估。領(lǐng)導小組辦公室委托第三方機構，采取抽樣調查、座談訪(fǎng)談與數據分析等相結合的方式，對各地市制度落實(shí)、人民群眾滿(mǎn)意度等考核指標進(jìn)行評估。
(四)暗訪(fǎng)抽查。領(lǐng)導小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪(fǎng)組，采取“暗訪(fǎng)+明查”方式，對各地暢通維權渠道、作風(fēng)建設等進(jìn)行調查。
(五)部門(mén)評分。各牽頭考核部門(mén)對所負責的考核事項，綜合各地市自查報告、實(shí)地核查、日常監管情況等進(jìn)行評議評分，形成本部門(mén)評分結果提交領(lǐng)導小組辦公室匯總審核。領(lǐng)導小組其他成員單位根據考核任務(wù)和職責分工共同做好考核工作。
(六)綜合評議。領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據市級自查、實(shí)地核查、部門(mén)評分、第三方評估、暗訪(fǎng)抽查情況，結合省行業(yè)主管、政法、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)掌握的情況，進(jìn)行考核評議，形成考核報告，報領(lǐng)導小組審議。
第八條 考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結果分為A、B、C三個(gè)等級。
(一)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級為A級：
1.領(lǐng)導重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯;
2.考核得分排在全省前七名。
(二)有下列情形之一的，考核等級為C級：
3.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出，考核得分排在全省后二名的;
4.發(fā)生2起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
5.發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。
(三)考核等級在A(yíng)、C級以外的為B級。
第九條 考核結果經(jīng)領(lǐng)導小組審批，按程序報省政府同意后，向各地市政府通報，并抄送省委組織部和省委政法委，作為對各地市政府領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考，列入省平安廣東考評重要內容。需要問(wèn)責的，按照干部管理權限，移交有關(guān)黨組織或紀檢監察機關(guān)。
第十條 對考核等級為A級的，由領(lǐng)導小組予以通報表?yè)P;對考核等級為C級的，由領(lǐng)導小組對該地市政府有關(guān)負責人進(jìn)行約談。領(lǐng)導小組辦公室向各地市政府反饋考核發(fā)現的問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。各地市政府及時(shí)組織整改，并向領(lǐng)導小組辦公室報送整改情況。
第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實(shí)的，予以通報批評;情節嚴重的，依紀依法追究相關(guān)人員責任。
第十二條 各地市政府參照本辦法，結合本地區實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強對本地區各級政府保障農民工工資支付工作的考核，并納入對本級人民政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核和監督的內容。
橫琴粵澳深度合作區每年須對照考核細則向領(lǐng)導小組辦公室提交自查報告，暫不參與全省實(shí)地核查和評分排名，考核期間，領(lǐng)導小組辦公室組織檢查組對橫琴粵澳深度合作區開(kāi)展檢查評估。
第十三條 本辦法由領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。
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