渝府辦發(fā)〔2022〕57號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年“渝快辦”全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化提升工作方案的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)2022年“渝快辦”全市一體化

政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化提升工作方案的通知

渝府辦發(fā)〔2022〕57號

各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《2022年“渝快辦”全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化提升工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

重慶市人民政府辦公廳

2022年5月9日????

（此件公開(kāi)發(fā)布）
??

2022年“渝快辦”全市一體化

政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化提升工作方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2022〕5號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴大應用領(lǐng)域和全國互通互認的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2022〕3號）等精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)“渝快辦”全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“渝快辦”平臺）標準化、規范化、便利化建設，持續提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，更好滿(mǎn)足企業(yè)和群眾辦事需求，特制定本方案。

一、工作目標

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)群眾辦事需求，堅持系統觀(guān)念、創(chuàng )新引領(lǐng)、安全可控原則，努力把“渝快辦”平臺建設成為全市社會(huì )治理和公共服務(wù)網(wǎng)上“總門(mén)戶(hù)、總平臺、總樞紐”，為全市數字政府建設提供有力支撐。

到2022年年底，“渝快辦”平臺服務(wù)能力和水平進(jìn)一步增強，政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化程度顯著(zhù)提升，企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“全渝通辦”；電子證照共享服務(wù)體系基本建立，企業(yè)群眾常用證照基本實(shí)現電子化，身份證電子證照、電子社?？?、電子營(yíng)業(yè)執照等高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應用；政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理水平大幅提升，主題套餐服務(wù)不斷拓展，企業(yè)群眾辦事更加方便；“渝快碼”在全市政務(wù)服務(wù)、交通出行、文化旅游、醫療健康等領(lǐng)域的應用持續深化，并取得積極進(jìn)展和明顯成效。

二、主要任務(wù)

（一）夯實(shí)平臺基礎，提升服務(wù)能力。

1．完善平臺基礎服務(wù)功能。持續優(yōu)化“渝快辦”平臺技術(shù)架構和功能，完善平臺基礎數據規范和服務(wù)接入規范，建立健全政務(wù)數據供需對接機制，推進(jìn)市、區縣兩級政務(wù)服務(wù)數據融合共享。升級“渝快辦”平臺政務(wù)服務(wù)應用管理系統，向各區縣（自治縣）和兩江新區、西部科學(xué)城重慶高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區（以下統稱(chēng)區縣）、市政府有關(guān)部門(mén)提供政務(wù)服務(wù)應用注冊、審核、發(fā)布、監測等功能和統一服務(wù)渠道。深化“渝快辦”平臺適老化改造，為老年人提供便利的網(wǎng)上服務(wù)。加強“渝快辦”平臺安全防護，增強個(gè)人隱私和商業(yè)秘密保護能力。

2．提升“全渝通辦”服務(wù)能力。升級“渝快辦”平臺政務(wù)服務(wù)事項管理系統，規范“全渝通辦”事項辦事指南和審查標準。依托“渝快辦”平臺建設“全渝通辦”支撐系統，采取“一窗受理、在線(xiàn)核驗、遠程辦理、即時(shí)協(xié)同、全程管控”方式，實(shí)現“全渝通辦”系統前端收件、部門(mén)業(yè)務(wù)系統聯(lián)動(dòng)辦理。優(yōu)化“全渝通辦”線(xiàn)上服務(wù)專(zhuān)區，打造“全渝通辦”服務(wù)總入口，提供事項查詢(xún)、申請受理、線(xiàn)上流轉、辦件查詢(xún)、服務(wù)評價(jià)等功能，滿(mǎn)足企業(yè)群眾市內異地辦事需求。

3．做強“渝快碼”功能應用。運用“渝快辦”平臺集成的數據和服務(wù)資源，推出輕量級隨身應用——“渝快碼”。加快融合各類(lèi)卡、碼、證功能，以公民身份號碼、統一社會(huì )信用代碼為索引，關(guān)聯(lián)企業(yè)群眾各類(lèi)常用電子證照的相關(guān)信息，實(shí)現“多碼合一，一碼核驗”。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，運用“渝快碼”查詢(xún)、核驗企業(yè)群眾有關(guān)資質(zhì)證明、電子證照等信息，推動(dòng)辦事材料免提交，實(shí)現“掃碼辦事、一碼通辦”。在公共服務(wù)領(lǐng)域，運用“渝快碼”在公共交通、旅游景區、文化場(chǎng)館、醫院、藥店、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)現一碼預約、一碼登記、一碼通行、一碼就醫，并逐步向納稅、繳費和待遇申領(lǐng)等領(lǐng)域延伸。

4．增強電子證照應用支撐能力。完善“渝快辦”平臺電子證照庫，提升證照數據質(zhì)量和信息核驗能力。強化企業(yè)群眾身份認證支撐，增強電子證照簽發(fā)和使用環(huán)節的統一身份認證能力。提升“全市統一電子簽名印章系統”服務(wù)能力，加強跨層級簽章、多部門(mén)聯(lián)合簽章支撐，推進(jìn)企事業(yè)單位、社會(huì )組織、個(gè)人等各類(lèi)主體電子簽名、電子印章的互認。市級行業(yè)主管部門(mén)組織制定本行業(yè)、本領(lǐng)域電子證照相關(guān)標準和簽發(fā)規則，推進(jìn)加蓋電子印章的辦件材料全程電子化管理，確保電子檔案來(lái)源可靠、程序規范、要素合規。

5．優(yōu)化搜索服務(wù)和智能客服。運用大數據、人工智能等技術(shù)優(yōu)化“渝快辦”平臺搜索服務(wù)功能，實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項和應用統一檢索，提升搜索服務(wù)的精準度、便捷度和智能化水平。依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)和“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”系統，優(yōu)化客服訴求處置渠道，進(jìn)一步提高“渝快辦”平臺咨詢(xún)投訴處理能力。建立政務(wù)服務(wù)數字地圖，集中推出政務(wù)服務(wù)中心導航、預約等服務(wù)。完善“渝快辦”平臺智能客服功能，集智能搜索、智能問(wèn)答、智能導航于一體，方便企業(yè)群眾獲取相關(guān)服務(wù)信息。

（二）豐富應用場(chǎng)景，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

1．加快推行“免證辦”服務(wù)。進(jìn)一步擴大電子證照應用范圍和互通互認，實(shí)行電子證照應用場(chǎng)景清單化管理，推出“證照百科”服務(wù)，開(kāi)展常用電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域共享應用。有序推進(jìn)“渝快碼”在政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)展自助取號、身份認證及掃碼辦事等服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)身份證、戶(hù)口簿、居住證、結婚證、學(xué)歷學(xué)位證、職業(yè)資格證、社會(huì )保障卡、營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明等證照電子化應用。對能夠通過(guò)電子證照共享方式進(jìn)行查詢(xún)、核驗的關(guān)聯(lián)信息，政府部門(mén)不再要求企業(yè)群眾提供實(shí)體證照或紙質(zhì)材料，推動(dòng)辦事所需相關(guān)信息免填寫(xiě)。

2．開(kāi)設“渝悅生活”和企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區。圍繞“住、業(yè)、游、樂(lè )、購”全場(chǎng)景集，打造具有巴渝特色的“渝悅生活”服務(wù)專(zhuān)區，集成購房租房、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、交通旅游、文化娛樂(lè )、生活消費等政府公共服務(wù)，提供有溫度的政務(wù)服務(wù)和生活指引。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)設企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區，集成涉企常用服務(wù)事項，提供企業(yè)開(kāi)辦、變更注銷(xiāo)、納稅繳費、融資貸款、政策推送等一站式服務(wù)。探索市、區縣兩級聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展政策兌現在線(xiàn)申報、“免申即享”服務(wù)。

3．人力社保和衛生健康領(lǐng)域。推進(jìn)就業(yè)失業(yè)登記、創(chuàng )業(yè)補貼申領(lǐng)、工傷事故備案、工傷認定申請等事項在線(xiàn)辦理。探索推出出生一件事、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)一件事、失業(yè)救助一件事、職工退休一件事、身后一件事等主題套餐服務(wù)。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)證、職稱(chēng)證書(shū)在“渝快辦”平臺實(shí)現“亮證”核驗。加快推進(jìn)社會(huì )保障卡、出生醫學(xué)證明、醫療機構死亡證明、生育服務(wù)證電子化應用。推動(dòng)定點(diǎn)醫療機構、定點(diǎn)零售藥店醫保電子憑證應用和各類(lèi)公立醫院、社區衛生服務(wù)中心醫療收費電子票據應用實(shí)現全覆蓋。優(yōu)化新冠疫苗和常規疫苗接種在線(xiàn)預約登記服務(wù)。

4．交通出行領(lǐng)域。推進(jìn)“渝快碼”在乘坐軌道交通、公交車(chē)和進(jìn)出圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)（館）、市內高校等公共場(chǎng)所的應用。探索通過(guò)“渝快辦”平臺在醫院、商圈、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)場(chǎng)實(shí)現預約停車(chē)服務(wù)。推動(dòng)營(yíng)運客車(chē)二維碼、國內水路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、船舶營(yíng)業(yè)運輸證、內河船舶證書(shū)信息簿等4類(lèi)電子證照全市互認。開(kāi)通貨車(chē)通行證電子化應用，實(shí)現網(wǎng)上辦理、在線(xiàn)查驗。

5．不動(dòng)產(chǎn)和稅務(wù)金融領(lǐng)域。推行辦理不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的政務(wù)信息共享和在線(xiàn)核驗，探索開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記信息可視化查詢(xún)。推動(dòng)“重慶市電子稅務(wù)局”系統深度融入“渝快辦”平臺，聯(lián)通不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)等部門(mén)業(yè)務(wù)系統，優(yōu)化房屋買(mǎi)賣(mài)“一件事”主題套餐服務(wù)，實(shí)現房產(chǎn)交易與不動(dòng)產(chǎn)登記一體化辦理。建設“渝快辦”金融服務(wù)專(zhuān)區，創(chuàng )新開(kāi)展供應鏈金融、政策性擔?；鸬葮I(yè)務(wù)；依法合規開(kāi)放更多信用數據，支持金融機構為企業(yè)提供精準服務(wù)。

三、保障措施

（一）落實(shí)工作責任。各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要對照工作任務(wù)分工（見(jiàn)附件），積極主動(dòng)作為，嚴格落實(shí)責任，定期檢查任務(wù)落實(shí)情況，確保任務(wù)按時(shí)序推進(jìn)。市政府辦公廳牽頭，會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位加強指導協(xié)調和督促檢查，確保各項工作任務(wù)落實(shí)到位。

（二）加強宣傳推廣。各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要加強對“渝快辦”平臺的應用推廣，進(jìn)一步提升“渝快辦”平臺知曉度和使用率。借助互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺拓展服務(wù)渠道，讓網(wǎng)上辦事的便利惠及更多企業(yè)群眾。及時(shí)總結“渝快辦”平臺應用中的經(jīng)驗做法，做好成果轉化和宣傳推廣。

（三）強化效能監管。充分發(fā)揮“渝快辦”運營(yíng)中心技術(shù)保障、效能監管的作用，依托“渝快辦”效能監管系統對政務(wù)服務(wù)全流程進(jìn)行在線(xiàn)監管，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)跟蹤督辦。健全服務(wù)效能評估評價(jià)機制，暢通政務(wù)服務(wù)“好差評”渠道，以評促建、以評促管，不斷提升企業(yè)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。

附件：2022年“渝快辦”平臺優(yōu)化提升工作任務(wù)分工

附件

2022年“渝快辦”平臺優(yōu)化提升工作任務(wù)分工

序號	工??作??任??務(wù)	責任單位	完成時(shí)限
1	持續優(yōu)化“渝快辦”平臺技術(shù)架構和功能，完善平臺基礎數據規范和服務(wù)接入規范，建立健全政務(wù)數據供需對接機制，推進(jìn)市、區縣兩級政務(wù)服務(wù)數據融合共享。	市政府電子政務(wù)中心，各區縣政府	2022年10月
2	升級“渝快辦”平臺政務(wù)服務(wù)應用管理系統，向各區縣、市政府有關(guān)部門(mén)提供政務(wù)服務(wù)應用注冊、審核、發(fā)布、監測等功能和統一服務(wù)渠道。	市政府電子政務(wù)中心	持續推進(jìn)
3	深化“渝快辦”平臺適老化改造，為老年人提供便利的網(wǎng)上服務(wù)。	市政府電子政務(wù)中心	持續推進(jìn)
4	加強“渝快辦”平臺安全防護，增強個(gè)人隱私和商業(yè)秘密保護能力。	市政府電子政務(wù)中心	持續推進(jìn)
5	提升“全渝通辦”服務(wù)能力。	市政府電子政務(wù)中心	持續推進(jìn)
6	做強“渝快碼”功能應用。	市政府電子政務(wù)中心，市政府有關(guān)部門(mén)	2022年12月
7	完善“渝快辦”平臺電子證照庫，提升證照數據質(zhì)量和信息核驗能力。	市政府電子政務(wù)中心	持續推進(jìn)
8	強化企業(yè)群眾身份認證支撐，增強電子證照簽發(fā)和使用環(huán)節的統一身份認證能力。	市公安局，市政府電子政務(wù)中心	持續推進(jìn)
9	提升“全市統一電子簽名印章系統”服務(wù)能力，加強跨層級簽章、多部門(mén)聯(lián)合簽章支撐，推進(jìn)企事業(yè)單位、社會(huì )組織、個(gè)人等各類(lèi)主體電子簽名、電子印章的互認。	市大數據發(fā)展局，市政府電子政務(wù)中心	持續推進(jìn)
10	市級行業(yè)主管部門(mén)組織制定本行業(yè)、本領(lǐng)域電子證照相關(guān)標準和簽發(fā)規則，推進(jìn)加蓋電子印章的辦件材料全程電子化管理，確保電子檔案來(lái)源可靠、程序規范、要素合規。	市政府有關(guān)部門(mén)	持續推進(jìn)
11	運用大數據、人工智能等技術(shù)優(yōu)化“渝快辦”平臺搜索服務(wù)功能，實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項和應用統一檢索，提升搜索服務(wù)的精準度、便捷度和智能化水平。	市政府電子政務(wù)中心	持續推進(jìn)
12	依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)和“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”系統，優(yōu)化客服訴求處置渠道，進(jìn)一步提高“渝快辦”平臺咨詢(xún)投訴處理能力。	各區縣政府，市政府電子政務(wù)中心	持續推進(jìn)
13	建立政務(wù)服務(wù)數字地圖，集中推出政務(wù)服務(wù)中心導航、預約等服務(wù)。完善“渝快辦”平臺智能客服功能，集智能搜索、智能問(wèn)答、智能導航于一體，方便企業(yè)群眾獲取相關(guān)服務(wù)信息。	市政府電子政務(wù)中心，市規劃自然資源局，各區縣政府	2022年12月
14	進(jìn)一步擴大電子證照應用范圍和互通互認，實(shí)行電子證照應用場(chǎng)景清單化管理，推出“證照百科”服務(wù)，開(kāi)展常用電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域共享應用。	市政府電子政務(wù)中心	持續推進(jìn)
15	有序推進(jìn)“渝快碼”在政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)展自助取號、身份認證及掃碼辦事等服務(wù)。	各區縣政府	2022年10月
16	推進(jìn)身份證、戶(hù)口簿、居住證、結婚證、學(xué)歷學(xué)位證、職業(yè)資格證、社會(huì )保障卡、營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明等證照電子化應用。	市公安局、市市場(chǎng)監管局、市民政局、市人力社保局、市交通局、市衛生健康委、市規劃自然資源局、市住房城鄉建委	持續推進(jìn)
17	對能夠通過(guò)電子證照共享方式進(jìn)行查詢(xún)、核驗的關(guān)聯(lián)信息，政府部門(mén)不再要求企業(yè)群眾提供實(shí)體證照或紙質(zhì)材料，推動(dòng)辦事所需相關(guān)信息免填寫(xiě)。	市政府有關(guān)部門(mén)	持續推進(jìn)
18	圍繞“住、業(yè)、游、樂(lè )、購”全場(chǎng)景集，打造具有巴渝特色的“渝悅生活”服務(wù)專(zhuān)區，集成購房租房、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、交通旅游、文化娛樂(lè )、生活消費等政府公共服務(wù)，提供有溫度的政務(wù)服務(wù)和生活指引。	市政府電子政務(wù)中心，市政府有關(guān)部門(mén)	2022年6月
19	圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)設企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區，集成涉企常用服務(wù)事項，提供企業(yè)開(kāi)辦、變更注銷(xiāo)、納稅繳費、融資貸款、政策推送等一站式服務(wù)。探索市、區縣兩級聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展政策兌現在線(xiàn)申報、“免申即享”服務(wù)。	市政府電子政務(wù)中心，市政府有關(guān)部門(mén)	2022年10月
20	推進(jìn)就業(yè)失業(yè)登記、創(chuàng )業(yè)補貼申領(lǐng)、工傷事故備案、工傷認定申請等事項在線(xiàn)辦理。探索推出出生一件事、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)一件事、失業(yè)救助一件事、職工退休一件事、身后一件事等主題套餐服務(wù)。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)證、職稱(chēng)證書(shū)在“渝快辦”平臺實(shí)現“亮證”核驗。	市人力社保局、市衛生健康委、市民政局	2022年12月
21	加快推進(jìn)社會(huì )保障卡、出生醫學(xué)證明、醫療機構死亡證明、生育服務(wù)證電子化應用。	市人力社保局、市衛生健康委	持續推進(jìn)
22	推動(dòng)定點(diǎn)醫療機構、定點(diǎn)零售藥店醫保電子憑證應用和各類(lèi)公立醫院、社區衛生服務(wù)中心醫療收費電子票據應用實(shí)現全覆蓋。	市醫保局、市財政局、重慶市稅務(wù)局	2022年12月
23	優(yōu)化新冠疫苗和常規疫苗接種在線(xiàn)預約登記服務(wù)。	市衛生健康委	持續推進(jìn)
24	推進(jìn)“渝快碼”在乘坐軌道交通、公交車(chē)和進(jìn)出圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)（館）、市內高校等公共場(chǎng)所的應用。	市交通局、市教委、市文化旅游委、市體育局，各區縣政府	2022年12月
25	探索通過(guò)“渝快辦”平臺在醫院、商圈、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)場(chǎng)實(shí)現預約停車(chē)服務(wù)。	市城市管理局	2022年6月
26	推動(dòng)營(yíng)運客車(chē)二維碼、國內水路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、船舶營(yíng)業(yè)運輸證、內河船舶證書(shū)信息簿等4類(lèi)電子證照全市互認。	市交通局	2022年12月
27	開(kāi)通貨車(chē)通行證電子化應用，實(shí)現網(wǎng)上辦理、在線(xiàn)查驗。	市公安局	2022年12月
28	推行辦理不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的政務(wù)信息共享和在線(xiàn)核驗，探索開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記信息可視化查詢(xún)。	市規劃自然資源局	2022年12月
29	推動(dòng)“重慶市電子稅務(wù)局”系統深度融入“渝快辦”平臺。	市政府電子政務(wù)中心，重慶市稅務(wù)局	持續推進(jìn)
30	聯(lián)通不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)等部門(mén)業(yè)務(wù)系統，優(yōu)化房屋買(mǎi)賣(mài)“一件事”主題套餐服務(wù)，實(shí)現房產(chǎn)交易與不動(dòng)產(chǎn)登記一體化辦理。	市規劃自然資源局、重慶市稅務(wù)局	持續推進(jìn)
31	建設“渝快辦”金融服務(wù)專(zhuān)區，創(chuàng )新開(kāi)展供應鏈金融、政策性擔?；鸬葮I(yè)務(wù)；依法合規開(kāi)放更多信用數據，支持金融機構為企業(yè)提供精準服務(wù)。	市發(fā)展改革委、市金融監管局、重慶銀保監局	2022年10月

文件下載

• 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年“渝快辦”全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化提升工作方案的通知.docx

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/230340.html

本文關(guān)鍵詞： 重慶市