鄂政辦發(fā)〔2023〕43號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強道路交通安全工作的意見(jiàn)》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強道路交通安全工作的意見(jiàn)
鄂政辦發(fā)〔2023〕43號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén):
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的系列重大決策部署,不斷適應我省道路通車(chē)里程、機動(dòng)車(chē)和駕駛人數量、道路交通運量持續大幅增長(cháng)的形勢,進(jìn)一步加強道路交通安全工作,預防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)省人民政府同意,提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全,緊緊圍繞減少事故、保護生命,著(zhù)力構建新形勢下“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與”的道路交通安全治理新格局,實(shí)現新時(shí)代、新階段道路交通安全現代治理水平邁上新臺階,為加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區、加快建成中部地區崛起重要戰略支點(diǎn)創(chuàng )造良好道路交通環(huán)境。
二、落實(shí)道路交通安全責任
(一)壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導責任。
嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,各地應當加強對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導,明確人民政府主要負責人的第一責任、其他負責人的領(lǐng)導責任;各地要把道路交通安全管理納入重要議事日程,實(shí)行領(lǐng)導干部道路交通安全“職責清單”和“年度任務(wù)清單”制度,定期專(zhuān)題研究、通報、調度道路交通安全管理工作;各級人民政府要建立完善道路交通安全工作協(xié)調推進(jìn)機制,充分發(fā)揮議事協(xié)調、統籌指導和推動(dòng)落實(shí)職能作用,加強風(fēng)險預警、交辦督辦、整改反饋、考核通報等工作;實(shí)行縣域道路交通安全風(fēng)險等級評估制度,將道路交通安全工作作為有關(guān)領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)考評的重要內容,并將考核結果作為綜合考核評價(jià)的重要依據。
(二)壓實(shí)行業(yè)部門(mén)監管責任。
落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2012〕30號)要求,行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要堅持安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”,即管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,并按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)靠近誰(shuí)負責”原則,依法依規履行道路交通安全管理職責;強化協(xié)同共治,健全道路交通新模式、新業(yè)態(tài)法規制度與監管體系,完善跨部門(mén)、跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒機制,加強對“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸企業(yè)的安全監管責任。
(三)壓實(shí)企業(yè)單位主體責任。
車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售、安全檢驗、駕駛人培訓、道路運輸、客貨運場(chǎng)站、道路承建養護等企業(yè)法定代表人(實(shí)際控制人、負責人)作為安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)制度,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任;相關(guān)部門(mén)要強化道路運輸重大事故隱患排查治理和風(fēng)險分級管控,加強企業(yè)營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控主體責任督導落實(shí),對嚴重違法違規、發(fā)生事故的車(chē)輛,嚴格依法追究所屬企業(yè)管理責任;督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立健全并嚴格落實(shí)托運清單、妥善包裝以及充裝(裝載)環(huán)節“五必查”制度,即查車(chē)輛行駛證和營(yíng)運證,查駕駛人、押運人員有效資質(zhì)證件,查運輸裝備檢驗合格有效期,查所裝載的危險貨物與運單載明一致性,查罐式車(chē)輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍。不符合要求的,不得托運、充裝或者裝載運輸,嚴格落實(shí)電子運單制度。強化源頭隱患“清零”,落實(shí)內部糾錯懲戒機制,提升車(chē)輛違法處理率、檢驗率、報廢率、駕駛人審驗率、換證率。督促客運站落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度,即易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進(jìn)站,無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站,無(wú)關(guān)車(chē)輛不進(jìn)站;超員客車(chē)不出站,安全例行檢查不合格客車(chē)不出站,駕駛員資質(zhì)不符合要求不出站,客車(chē)證件不齊不出站,出站登記表未經(jīng)審核簽字不出站,旅客未系好安全帶不出站,切實(shí)履行道路運輸安全管理主體責任。
三、夯實(shí)道路交通安全基礎
(四)嚴格駕駛人安全管理。
1.強化駕駛人培訓管理。交通運輸部門(mén)要督促駕駛培訓機構落實(shí)培訓主體責任,嚴格按照培訓大綱規定進(jìn)行培訓,加強素質(zhì)教育特別是安全駕駛、文明行車(chē)意識培養,推進(jìn)駕駛培訓機構規?;?、集約化、正規化發(fā)展。建立違規培訓責任追究和退出機制,對駕駛培訓機構減少培訓項目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓系統數據、違規發(fā)放培訓結業(yè)證書(shū)的,依法嚴肅查處。對駕駛培訓機構及教練員組織或參與考試舞弊的,依法從重處罰。加強教練員隊伍管理,嚴格考核和退出機制,不斷提高教練員隊伍素質(zhì)和教學(xué)水平。
2.嚴格駕駛人考試質(zhì)量監管。公安機關(guān)要嚴格執行駕駛人考試內容和評判標準,加強考場(chǎng)的日常監督檢查,嚴格實(shí)行交通事故駕駛人培訓質(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度,違法問(wèn)題應依法追究法律責任。推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人理論考場(chǎng)自建和摩托車(chē)科目二考試智能系統評判建設管理工作。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式落實(shí)社會(huì )考場(chǎng),不得無(wú)償或變相無(wú)償使用社會(huì )考場(chǎng)。健全完善社會(huì )考場(chǎng)退出機制,推行考場(chǎng)資源和考試能力定期評估制度,考能滿(mǎn)足本地考試需求的,應及時(shí)向社會(huì )公告,對考能?chē)乐剡^(guò)剩的,引導有序退出。
3.嚴格營(yíng)運駕駛人安全管理。交通運輸部門(mén)要督促道路運輸企業(yè)加強營(yíng)運駕駛人聘用審核把關(guān)和日常管理考核,定期組織駕駛人開(kāi)展教育培訓,增強安全意識,提高應急處置能力;加強道路危險貨物運輸從業(yè)準入,督促從事4500千克及以下危貨運輸車(chē)輛駕駛員必須取得從業(yè)資格。交通運輸部門(mén)、公安機關(guān)要建立營(yíng)運駕駛人從業(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息共享機制,完善聯(lián)合監管機制,對嚴重違法的營(yíng)運駕駛人,及時(shí)嚴格依法依規處理。
(五)加強車(chē)輛安全監管。
1.加強車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售監管。經(jīng)信部門(mén)要加強車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)準入和一致性管理,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格執行國家標準,對實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品與有關(guān)車(chē)型公告不符的,責令企業(yè)立即整改,整改后仍不符合要求的,及時(shí)報請工信部依法撤銷(xiāo)有關(guān)產(chǎn)品公告。市場(chǎng)監管部門(mén)要嚴格落實(shí)關(guān)于強制性產(chǎn)品認證監管部署,督促認證機構加大生產(chǎn)企業(yè)監督檢查力度,促進(jìn)認證機構規范認證行為,依法嚴查未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證擅自出廠(chǎng)銷(xiāo)售的行為,并督促認證機構依法依規對證書(shū)作出處理。積極落實(shí)市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作機制,督促生產(chǎn)企業(yè)認真執行《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》(GB17761-2018),加大違規生產(chǎn)和銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)問(wèn)題治理力度,完善生產(chǎn)、銷(xiāo)售監管機制。
2.加強重點(diǎn)運輸車(chē)輛排查整治。交通運輸部門(mén)、公安機關(guān)要建立“兩客一危一貨”等重點(diǎn)運輸車(chē)輛營(yíng)運證和行駛證信息比對核查機制,重點(diǎn)加強對登記使用性質(zhì)為“兩客一危一貨”但未辦理道路運輸證車(chē)輛的執法檢查;強化800公里以上客運班線(xiàn)安全風(fēng)險評估,推進(jìn)加快淘汰57座以上大客車(chē)、臥鋪客車(chē)、國Ⅲ及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛。交通運輸部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強旅游包車(chē)線(xiàn)路管理,嚴禁未經(jīng)審核持空白旅游包車(chē)牌證發(fā)車(chē);強化“兩客一危”和重型貨車(chē)營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管和違規信息閉環(huán)處理機制,依托全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統平臺,加強通行我省道路的外省營(yíng)運車(chē)輛監測監管。
3.強化機動(dòng)車(chē)檢驗機構監管。公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場(chǎng)監管等部門(mén)根據職責分工,落實(shí)機動(dòng)車(chē)檢驗機構監管責任,督促檢驗機構落實(shí)主體責任,增強車(chē)檢機構服務(wù)能力。提升車(chē)輛檢驗服務(wù)的規范化便利化水平,優(yōu)化檢驗服務(wù)流程,推行車(chē)輛檢驗“交鑰匙工程”。嚴厲打擊不執行國家標準檢驗、替檢、篡改檢驗數據、出具虛假檢驗報告等違法違規行為。對檢驗機構出具虛假檢驗報告的,依法處罰、撤銷(xiāo)資質(zhì),構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)加強道路安全管理。
1.健全道路安全評價(jià)制度。各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)要積極參與城鄉總體規劃、區域規劃、大型項目規劃的論證和評估。公安、交通運輸、應急管理、住建、氣象等部門(mén)要共同完善公路設計方案安全風(fēng)險評估和城市道路交通影響評價(jià)機制,嚴格落實(shí)道路交通安全設施和安全管理設備與道路主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,交通安全設施和安全管理設備不符合有關(guān)標準的,不得組織道路工程竣(交)工驗收;公安機關(guān)實(shí)地查看存在安全隱患的,不得通車(chē)運行。
2.加強道路隱患動(dòng)態(tài)排查治理。交通運輸、公安、應急管理、自然資源、氣象、住建等部門(mén)應依職責建立完善危險路段、自然災害、惡劣天氣等影響道路交通安全的風(fēng)險隱患聯(lián)合排查治理機制,結合道路狀況、交通流量、事故特征、環(huán)境影響等情況,制定治理標準和方案,明確道路隱患地理位置、治理責任單位、治理任務(wù)要求、完成治理時(shí)限。省、市、縣三級道路交通行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要分級分類(lèi)實(shí)行道路交通安全隱患排查治理機制,加強安全隱患排查治理的監督管理,開(kāi)展道路交通設施結構安全復核等工作,隱患治理情況納入年度平安建設考核。各級安委會(huì )、綜合交通安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )要掛牌督辦整改重大道路交通安全隱患,隱患督辦整改情況應納入年度安全生產(chǎn)考核。對治理不及時(shí)、治理不到位造成較大以上事故的,嚴肅追責問(wèn)責。
3.深化超限超載治理。優(yōu)化調整公路超限檢測站(點(diǎn))布局,深化實(shí)施公路超限檢測站路警聯(lián)合執法常態(tài)化、制度化機制;推進(jìn)公路超限檢測站車(chē)輛進(jìn)站電子抓拍系統建設和使用,嚴肅查處“百?lài)嵧?rdquo;、嚴重超限超載等違法違規行為;推進(jìn)省級治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統建設,督促納入清單管理的重點(diǎn)貨運源頭企業(yè)安裝稱(chēng)重和視頻監測系統,一并聯(lián)網(wǎng)運行,實(shí)施嚴重超限超載源頭、運輸企業(yè)追溯調查機制,依法依規追究貨運源頭裝載企業(yè)、有關(guān)監管單位和人員的責任。
(七)加強道路運輸企業(yè)管理。
1.規范道路運輸企業(yè)準入準營(yíng)。市場(chǎng)監管部門(mén)要按照經(jīng)營(yíng)范圍規范化要求對道路運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行登記;按照《湖北省進(jìn)一步深化“證照分離”改革實(shí)施方案》(鄂政發(fā)〔2021〕30號),將有關(guān)企業(yè)登記信息推送至交通運輸部門(mén)。交通運輸部門(mén)辦理或變更道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證的,要及時(shí)將辦證信息反饋市場(chǎng)監管部門(mén);要加強從事冷藏保鮮運輸輕型貨車(chē)的準營(yíng)管理。
2.完善道路運輸經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同管理機制。交通運輸部門(mén)要核實(shí)比對市場(chǎng)監管部門(mén)推送或共享的道路運輸企業(yè)及經(jīng)營(yíng)范圍等信息,對依法取得營(yíng)業(yè)執照后6個(gè)月內未辦理道路運輸經(jīng)營(yíng)許可的,及時(shí)反饋至同級市場(chǎng)監管部門(mén)依法處理;對營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍中取消道路運輸經(jīng)營(yíng)項目、營(yíng)業(yè)執照被吊銷(xiāo)的企業(yè),依法注銷(xiāo)其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可,推動(dòng)清理掛靠貨運車(chē)輛工作,督促企業(yè)落實(shí)掛靠經(jīng)營(yíng)安全監管主體責任。交通運輸部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)在“兩客一危”企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)責任保險,發(fā)揮保險機構參與風(fēng)險評估管控和事故預防功能。
3.完善非法營(yíng)運執法協(xié)作機制。交通運輸部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立執法協(xié)作機制,推廣危險化學(xué)品安全信息碼與電子運單融合,定期開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體排查整治,對未取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及客運車(chē)輛、危險品運輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)的,依法從嚴處理。要會(huì )同公安機關(guān)加強涉嫌非法營(yíng)運車(chē)輛的路檢路查,對涉及外省籍車(chē)輛的,及時(shí)抄告車(chē)籍地交通運輸主管部門(mén),督促加強安全監管。
四、構建道路交通“大安全”格局
(八)提升道路交通安全治理合力。
要深化道路安全監管部門(mén)協(xié)同共治,落實(shí)“研、交、辦、督、結”工作閉環(huán),即聚焦風(fēng)險研、分級分類(lèi)交、強化支撐辦、上下同步督、以利再戰結。公安、交通運輸、應急管理等部門(mén)要落實(shí)“發(fā)生一起事故,殲滅一類(lèi)(批)隱患,完善一類(lèi)(批)制度”的工作機制,深入推進(jìn)公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動(dòng),深化“四好農村路”建設,全面推廣縣、鄉、村三級農村道路“路長(cháng)制”,充分融合“兩站兩員”(鄉鎮交通管理工作站、農村交通安全勸導站;鄉鎮交通安全員、農村交通安全勸導員)、警保郵合作等農村交通安全管理資源。加大農村地區校車(chē)服務(wù)供給,因地制宜發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)、定制公交等交通出行方式。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、工會(huì )組織依法設立營(yíng)運車(chē)輛駕駛員公益基金和提供公益性法律援助,及時(shí)化解矛盾糾紛。
(九)建立道路交通運輸誠信體系。
交通運輸部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)道路運輸企業(yè)誠信體系建設,將誠信考核結果與客運線(xiàn)路招投標、運力投放以及保險費率、銀行信貸等掛鉤,不斷完善企業(yè)安全管理的激勵約束機制。鼓勵運輸企業(yè)采用交通安全統籌等形式,加強行業(yè)互助,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。公安機關(guān)對黨員和國家工作人員查證核實(shí)有嚴重交通違法行為的,按照有關(guān)規定及時(shí)通報同級紀委監委。
(十)加強道路交通安全宣傳教育。
公安、交通運輸、教育、司法、應急管理等部門(mén)要建立道路交通安全宣傳教育長(cháng)效機制,以推進(jìn)安全文化建設為載體,強化道路交通安全宣傳教育,將交通安全法律法規納入普法內容,將道路交通安全教育內容納入中小學(xué)課程,建設公益性道路交通安全宣傳教育基地,倡導守法規、知禮讓、講文明的新時(shí)代交通風(fēng)尚。將交通文明作為文明城市、文明村鎮創(chuàng )建的重要內容,融入弘揚文明新風(fēng)行動(dòng),組織道路交通安全公益活動(dòng),創(chuàng )新宣傳勸導志愿服務(wù),大力推動(dòng)旅游客車(chē)安全帶使用工作,開(kāi)展“美麗鄉村行”“交通安全大篷車(chē)”巡回宣傳,讓道路交通安全走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),讓文明交通在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。
(十一)完善道路交通應急救援機制。
建立完善公安、交通運輸、住建、衛生健康、應急管理、消防、金融監管等部門(mén)合作的道路交通應急管理和救援體系,建立“一路多方”長(cháng)效工作機制。建立道路交通應急資源庫,實(shí)現跨部門(mén)信息數據實(shí)時(shí)共享傳遞和交通應急管理一張圖。做實(shí)交通事故救援救治保障基礎,加強道路專(zhuān)兼職應急救援隊伍建設,實(shí)施事故救援救治網(wǎng)點(diǎn)建設工程,完善交通事故傷員救援救治網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)省、市、縣三級救援救治專(zhuān)家庫和專(zhuān)業(yè)培訓等資源保障。強化救援救治力量專(zhuān)業(yè)培訓,開(kāi)展“空-地”應急救援演練,建立并完善“警-路-醫-消”聯(lián)動(dòng)交通事故應急響應模式,前移醫學(xué)救援關(guān)口,提升院前醫療急救能力和“黃金1小時(shí)”聯(lián)動(dòng)處置救治效率,壓實(shí)高速公路屬地應急救援責任。
(十二)嚴格道路交通事故責任追究。
貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》,完善交通安全責任清單,建立完善黨政領(lǐng)導赴交通事故現場(chǎng)工作機制,壓實(shí)黨政領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任。涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的較大道路交通事故,由事發(fā)地設區的市級人民政府負責調查;對不涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的較大道路交通事故,由事發(fā)地公安機關(guān)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)參照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》開(kāi)展事故調查,倒查問(wèn)責,將結果向社會(huì )公開(kāi),倒逼有關(guān)單位認真履職。發(fā)生重大及以上道路交通事故,或者6個(gè)月內發(fā)生2起及以上較大道路交通事故的,市(州)人民政府要向省人民政府作出書(shū)面檢查。推行以安全隱患治理和明責擔責問(wèn)責為核心的“六類(lèi)事故”“五個(gè)一”機制。“六類(lèi)事故”即亡人事故、重大財產(chǎn)損失事故、多人受傷事故、重點(diǎn)車(chē)輛事故、事故多發(fā)路段事故、其他有影響事故等六類(lèi)事故。“五個(gè)一”即一份調查分析報告、一份隱患整改清單、一份倒查問(wèn)責建議、一份重點(diǎn)督辦任務(wù)、一份監管回溯檔案工作機制,發(fā)揮事故預防全流程閉環(huán)實(shí)效。
五、強化道路交通安全保障
(十三)加強組織保障。
市、州、縣人民政府要嚴格落實(shí)道路交通安全總結報告制度,每年12月底前向上一級人民政府書(shū)面報告上一年度道路交通安全工作情況。每年底,按照省安委會(huì )有關(guān)要求,省級綜合交通安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )要會(huì )同有關(guān)部門(mén),對各市、州、直管市及神農架林區的道路交通安全工作進(jìn)行督促檢查,檢查結果報省安委會(huì )。
(十四)加強隊伍保障。
市、州、縣人民政府要進(jìn)一步落實(shí)道路交通安全管理隊伍保障機制,確保管理力量配備與道路交通發(fā)展形勢相匹配。承擔高速公路交通管理職責的市、州、直管市及神農架林區人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)要積極爭取黨委、政府支持,進(jìn)一步改善一線(xiàn)民輔警執勤執法條件,加強執法安全防護裝備配備,多渠道開(kāi)展重點(diǎn)崗位培訓和職業(yè)病防治工作。
(十五)加強科技保障。
建設省域道路安全監管數據資源中心,匯聚全省道路交通安全委員會(huì )成員單位數據,融合“雪亮工程”、“天網(wǎng)工程”視頻資源、高速ETC、交通感知網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、保險、養護、氣象等數據資源,強化聯(lián)網(wǎng)應用、共享共用。整合96122和12122報警服務(wù)平臺資源,積極推進(jìn)高速公路收費站等“三道防線(xiàn)”點(diǎn)位、惡劣天氣高影響路段及上下游區域、大型橋梁、長(cháng)隧道入口、主干國省道和農村地區等重要點(diǎn)位監控裝置補建,運用道路交通監控信息化運維管理模塊,強化路面監測感知能力。實(shí)施道路運輸安全風(fēng)險分級分類(lèi)監管,對“兩客一危”道路運輸企業(yè)和駕駛員進(jìn)行安全風(fēng)險動(dòng)態(tài)評價(jià),并賦予紅橙黃綠安全碼精準管控。
(十六)加強經(jīng)費保障。
完善地方、企業(yè)和社會(huì )共同承擔的道路交通安全長(cháng)效投入機制,不斷拓展道路交通安全資金保障來(lái)源,推動(dòng)完善有關(guān)財政、金融支持政策,強化政府投資對道路交通安全投入的引導和帶動(dòng)作用。按規定統籌做好交通管理各項經(jīng)費財政預算保障。省、市、縣人民政府職能部門(mén)積極創(chuàng )造條件,高速公路建設經(jīng)營(yíng)單位要依法依規保障高速公路交通安全執勤執法營(yíng)房,服務(wù)區警務(wù)執法站等配套設施建設。
(十七)加強法治保障。
推動(dòng)修訂《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》,推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)管理省級層面立法工作。根據有關(guān)法律法規規定,制定出臺規范性文件,進(jìn)一步加強農村道路交通安全工作。研究智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運行管理、通行規則、事故責任認定等政策法規,應對交通新業(yè)態(tài)快速發(fā)展帶來(lái)的管理問(wèn)題。充分發(fā)揮法律制度的預防性、懲戒性作用,嚴格依照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律,加大對安全隱患突出企業(yè)和有關(guān)責任人的懲處力度。
本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行,《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強道路交通管理工作的意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)〔2010〕23號)同時(shí)廢止。
湖北省人民政府辦公廳
2023年12月7日

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