浙政辦發(fā)〔2023〕54號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強有機類(lèi)肥料生產(chǎn)與應用的意見(jiàn)》

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強有機類(lèi)肥料生產(chǎn)與應用的意見(jiàn)






浙政辦發(fā)〔2023〕54號

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，加強有機廢棄物資源化利用，持續推進(jìn)化肥減量增效，促進(jìn)健康土壤培育，提升耕地綜合產(chǎn)能，推動(dòng)綠色低碳農業(yè)發(fā)展和高效生態(tài)農業(yè)強省建設，經(jīng)省政府同意，現就加強有機類(lèi)肥料生產(chǎn)與應用提出如下意見(jiàn)。

一、鼓勵有機類(lèi)肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展

各地、各有關(guān)單位要積極創(chuàng )造條件，鼓勵畜禽養殖場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社及各類(lèi)企業(yè)，利用種養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、園林綠化業(yè)等產(chǎn)生的有機廢棄物和餐廚垃圾生產(chǎn)有機類(lèi)肥料，包括商品有機肥（含有機肥料〔NY/T 525〕、生物有機肥〔NY 884〕、有機無(wú)機復混肥料〔GB/T 18877〕，下同）、生物炭基肥料（NY/T 3041）、復合微生物肥料（NY/T 798）、土壤調理劑（NY/T 3034）等，推動(dòng)有機廢棄物肥料化利用。

鼓勵建設畜禽排泄物、秸稈等收集處理中心，用地按設施農業(yè)用地管理，對有機類(lèi)肥料生產(chǎn)企業(yè)在建設用地方面給予支持。生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)、零售符合條件的商品有機肥產(chǎn)品免征增值稅。有機類(lèi)肥料生產(chǎn)建設項目應依法依規開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)工作。

二、加大有機類(lèi)肥料的推廣應用力度

各地要加快培育社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化施肥服務(wù)組織，開(kāi)展有機類(lèi)肥料統一采購（供應）、統一施用、統一技術(shù)指導服務(wù)，探索通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持有意愿、有實(shí)力、有技術(shù)的服務(wù)組織參與施肥服務(wù)，促進(jìn)有機類(lèi)肥料的普及應用。各級扶持農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等專(zhuān)項資金要加大對施肥服務(wù)組織的扶持力度。把有機類(lèi)肥料推廣應用納入高標準農田建設、糧食生產(chǎn)功能區改造提升、土壤健康行動(dòng)、耕地地力培育、墾造耕地后續培肥等項目的實(shí)施內容，引導項目區內農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體施用有機類(lèi)肥料、減少化肥投入，帶動(dòng)周邊農戶(hù)科學(xué)施用有機類(lèi)肥料。

三、推動(dòng)有機類(lèi)肥料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新

結合科技強農、機械強農行動(dòng)，支持開(kāi)展農村有機廢棄物高效利用關(guān)鍵核心技術(shù)、綠色安全高效生物有機肥與生物炭基肥料等新產(chǎn)品、有機類(lèi)肥料施用機械、農作物秸稈綜合利用機械等領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)作攻關(guān)，研發(fā)一批有機類(lèi)肥料生產(chǎn)施用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設備，強化機械施肥與種植模式的融合研究。

加快推進(jìn)有機廢棄物肥料化利用標準體系建設，構建有機廢棄物高效處置、安全施用、效果監測評價(jià)及生物有機肥、生物炭基肥料生產(chǎn)與應用等一系列技術(shù)標準和規范。鼓勵有機廢棄物資源化利用企業(yè)和社會(huì )化服務(wù)組織等積極參與標準化項目。

四、強化有機類(lèi)肥料市場(chǎng)監管

各地要加強有機類(lèi)肥料生產(chǎn)原料風(fēng)險評估，強化產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管控。督促企業(yè)建立肥料質(zhì)量控制和追溯制度，履行產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等承諾。加強對有機類(lèi)肥料生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售市場(chǎng)的監管。依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣有機類(lèi)肥料產(chǎn)品等違法行為，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。完善市場(chǎng)準入和退出機制，確保產(chǎn)品質(zhì)量良好、價(jià)格合理，切實(shí)維護農民利益。

五、實(shí)施有機類(lèi)肥料生產(chǎn)應用支持政策

省財政繼續安排資金支持規模經(jīng)營(yíng)主體推廣應用以有機廢棄物資源為主要原料生產(chǎn)的有機類(lèi)肥料，具體實(shí)施方案由省級農業(yè)農村主管部門(mén)、財政部門(mén)制定。享受補助政策的有機類(lèi)肥料應取得省級以上農業(yè)農村主管部門(mén)核發(fā)的肥料登記證。

鼓勵各地結合實(shí)際制定支持有機類(lèi)肥料生產(chǎn)應用的具體舉措，優(yōu)先支持用于糧食生產(chǎn)的有機類(lèi)肥料。支持引導有機類(lèi)肥料生產(chǎn)企業(yè)提升設施設備、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，加快培育一批有核心競爭力的有機類(lèi)肥料生產(chǎn)企業(yè)。對符合條件的施用機械及配套設施列入農機購置補貼目錄。

六、合力營(yíng)造促進(jìn)有機類(lèi)肥料生產(chǎn)與應用的良好環(huán)境

各地、各有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導，落實(shí)政策措施，把推廣應用有機類(lèi)肥料列入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進(jìn)鄉村振興和建設高效生態(tài)農業(yè)強省的重要內容?？萍疾块T(mén)要積極支持有機類(lèi)肥料相關(guān)技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)；農業(yè)農村主管部門(mén)要加大推廣力度，組織農技人員開(kāi)展試驗和技術(shù)培訓、指導服務(wù)，幫助農戶(hù)提高科學(xué)施肥水平；發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、建設、市場(chǎng)監管等部門(mén)要結合工作職能，大力支持有機類(lèi)肥料的生產(chǎn)與應用。

本意見(jiàn)自2023年11月8日起施行?！墩憬∪嗣裾k公廳關(guān)于促進(jìn)商品有機肥生產(chǎn)與應用的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2010〕151號）同時(shí)廢止。



 

浙江省人民政府辦公廳

2023年9月30日

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/204492.html

本文關(guān)鍵詞： 浙政辦發(fā), 浙江省, 辦公廳, 有機類(lèi), 肥料, 生產(chǎn), 應用, 意見(jiàn)