您當前的位置：《廣東省耕地質(zhì)量管理規定》（廣東省人民政府令第273號）【全文】
第一章 總 則
第一條 為了保護耕地和提高耕地質(zhì)量，保障糧食安全，提升農產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國農業(yè)法》《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》等法律法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。
第二條 本省行政區域內的耕地使用、耕地質(zhì)量建設、耕地質(zhì)量保護及相關(guān)監管活動(dòng)，適用本規定。
本規定所稱(chēng)耕地質(zhì)量，是指由耕地地力、土壤健康狀況和田間基礎設施構成的滿(mǎn)足農產(chǎn)品持續產(chǎn)出和質(zhì)量安全的能力。
第三條 耕地質(zhì)量建設與保護應當堅持政府主導、科學(xué)規劃、用養結合、綜合治理、嚴格監管的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當把耕地質(zhì)量建設與保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
縣級以上人民政府應當對耕地質(zhì)量管理工作給予經(jīng)費保障。
縣級以上人民政府應當從土地出讓金、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地土地增值收益調節金中安排適量的資金用于耕地質(zhì)量建設與保護。
第五條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責耕地質(zhì)量建設、保護和監督管理工作。
發(fā)展改革、科技、自然資源、財政、生態(tài)環(huán)境、水行政、市場(chǎng)監管等部門(mén)按照各自職責，做好耕地質(zhì)量管理的相關(guān)工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內耕地質(zhì)量管理工作。
第六條 耕地使用者應當合理利用耕地，保護耕地質(zhì)量。
農村集體經(jīng)濟組織、村民委員會(huì )或者居民委員會(huì )，以及國有農場(chǎng)、國有林場(chǎng)，應當履行耕地質(zhì)量建設與保護義務(wù)，督促耕地使用者合理利用耕地，制止損害耕地質(zhì)量的行為。
第七條 省人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當建立耕地質(zhì)量管理信息系統，并加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、市場(chǎng)監管等部門(mén)的信息交流與共享，及時(shí)反映耕地質(zhì)量變化情況。
第八條 任何單位和個(gè)人有權對破壞、損害耕地質(zhì)量的違法行為進(jìn)行舉報、控告。
第二章 耕地質(zhì)量建設
第九條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當會(huì )同自然資源、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、財政、水行政、科技等部門(mén)，根據國土空間規劃，結合本行政區域的自然稟賦特點(diǎn)和耕地質(zhì)量狀況，編制耕地質(zhì)量建設規劃，明確耕地質(zhì)量建設的目標、布局、項目安排、標準及措施，經(jīng)本級人民政府批準后公布實(shí)施。
耕地質(zhì)量建設規劃應當與鄉村振興戰略規劃、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、農村水利治理規劃等相銜接。
第十條 縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當根據耕地質(zhì)量建設規劃制定實(shí)施計劃，組織實(shí)施提升耕地地力、改善土壤健康狀況、完善田間基礎設施等耕地質(zhì)量建設項目。
第十一條 縣級以上人民政府應當組織實(shí)施高標準農田建設,按照集中連片、設施配套、旱澇保收的要求，優(yōu)化農田布局，完善農田基礎設施，增加有效耕地面積，提升耕地質(zhì)量。
第十二條 縣級以上人民政府應當支持耕地使用者采用下列技術(shù)措施提高耕地質(zhì)量：
（一）增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田等培肥地力技術(shù)；
（二）測土配方施肥、水肥一體化、有機肥替代、施用緩控釋肥、綠色防控等化肥農藥減量增效技術(shù)；
（三）輪作技術(shù)；
（四）中低產(chǎn)田培肥改良綜合技術(shù)；
（五）污染耕地修復治理技術(shù)；
（六）其他提高耕地質(zhì)量的技術(shù)措施。
第十三條 縣級以上人民政府應當支持教學(xué)、科研、技術(shù)推廣等單位開(kāi)展耕地質(zhì)量建設技術(shù)創(chuàng )新和推廣。
第三章 耕地質(zhì)量保護
第十四條 農村土地家庭承包合同、農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉合同應當載明耕地質(zhì)量等級，明確耕地養護義務(wù)和違約責任。
第十五條 耕地使用者應當采用有利于保護、提高耕地質(zhì)量的耕作模式和技術(shù)措施，防止耕地質(zhì)量等級下降。
第十六條 縣級以上人民政府應當將本行政區域內水稻主產(chǎn)區劃定為糧食生產(chǎn)功能區，并向社會(huì )公示。
糧食生產(chǎn)功能區實(shí)行特殊保護，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。
第十七條 縣級以上人民政府應當將糧食生產(chǎn)功能區作為耕地質(zhì)量建設的重點(diǎn)區域，優(yōu)先安排農田基礎設施建設項目，發(fā)展節水灌溉，改良土壤，提高地力。
第十八條 耕地使用者應當對耕地耕作層進(jìn)行保護和培肥。
非農建設占用耕地的，應當實(shí)施耕地耕作層剝離再利用，將剝離的耕地耕作層用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十九條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當指導耕地使用者合理使用肥料、農藥、農用薄膜等農業(yè)投入品。
將畜禽糞污、沼渣、沼液等直接用作肥料的，其有害物含量不得超過(guò)有機肥料標準限定值，使用量應當與土地的消納能力相適應。
禁止使用國家和地方明令禁止、淘汰或者未經(jīng)許可的農業(yè)投入品，禁止將城鎮生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。
第二十條 禁止任何單位和個(gè)人違反法律法規的規定向耕地排放有毒有害的工業(yè)廢水、生活廢水、污水和有害物質(zhì)超標的畜禽糞污、沼渣、沼液；禁止占用耕地傾倒、堆放或者處置可能對耕地產(chǎn)生污染的廢棄物。
對受污染的耕地，縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當會(huì )同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門(mén)組織進(jìn)行土壤污染風(fēng)險評估，分類(lèi)管理，安全利用；對無(wú)法安全利用、需要實(shí)施修復的耕地地塊，土壤污染責任人應當實(shí)施修復，修復方案和修復效果評估報告應當依法報縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)備案。
第二十一條 耕地灌溉用水應當符合國家農田灌溉水質(zhì)標準。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同水行政主管部門(mén)、農業(yè)農村主管部門(mén)加強對農田灌溉用水的水質(zhì)監測。發(fā)現水質(zhì)不符合國家農田灌溉水質(zhì)標準的，應當及時(shí)處理，并報告本級人民政府。
第二十二條 縣級以上人民政府應當扶持畜禽養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)對畜禽糞污采取糞肥還田、制取沼氣等方法進(jìn)行資源化利用，支持肥料生產(chǎn)企業(yè)以畜禽糞污為原料生產(chǎn)有機肥，鼓勵耕地使用者施用以畜禽糞污為原料的有機肥。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得損毀耕地種植條件。
因人為因素損毀耕地種植條件需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，當事人或者其他利害關(guān)系人可以向具備鑒定能力的機構申請鑒定，也可以向縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)申請鑒定。
耕地種植條件技術(shù)鑒定規范由省人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。國家對耕地種植條件技術(shù)鑒定規范另有規定的，從其規定。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得損毀農田基礎設施。
損毀農田基礎設施的單位和個(gè)人應當及時(shí)修復，并承擔所需費用，造成農業(yè)生產(chǎn)損失的，應當賠償。
第四章 監督管理
第二十五條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當按照職責，根據國家有關(guān)標準開(kāi)展耕地質(zhì)量調查和評價(jià)，向本級人民政府報告耕地質(zhì)量狀況。
省人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當每5年發(fā)布一次耕地質(zhì)量等級信息和變化情況。
第二十六條 耕地質(zhì)量建設項目竣工驗收前，縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當組織對耕地質(zhì)量進(jìn)行評定。耕地質(zhì)量未達到項目建設要求的，項目不得通過(guò)驗收。
第二十七條 縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)應當會(huì )同農業(yè)農村主管部門(mén)對補充耕地進(jìn)行驗收。
縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當對補充耕地的質(zhì)量組織評定，出具質(zhì)量評定意見(jiàn)，作為補充耕地項目驗收結論的依據。
第二十八條 本省實(shí)行耕地質(zhì)量長(cháng)期定位監測制度。
縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當建立健全本行政區域耕地質(zhì)量監測體系，選擇高標準農田建設項目區、墾造水田項目區和其他有代表性的地塊建設耕地質(zhì)量監測點(diǎn)，對耕地質(zhì)量和耕地利用情況實(shí)行長(cháng)期監測。
省人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當運用監測數據對耕地質(zhì)量主要性狀變化情況進(jìn)行評價(jià)，編制并發(fā)布耕地質(zhì)量監測報告。
第二十九條 耕地質(zhì)量監測點(diǎn)應當按照監測技術(shù)規范要求進(jìn)行建設，并設置標志。
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)耕地質(zhì)量監測點(diǎn)的設施和標志。
因公共建設需要調整耕地質(zhì)量監測點(diǎn)的，建設單位應當征得設立該監測點(diǎn)的農業(yè)農村主管部門(mén)同意，并承擔相關(guān)費用。
設立該監測點(diǎn)的農業(yè)農村主管部門(mén)應當在相近區域、相同土壤類(lèi)型、同一土地利用方式的耕地上及時(shí)補充耕地質(zhì)量監測點(diǎn)。
第五章 法律責任
第三十條 違反本規定第二十九條第二款，損毀、擅自移動(dòng)耕地質(zhì)量監測點(diǎn)的設施或者標志的，由縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令限期修復；逾期未修復的，由縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令承擔修復費用，對公民處以1000元以下罰款，對法人或者其他組織處以10000元以上30000 元以下的罰款。
第三十一條 違反本規定的其他行為，法律法規已有處罰規定的，從其規定。
第六章 附 則
第三十二條 本規定自2020年7月1日起施行。
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