您當前的位置：粵辦函〔2021〕227號《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省強化資源要素支撐 全力推進(jìn)省重大項目開(kāi)工建設的工作方案〉的通知》
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省
強化資源要素支撐 全力推進(jìn)省重大項目
開(kāi)工建設的工作方案》的通知
粵辦函〔2021〕227號
各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
《廣東省強化資源要素支撐 全力推進(jìn)省重大項目開(kāi)工建設的工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省自然資源廳反映。
省政府辦公廳
2021年7月20日
廣東省強化資源要素支撐 全力推進(jìn)
省重大項目開(kāi)工建設的工作方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革的決策部署，全面強化重大項目的資源要素精準配置，充分發(fā)揮重大項目對經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐作用，加快建設現代化經(jīng)濟體系，打造新發(fā)展格局的戰略支點(diǎn)，特制定本方案。
一、工作目標
聚焦納入國家有關(guān)重大項目清單和省重點(diǎn)建設項目計劃（含預備項目計劃）的項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省重大項目），加強系統謀劃、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，持續深化“放管服”改革，優(yōu)化制度供給，全面統籌、高效配置資源要素，不斷提升審批質(zhì)量和審批效率，服務(wù)支撐省重大項目依法開(kāi)工建設，全力打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源，為我省“十四五”開(kāi)好局、起好步提供強勁動(dòng)力。
二、工作原則
（一）堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合。聚焦要素精準配置和審批效率提升兩大目標，著(zhù)力解決省重大項目服務(wù)支撐堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)項目建設。
（二）堅持依法依規和改革創(chuàng )新相結合。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴格落實(shí)法律法規規定，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，保障被征地農民合法權益，切實(shí)轉變政府職能，創(chuàng )新用地審批管理模式，改革資源要素供給制度，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
（三）堅持系統思維和重點(diǎn)突破相結合。全面梳理省重大項目建設涉及的各領(lǐng)域、全流程，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節發(fā)力，進(jìn)一步理順省重大項目服務(wù)支撐體制機制。
三、工作措施
（一）統籌謀劃省重大項目開(kāi)工時(shí)間。
要充分考慮規劃、資源要素等支撐條件，實(shí)事求是確定省重大項目開(kāi)工時(shí)間，并以真實(shí)有效的項目作為配置資源要素的依據。各類(lèi)交通、能源、水利、軍事等單獨選址項目可能涉及占用永久基本農田的，應當納入國家級規劃，其中省級高速公路項目應當納入省級規劃，待納入相關(guān)規劃后再確定項目開(kāi)工時(shí)間。（責任單位：各地級以上市人民政府，省發(fā)展改革委、自然資源廳及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
（二）科學(xué)規范選址。
1.做好規劃引領(lǐng)。加快編制國土空間規劃，合理安排省重大項目布局，在國土空間總體規劃中建立省重大項目清單。各行業(yè)專(zhuān)項規劃項目清單要與國土空間總體規劃省重大項目清單做好銜接。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳、發(fā)展改革委及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
2.完善查詢(xún)服務(wù)。建設單位在項目規劃選址過(guò)程中，要組織規劃設計單位到現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，及時(shí)向市縣級有關(guān)主管部門(mén)申請查詢(xún)項目用地涉及的限制性要求，市縣級自然資源、林業(yè)主管部門(mén)負責提供用地涉及的永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地、林地等信息，市縣級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責提供用地涉及的飲用水水源保護區等信息，市縣級農業(yè)農村部門(mén)負責提供高標準農田項目區等信息。省自然資源廳要進(jìn)一步更新完善自然資源一體化數據庫，實(shí)現省市縣數據共享，并編印省重大項目自然資源工作指引手冊，供相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和建設單位參考。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、林業(yè)局及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
3.合理確定選址。項目建設單位（前期工作負責單位）要充分考慮市縣級有關(guān)主管部門(mén)反饋的各類(lèi)限制性要求，科學(xué)比選確定最優(yōu)選址方案。項目選址、路由應盡量避讓永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地、飲用水水源保護區、高標準農田項目區、軍事用地、高壓走廊、不可移動(dòng)文物以及相關(guān)生態(tài)敏感區等。符合條件的交通、能源、水利、軍事類(lèi)省重大項目確實(shí)難以避讓永久基本農田的，項目建設單位（前期工作負責單位）要在可行性研究階段，對占用永久基本農田的必要性和占用規模的合理性進(jìn)行充分論證，并盡量核減占用面積。堅持節約集約用地，在項目可行性研究報告中，項目建設單位（前期工作負責單位）要對規劃設計方案的節約集約用地狀況作出專(zhuān)門(mén)比較分析。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
4.建立自然資源預告制度。市縣級自然資源主管部門(mén)要根據項目最優(yōu)選址方案確定的用地紅線(xiàn)，向建設單位提供用地現狀、規劃、占用耕地（含永久基本農田、水田等要素）、占用林地、占用生態(tài)保護紅線(xiàn)、涉及自然保護地、涉及地質(zhì)災害易發(fā)區、壓覆礦產(chǎn)等可能影響項目建設的各類(lèi)具體信息，并告知建設單位需辦理的各項手續。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳）
（三）加快用地預審。
申請用地預審的項目名稱(chēng)應與項目建議書(shū)、相關(guān)規劃等建設依據一致，不一致的，由相關(guān)建設依據批準（印發(fā)）機關(guān)出具有關(guān)說(shuō)明。涉及占用城市周邊永久基本農田的，原則上應在城市周邊范圍內補劃，經(jīng)論證城市周邊確無(wú)第三次全國國土調查穩定耕地補劃潛力的，按照空間由近及遠、質(zhì)量由高到低的要求補劃。按規定需開(kāi)展踏勘論證和節地評價(jià)的省重大項目，可將兩項工作合并開(kāi)展，由省自然資源廳出具踏勘論證和節地評價(jià)意見(jiàn)。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳、發(fā)展改革委及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
（四）做好立項相關(guān)工作。
1.及時(shí)批復概算。政府投資的省重大項目概算批復前應落實(shí)項目建設資金來(lái)源。省市縣級概算審批部門(mén)要及時(shí)批復政府投資的省重大項目投資概算。因耕地占補平衡、國家土地政策調整等需增加投資概算的，概算審批部門(mén)要加快辦理概算調整工作。單獨選址類(lèi)省重大項目占用耕地的，建設單位應優(yōu)先通過(guò)購買(mǎi)補充耕地（包括耕地數量、糧食產(chǎn)能、水田規模，下同）指標方式落實(shí)耕地占補平衡“先補后占”的要求。（責任單位：各地級以上市人民政府，省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
2.合理控制耕地占補平衡成本。省級以上交通基礎設施重點(diǎn)項目和重點(diǎn)老區蘇區單獨選址公益類(lèi)項目落實(shí)耕地占補平衡，如跨地級以上市購買(mǎi)補充耕地指標，應通過(guò)公開(kāi)競價(jià)的方式按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易；如在市域內購買(mǎi)補充耕地指標，耕地數量和糧食產(chǎn)能指標交易價(jià)格按照合計不高于12萬(wàn)元/畝執行，水田規模指標交易價(jià)格按照30萬(wàn)元/畝執行。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳、財政廳及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
3.加快辦理核準延期手續。省重大項目用地審批階段項目核準文件即將到期或超過(guò)有效期的，建設單位要及時(shí)向原核準機關(guān)提出延期申請，項目核準機關(guān)要加快辦理延期手續。（責任單位：各地級以上市人民政府，省發(fā)展改革委及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
（五）穩定用地紅線(xiàn)。
省重大項目原則上要按照用地預審確定的紅線(xiàn)范圍開(kāi)展初步設計工作。線(xiàn)性工程初步設計的批復原則上應在立項后3個(gè)月內完成，其他項目原則上應在1個(gè)月內完成。建設單位要在施工圖設計批復后及時(shí)向市縣級自然資源主管部門(mén)提交穩定用地紅線(xiàn)，市縣級人民政府、建設單位要依據穩定紅線(xiàn)同步開(kāi)展用地報批前期工作。用地批準后，屬地政府和建設單位要嚴格按照批復的用地范圍開(kāi)展征地拆遷和施工建設，建設過(guò)程中用地確需調整的，應當依法辦理建設用地審批手續。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
（六）加快用地報批相關(guān)前期工作。
1.加快辦理相關(guān)前置手續。建設單位要依據穩定用地紅線(xiàn)，及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)申請辦理調整或占用自然保護地、使用林地審核、壓覆重要礦產(chǎn)資源審批、地質(zhì)災害危險性評估等相關(guān)手續，相關(guān)主管部門(mén)要依法依規加快辦理。市縣級人民政府要依據穩定用地紅線(xiàn)，按規定組織開(kāi)展國土空間規劃（土地利用總體規劃）調整、占用生態(tài)保護紅線(xiàn)不可避讓論證、永久基本農田補劃、收回國有土地使用權、違法用地查處等各項前期工作。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
2.規范土地征收前期工作?？h級以上人民政府要結合年度開(kāi)工省重大產(chǎn)業(yè)項目選址情況，履行土地征收成片開(kāi)發(fā)有關(guān)程序。省重大線(xiàn)性工程項目土地征收采取貨幣化安置、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)安置等方式替代實(shí)物留地。90%以上的擬征收土地所有權人和使用權人已簽訂土地征收補償安置協(xié)議的，由縣級以上人民政府說(shuō)明情況后，可按規定開(kāi)展土地征收報批。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳）
3.壓縮前期工作時(shí)間。市縣級人民政府、建設單位原則上應在市縣級自然資源主管部門(mén)收到穩定用地紅線(xiàn)后3個(gè)月內按規定完成用地報批前期工作和土地征收前期工作。涉及省級審批審核事項的，省有關(guān)部門(mén)要積極支持、加快辦理。如有涉及調整自然保護地、調整飲用水水源保護區或用地線(xiàn)位發(fā)生變化等情況，可適當延長(cháng)前期工作時(shí)長(cháng)。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
（七）改進(jìn)報批組卷。
建設單位完成前期工作后，要及時(shí)向市縣級自然資源主管部門(mén)提出用地申請、提交齊全的前期工作材料，市縣級自然資源主管部門(mén)自受理之日起30日內完成報批組卷。線(xiàn)性工程原則上要以地級以上市為單位開(kāi)展用地報批，因前期工作導致報批組卷進(jìn)度相差較大的，組卷進(jìn)度相近的縣（市、區）可先行辦理用地報批。項目立項核準（批復）文件或初步設計批復中明確分期建設要求或行業(yè)主管部門(mén)出具分期建設說(shuō)明的，可分期辦理用地審批。組卷材料應使用最新的土地利用現狀數據庫核算現狀地類(lèi)，跨年度完成組卷的，采用地級以上市自然資源部門(mén)收件年度的土地利用現狀數據庫進(jìn)行核算。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳）
（八）推動(dòng)用地審批優(yōu)化提速。
1.優(yōu)化規劃調整程序。與國土空間規劃（土地利用總體規劃）不符且以單獨選址方式報批的省重大項目，可按規定同步開(kāi)展國土空間規劃（土地利用總體規劃）調整和用地審批工作。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳）
2.優(yōu)化壓覆礦產(chǎn)審批手續。涉及壓覆重要礦產(chǎn)資源補償確實(shí)難以協(xié)商一致的，在建設單位說(shuō)明已與礦業(yè)權人就壓礦補償問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商、相關(guān)市縣級人民政府承諾做好壓礦補償協(xié)調的前提下，可先行辦理用地審批手續。在未簽訂補償協(xié)議、未辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批手續前，省自然資源廳不得組織印發(fā)用地批復，市、縣人民政府不得供地。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳）
3.簡(jiǎn)化地質(zhì)災害危險性評估手續。地質(zhì)災害危險性評估工作結束兩年后仍未動(dòng)工的項目，對于建設工程類(lèi)型、規模和空間分布位置沒(méi)有變化的，由具有資質(zhì)的第三方機構對佐證材料進(jìn)行復核并出具審查意見(jiàn)；對于建設工程類(lèi)型、規?；蚩臻g分布位置有變化的，由具有資質(zhì)的第三方機構對工程變動(dòng)部分進(jìn)行危險性評估并出具審查意見(jiàn)。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳、地質(zhì)局）
4.實(shí)行項目歷史違法用地與用地報批脫鉤。單獨選址類(lèi)省重大項目用地紅線(xiàn)內不涉及本項目的歷史違法用地處理情況不作為用地審批前置條件，但需嚴格依法依規查處歷史違法用地行為。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
（九）加快土地征收實(shí)施。
縣級以上人民政府要落實(shí)土地征收實(shí)施主體責任，確保按時(shí)交付用地。對于單獨選址類(lèi)省重大項目土地征收實(shí)施工作完成較好的地級以上市，在下一年度給予500畝土地利用年度計劃指標獎勵。土地征收資金要實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁挪作他用，確保補償安置資金及時(shí)發(fā)放到位。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳）
（十）強化用地用林指標配置。
省重大項目按規定優(yōu)先爭取使用國家土地利用年度計劃指標，符合條件的省重大產(chǎn)業(yè)項目可使用或預支省指標，確有不足的，積極向國家申請解決。符合條件的省重大項目所需林地定額由省統籌，確有不足的，積極向國家申請解決。省重大項目涉及占用耕地的，補充耕地指標應由項目所在地級以上市優(yōu)先在市域內統籌解決；市域內指標不足的，通過(guò)跨地級以上市購買(mǎi)補充耕地指標、向省購買(mǎi)水田指標等方式解決；仍無(wú)法解決的，可向國家申請購買(mǎi)跨省域補充耕地國家統籌指標。地級以上市補充耕地指標充足卻不用于本行政區域內省重大項目建設的，省自然資源廳可直接調撥其市域內指標用于省重大項目落實(shí)占補平衡，后續費用償付、指標歸還等事宜由省指導地級以上市協(xié)調處理。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳、林業(yè)局及其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
（十一）規范占用生態(tài)保護紅線(xiàn)審查。
1.國務(wù)院批準我省生態(tài)保護紅線(xiàn)前工作要求。項目用海用地預審、審批涉及已批準的海洋生態(tài)紅線(xiàn)的，按照現行規定辦理。符合國家占用規定、確實(shí)難以避讓我省最新上報國家生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定成果（陸域）的，在項目用地預審階段由地級以上市自然資源主管部門(mén)組織編制不可避讓論證報告，征求同級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和項目行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)，并將論證報告和征求意見(jiàn)情況隨項目主體材料一并報送省自然資源廳審查。省自然資源廳審查通過(guò)后，可辦理用地預審、審批手續。用地預審階段已提交不可避讓論證報告且占用范圍未變化的，用地報批階段無(wú)需重新開(kāi)展論證、征求意見(jiàn)及審查工作，在地級以上市人民政府及其自然資源主管部門(mén)呈報的請示文件（審查報告）中如實(shí)說(shuō)明。用地預審時(shí)不涉及占用但因用地紅線(xiàn)調整占用的，在用地報批階段需補充編制不可避讓論證報告，并按規定征求意見(jiàn)、上報材料。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
2.國務(wù)院批準我省生態(tài)保護紅線(xiàn)后工作要求。省人民政府將占用生態(tài)保護紅線(xiàn)（含陸域和海域）不可避讓論證省級權限依法委托廣州、深圳市人民政府和省自然資源廳實(shí)施，具體由省自然資源廳另行按程序報批。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳、林業(yè)局及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
（十二）優(yōu)化項目涉林審查。
符合縣級以上國土空間規劃（土地利用總體規劃）、采取隧道或橋梁等無(wú)害化方式穿越地方級自然保護地（以地質(zhì)遺跡資源為保護對象的除外）的省重大線(xiàn)性工程項目，在不涉及占用自然保護地土地、水體和海（河）床的前提下，經(jīng)唯一性論證和生態(tài)影響專(zhuān)題評價(jià)，對自然保護區域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道無(wú)影響或者影響可控的，可不調整自然保護地。省重大線(xiàn)性工程項目所屬行業(yè)省級主管部門(mén)負責組織開(kāi)展唯一性論證并出具意見(jiàn)。線(xiàn)路唯一性論證通過(guò)后，再開(kāi)展生態(tài)影響專(zhuān)題評價(jià)，涉及省級自然保護地和市縣級自然保護區的由省林業(yè)局組織開(kāi)展評價(jià)并出具意見(jiàn)，涉及市縣級自然公園的由地級以上市林業(yè)主管部門(mén)組織開(kāi)展評價(jià)并出具意見(jiàn)。針對項目用林涉及的相關(guān)審批審核事項，省林業(yè)局要研究探索進(jìn)行整合優(yōu)化，進(jìn)一步提高審批效率。（責任單位：各地級以上市人民政府，省林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境廳及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
（十三）改進(jìn)項目用海審查。
協(xié)調爭取自然資源部盡快批復備案圍填海歷史遺留問(wèn)題處理方案，解決圍填海歷史遺留問(wèn)題區域內省重大項目用海需求。省重大項目涉及新增圍填海的，省發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳等行業(yè)主管部門(mén)要積極協(xié)調國家有關(guān)部委將項目列入國家級規劃，并根據需要完成項目?jì)滢D規劃等審批手續，確保符合新增圍填海條件。省重大項目涉及水產(chǎn)養殖等相關(guān)利益方暫未達成補償協(xié)議的，由地級以上市人民政府作出簽訂補償協(xié)議和兌付補償的承諾后，省自然資源廳可容缺受理、先行審核，待妥善協(xié)調相關(guān)利益方后再出具用海批復。符合國土空間規劃且獲得用海預審意見(jiàn)的省重大項目，涉及違法用海且恢復海域原狀會(huì )帶來(lái)重大損失的，按規定繳納行政罰款后，由海洋行政執法部門(mén)在10個(gè)工作日內先行出具結案證明。（責任單位：沿海各地級以上市人民政府，省自然資源廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、海洋綜合執法總隊和廣東海事局、廣東海警局）
（十四）遏制省重大項目違法用地。
壓實(shí)市縣級人民政府的主體責任、省級行業(yè)主管部門(mén)的監管責任、建設單位的責任，嚴肅查處省重大項目違法用地用海用林行為。國家重大項目中控制工期的單體工程和因工期緊或受季節影響急需開(kāi)工建設的其他工程用地，要依法辦理先行用地；符合法律、法規規定需要臨時(shí)使用土地的省重大項目，要依法辦理臨時(shí)用地。開(kāi)展交通基礎設施和重點(diǎn)項目違法用地整治專(zhuān)項行動(dòng)，加快解決省重大項目存量違法用地問(wèn)題。省重大項目違法用地經(jīng)依法處理后補辦手續的，一律使用以當年存量土地處置規模為基礎核定的土地利用年度計劃指標。（責任單位：各地級以上市人民政府，省自然資源廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳、住房城鄉建設廳及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）
四、工作保障
（一）加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視省重大項目建設，切實(shí)采取有力措施，強化資源要素支撐，推動(dòng)項目快速落地投產(chǎn)。省人民政府建立省重大項目用地用海用林服務(wù)支撐聯(lián)席會(huì )議制度，由分管自然資源工作的省領(lǐng)導擔任召集人，省自然資源廳主要負責同志擔任副召集人，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、林業(yè)局、海洋綜合執法總隊等單位為成員單位，負責統籌推進(jìn)用地用海用林服務(wù)支撐工作。具體由省自然資源廳按程序報批。市縣要參照省的做法，建立相應的協(xié)調機制。
（二）提升支撐能力。對國家、省級以單獨選址方式報批用地（含用林許可）的交通、能源、水利、軍事類(lèi)等重大項目和國務(wù)院批準用海的重大項目，實(shí)行省重大項目用地用海用林指導報批組卷購買(mǎi)服務(wù)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機構力量，提高報批組卷材料質(zhì)量。省有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化省重大項目涉及本系統的審批審核事項，加強業(yè)務(wù)培訓指導力度，提高基層工作水平，共同提升省重大項目服務(wù)支撐能力。
（三）加大督辦力度。省自然資源廳負責牽頭組織對各地服務(wù)支撐省重大項目用地用海用林工作進(jìn)行評估，評估結果及時(shí)報告省人民政府，并作為省人民政府繼續委托地級以上市人民政府行使相關(guān)用地用海審批權的重要依據。對工作不力、嚴重影響省重大項目用地用海用林審批工作進(jìn)度的，由省自然資源廳報省重大項目用地用海用林服務(wù)支撐聯(lián)席會(huì )議審議同意后發(fā)函督辦相關(guān)地級以上市人民政府，抄送省政府督查室。
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