粵辦函〔2021〕127號《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于十三屆全國人大四次會(huì )議第1390號代表建議會(huì )辦意見(jiàn)的函》
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于十三屆全國人大
四次會(huì )議第1390號代表
建議會(huì )辦意見(jiàn)的函
粵辦函〔2021〕127號
共青團中央辦公廳:
現就谷鳳杰代表提出的《關(guān)于加強香港青少年民族和國家認同感的建議》(第1390號),提出會(huì )辦意見(jiàn)如下:
一、關(guān)于協(xié)同合作,推進(jìn)港澳青年憲法、基本法和“一國兩制”的內涵式教育事宜
我省高度重視與港澳合作推進(jìn)憲法基本法教育。一是相關(guān)單位加強與香港教育局在憲法、基本法上的交流活動(dòng),在每年舉辦的“學(xué)憲法講憲法”演講比賽中爭取港澳教育部門(mén)共同支持,邀請港澳學(xué)生參加我省總決賽,良好地促進(jìn)了三地師生學(xué)習交流憲法、基本法。二是舉辦廣東省港澳臺僑學(xué)生“法律知識知多點(diǎn)”系列活動(dòng),參與活動(dòng)的港澳臺僑學(xué)生近2000人次,涉及憲法和基本法的正確認識和全面理解,增強他們對國家、民族的認同感和歸屬感。下一步,我省將加強與港澳相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,將粵港澳大灣區打造為港澳青年有共鳴感、有認同感的溝通交流陣地,不斷增加港澳青年與內地交流頻率,加深他們對國家、國情以及同胞的了解。
二、關(guān)于加強香港教育體系建設事宜
我省推動(dòng)相關(guān)單位加強與港澳教育部門(mén)、教育機構在教材、課程開(kāi)放等方面開(kāi)展合作交流,在港澳學(xué)校中使用已編制出版的讀本、教材。近幾年粵港澳聯(lián)合出版的學(xué)生“讀本”作為課余學(xué)習資料進(jìn)入港澳中小學(xué)、幼兒園,取得一定成效,如《我的家鄉在中國》(叢書(shū))受到港澳教育界歡迎,《“童心童夢(mèng)·共筑未來(lái)”美食嘉年華》讀本進(jìn)入香港各幼兒園。接下來(lái),我省將聯(lián)合港澳教育部門(mén),進(jìn)一步擴大發(fā)行量、擴大覆蓋面、擴大影響力。
三、關(guān)于加大愛(ài)國愛(ài)港教師隊伍培養力度事宜
我省充分發(fā)揮毗鄰港澳的地理優(yōu)勢,大力挖掘粵港澳大灣區建設有關(guān)政策,持續推動(dòng)愛(ài)國愛(ài)港教師隊伍培養工作走向深入。一是實(shí)施港澳居民在廣東省申請認定教師資格工作。積極落實(shí)《關(guān)于港澳居民在內地(大陸)申請中小學(xué)教師資格有關(guān)問(wèn)題的通知》《關(guān)于港澳人士和臺灣同胞在內地(大陸)高校申請教師資格證有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件精神,鼓勵符合條件的港澳居民在我省申請參加中小學(xué)教師資格考試,申請認定中小學(xué)教師資格和高校教師資格。2019年共有57名港澳居民認定教師資格,2020年共有107名港澳人員認定教師資格,其中認定中小學(xué)教師資格34人,認定高校教師資格73人。二是加強港澳教師與內地教師的互動(dòng)交流。多年來(lái),我省已打造粵港語(yǔ)言(英語(yǔ)、普通話(huà))教師培訓項目、香港英文教師內地協(xié)作計劃、粵港澳中小學(xué)校長(cháng)論壇、深港校長(cháng)論壇等一批品牌活動(dòng),建立了粵港澳大灣區職業(yè)教育教師發(fā)展聯(lián)盟、粵港澳大灣區教師聯(lián)合會(huì )、粵港澳大灣區中小學(xué)校長(cháng)聯(lián)合會(huì )等多個(gè)教師、校長(cháng)交流平臺,積極推進(jìn)粵港澳三地教師、校長(cháng)的交流互鑒。三是加強教資交流培訓。積極“走出去”,近年多次組織職業(yè)院校校長(cháng)、專(zhuān)業(yè)帶頭人赴港澳地區交流培訓,如廣東省中等職業(yè)學(xué)校校長(cháng)赴香港培訓項目等,加強雙方研討交流。努力“請進(jìn)來(lái)”,借力港澳職業(yè)教育智力資源,在《廣東終身教育資歷框架等級標準》及職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)課程標準開(kāi)發(fā)中都積極邀請港澳地區職業(yè)教育專(zhuān)家參與,不少職業(yè)院校聘請了港澳地區能工巧匠擔任學(xué)校顧問(wèn)或客座教授,開(kāi)展專(zhuān)題講座。
四、關(guān)于加強港澳青年思想政治引領(lǐng)事宜
我省歷來(lái)高度重視加強對港澳青年的思想政治引領(lǐng),搭建廣闊平臺促進(jìn)港澳青年逐步融入灣區發(fā)展。一是促進(jìn)粵港澳青年交往交流交融。有關(guān)單位聯(lián)合推出“青年同心圓”粵港澳青少年交流合作計劃,五年來(lái)全省各級共青團及青聯(lián)組織積極對接并長(cháng)期聯(lián)系174家港澳臺青年社團,以“三情”模式(親情、友情、商情)為核心累計開(kāi)展交流活動(dòng)項目1552個(gè),參與人數累計超過(guò)23.5萬(wàn)人次。今年,省學(xué)聯(lián)、粵港聯(lián)共同建立粵港聯(lián)成員赴省學(xué)聯(lián)秘書(shū)處交流、學(xué)習任職制度,進(jìn)一步深化雙方交流交往。二是建立港澳青少年服務(wù)體系。建立38家大灣區青年家園,提供信息咨詢(xún)、社會(huì )融入、實(shí)習就業(yè)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、成長(cháng)發(fā)展、情緒支援、期望管理、公益志愿、在港澳家人轉介及和解等10項服務(wù),至今累計服務(wù)超過(guò)8000人次,成功協(xié)助超過(guò)70家港澳青年企業(yè)注冊落戶(hù)并投入運營(yíng),幫助其融入內地發(fā)展。搭建12355港澳青年服務(wù)熱線(xiàn),建立12355青少年綜合服務(wù)平臺智庫,專(zhuān)線(xiàn)接聽(tīng)港澳青年難題,立項專(zhuān)人解決。建立“青年同心圓”系統,面向港澳青少年提供活動(dòng)發(fā)布報名、內地政策獲取、信息宣傳等功能服務(wù)。三是助推港澳青年來(lái)粵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。省港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設專(zhuān)項小組授牌共建在廣州、深圳、珠海等市的首批10個(gè)粵港青創(chuàng )基地和3個(gè)粵澳青創(chuàng )基地。依托“創(chuàng )青春”廣東青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽暨粵港澳大灣區青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,設立創(chuàng )青春“1+2”賽制,即一項主體賽、一項香港地區選拔賽、一項澳門(mén)地區選拔賽,2019年100個(gè)港澳創(chuàng )業(yè)項目參賽,在全國賽獲得一金一銀一銅。四是深化實(shí)施“展翅計劃”港澳臺大學(xué)生實(shí)習專(zhuān)項計劃。依托“展翅網(wǎng)”線(xiàn)上跨境實(shí)習平臺,啟動(dòng)“展翅計劃”港澳臺大學(xué)生實(shí)習專(zhuān)項行動(dòng),為港澳青年累計提供8800多個(gè)優(yōu)質(zhì)實(shí)習崗位。目前2021年暑期實(shí)習活動(dòng)正在推進(jìn),已收到1171名港澳臺生報名。五是加強與香港特區政府及香港愛(ài)國社團、高校合作,推動(dòng)創(chuàng )建粵港澳高校聯(lián)盟,組織開(kāi)展國防體驗營(yíng)活動(dòng)、支持港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設等,同時(shí)召開(kāi)省學(xué)聯(lián)、粵港聯(lián)、粵澳聯(lián)學(xué)生代表交流座談會(huì ),通過(guò)《廣東學(xué)聯(lián)、粵港聯(lián)、粵澳聯(lián)協(xié)同合作“我為青年辦實(shí)事”工作清單》(草案),攜手助力粵港澳青年學(xué)子交流,為大灣區建設奉獻青春力量。
五、關(guān)于增進(jìn)港澳青年民族和國家認同事宜
我省高度重視粵港澳青年交流工作,依托紅色陣地不斷創(chuàng )新豐富體驗式交流的形式,并打造年輕多元的灣區文化環(huán)境,為港澳青年提供走入內地、了解內地的寶貴機會(huì )。一是充分挖掘省內紅色教育基地資源與港澳青年的共鳴點(diǎn)。采取“1+9+N”的實(shí)施方式,赴大灣區內地城市及粵東西北地區開(kāi)展紅色尋根活動(dòng)。目前舉辦了首場(chǎng)省級示范活動(dòng),組織港澳青少年代表等30余人,赴廣州、汕頭、梅州、汕尾和潮州等地研學(xué)交流。二是陣地化夯實(shí)港澳青年旅學(xué)交流工作。配合特別行政區政府每年安排約5萬(wàn)名香港中小學(xué)師生在廣東交流,并專(zhuān)門(mén)面向港澳青少年打造了一批游學(xué)基地、港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地等青少年交流培訓基地。同步開(kāi)展“廣東省青少年傳承紅色基因志愿宣講行動(dòng)”,動(dòng)員全省大、中、小學(xué)生組建志愿宣講隊,利用節假日與全省紅色景點(diǎn)景區和愛(ài)國主義教育場(chǎng)所結對子,面向游客開(kāi)展常態(tài)化宣講活動(dòng),截至目前,各地市千支志愿宣講隊已開(kāi)展活動(dòng)逾千場(chǎng),在各個(gè)紅色基地為港澳青年打開(kāi)了學(xué)黨史、知國情的窗口。三是重視將國家經(jīng)濟社會(huì )成就、歷史、中華傳統優(yōu)秀文化等元素嵌入師生交流活動(dòng)。自2016年起相關(guān)部門(mén)與港澳教育部門(mén)合作舉辦粵港澳姊妹學(xué)校中華經(jīng)典美文朗讀比賽及匯演活動(dòng),推動(dòng)將中華優(yōu)秀傳統文化融入其中,弘揚與傳承經(jīng)典文化,大力培養粵港澳三地青少年的家國情懷,喚起三地少年同根同心的人文情感共鳴,取得了較好效果。
下一步,我省將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續推進(jìn)加強香港青少年民族和國家認同感工作,充分發(fā)揮好現有機制、平臺、基地等作用,推動(dòng)港澳青年體驗式交流工作走深走實(shí),不斷加強對港澳青少年、教育工作者的思想引領(lǐng),扎實(shí)支持和配合做好對港澳青少年的國情教育、中國歷史和中國文化教育、憲法和基本法教育工作,推動(dòng)服務(wù)粵港澳青少年水平提質(zhì)增效,吸引更多港澳青年到大灣區內地城市發(fā)展,助推港澳地區融入國家發(fā)展大局。
以上意見(jiàn),供參考。
廣東省人民政府辦公廳
2021年6月3日
