粵府函〔2021〕329號《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省氣象災害應急預案的通知》

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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省

氣象災害應急預案的通知

粵府函〔2021〕329號

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

現將新修訂的《廣東省氣象災害應急預案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省氣象局反映。

廣東省人民政府

2021年11月1日

廣東省氣象災害應急預案

1 總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

2 組織體系

2.1 省氣象災害應急指揮部

2.2 省氣象災害應急指揮部辦公室

2.3 地方氣象災害應急指揮機構

2.4 應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)

2.5 專(zhuān)家組

2.6 應急責任人

3 應急準備

3.1 開(kāi)展氣象災害風(fēng)險隱患排查

3.2 開(kāi)展氣象災害風(fēng)險隱患整治

3.3 制訂防御氣象災害的具體措施

4 情景構建

4.1 臺風(fēng)災害情景

4.2 暴雨災害情景

4.3 寒冷災害情景

4.4 干旱災害情景

4.5 高溫災害情景

4.6 大霧災害情景

4.7 灰霾災害情景

4.8 道路結冰災害情景

4.9 海上大風(fēng)災害情景

4.10 強對流（雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)）災害情景

5 監測預警

5.1 監測預報

5.2 預警信息制作

5.3 預警信息發(fā)布

5.4 預警行動(dòng)

5.5 預警解除

6 應對任務(wù)

6.1 信息報告

6.2 響應啟動(dòng)

6.3 應急聯(lián)動(dòng)

6.4 任務(wù)分解

6.4.1 臺風(fēng)

6.4.2 暴雨

6.4.3 寒冷

6.4.4 干旱

6.4.5 高溫

6.4.6 大霧

6.4.7 灰霾

6.4.8 道路結冰

6.4.9 海上大風(fēng)

6.4.10 強對流

6.5 現場(chǎng)處置

6.6 信息發(fā)布

6.7 社會(huì )動(dòng)員

6.8 應急終止

7 恢復與重建

7.1 調查評估

7.2 制訂規劃

7.3 征用補償

7.4 災害保險

8 應急保障

8.1 資金保障

8.2 物資保障

8.3 通信保障

8.4 交通保障

8.5 技術(shù)保障

9 監督管理

9.1 預案演練

9.2 宣教培訓

9.3 責任與獎懲

10 附則

10.1 預案解釋

10.2 預案管理

10.3 實(shí)施時(shí)間

附件1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

附件2 氣象災害預警標準

附件3 省氣象災害應急指揮部成員單位職責

1 總則

1.1 編制目的

深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防災減災救災“兩個(gè)堅持、三個(gè)轉變”的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，強化我省氣象災害監測預報預警能力，加強氣象災害風(fēng)險科學(xué)防控，提升氣象災害防御法治化水平，完善黨委領(lǐng)導、政府主導、統一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、規范協(xié)同的氣象災害應急管理體系，最大程度減少和避免因氣象災害造成的人民群眾生命財產(chǎn)損失，促進(jìn)人與自然和諧共處。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防洪法》《人工影響天氣管理條例》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《氣象災害防御條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家氣象災害應急預案》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》《廣東省氣象災害防御條例》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》《廣東省氣象災害預警信號發(fā)布規定》《廣東省氣象災害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理辦法》《廣東省突發(fā)事件現場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》等法律法規及有關(guān)文件，結合我省實(shí)際，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于影響廣東省行政區域和所轄海域的臺風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、道路結冰、海上大風(fēng)、強對流（雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)）等氣象災害防范和應對工作。

氣象因素引發(fā)水旱災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林火災等其他災害及可能導致安全事故、重大環(huán)境事件、工農業(yè)生產(chǎn)事件等的處置，適用有關(guān)應急預案的規定。

1.4 工作原則

（1）生命至上、預防為主。把人民群眾生命安全放在首位，堅持預防與處置相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，時(shí)刻做好氣象災害監測預報預警，做到部署在前、預防在前、研判在前、搶險準備在前。以高標準、嚴要求、實(shí)作風(fēng)做好各項防御準備工作，盡最大努力把災害損失降到最低。

（2）平戰結合、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合，充分利用現代科技手段，提升氣象災害觀(guān)測、預報、服務(wù)精細化水平，提高隱患排查、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、應急處置等技術(shù)支撐能力，全面排查化解氣象災害風(fēng)險。

（3）依法規范、聯(lián)動(dòng)有序?？茖W(xué)把握氣象災害及其衍生、次生災害的客觀(guān)規律，依照有關(guān)法律法規，各地、各有關(guān)單位加強信息溝通，建立協(xié)同合作機制，實(shí)現資源共享，形成氣象災害防范應對工作合力。

（4）屬地為主、區域協(xié)同。氣象災害實(shí)施分級管理，災害發(fā)生地人民政府負責本地區氣象災害的應急處置工作。省級建立完善與氣象災害上游地區、周邊?。▍^）、香港、澳門(mén)特別行政區的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機制。

（5）統一領(lǐng)導、全民參與。發(fā)揮各級黨委和政府在防災減災救災工作中的主觀(guān)能動(dòng)性，組織動(dòng)員政府部門(mén)、社會(huì )力量廣泛參與防災準備、搶險救援、保險救助、救災復產(chǎn)等工作，加強宣傳教育，提升公眾防御氣象災害的意識和水平，夯實(shí)應急減災的群眾基礎。

2 組織體系

2.1 省氣象災害應急指揮部

省人民政府成立省氣象災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部），作為省突發(fā)事件應急委員會(huì )下設的工作協(xié)調機構統一領(lǐng)導和指揮氣象災害應急處置工作，協(xié)同處置氣象災害的次生、衍生災害的應急工作。

總指揮：分管副省長(cháng)。

副總指揮：省政府協(xié)調氣象工作的副秘書(shū)長(cháng)，省氣象局局長(cháng)、省應急管理廳廳長(cháng)。

成員：省委宣傳部，省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、市場(chǎng)監管局、廣電局、港澳辦，政務(wù)服務(wù)數據管理局、糧食和儲備局、能源局、林業(yè)局、水文局，民航中南地區管理局、廣東銀保監局、國家能源局南方監管局、省通信管理局、廣東海事局、自然資源部南海局、武警廣東總隊、省消防救援總隊、省能源集團、省交通集團、省建工集團、中國鐵路廣州局集團、廣東電網(wǎng)公司、中國移動(dòng)廣東公司、中國電信廣東分公司、中國聯(lián)通廣東公司、中國鐵塔公司廣東省分公司、中國石化銷(xiāo)售股份有限公司廣東石油分公司、中國石化銷(xiāo)售股份有限公司華南分公司、中國石油天然氣股份有限公司廣東銷(xiāo)售分公司等單位（部門(mén)）分管負責同志。

各成員單位根據應急響應級別，按照省指揮部的統一部署和各自職責，配合做好氣象災害應急處置工作。

2.2 省氣象災害應急指揮部辦公室

省指揮部辦公室設在省氣象局，負責日常工作。辦公室主任由省氣象局分管副局長(cháng)兼任。辦公室主要職責：負責組織氣象災害監測、預報和預警工作，進(jìn)行氣象災害趨勢會(huì )商，分析研判氣象災害影響程度和范圍，并及時(shí)向省指揮部匯報；根據省指揮部決定，啟動(dòng)、變更或終止氣象災害應急響應；組織協(xié)調成員單位間信息共享，召開(kāi)年度聯(lián)席會(huì )議、聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )；組織成員單位聯(lián)絡(luò )員、工作人員培訓，參加、籌劃、組織和評估有關(guān)氣象災害事件應急演習；組織開(kāi)展氣象災害風(fēng)險調查和重點(diǎn)隱患排查，檢查指導各地級以上市、省級有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項應急準備措施。

2.3 地方氣象災害應急指揮機構

各地級以上市、縣（市、區）、鎮人民政府（以下稱(chēng)各級人民政府）建立健全相應的應急指揮機構，及時(shí)啟動(dòng)應急響應，組織做好應對工作。

　　2.4 應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)

在省突發(fā)事件應急委員會(huì )統一指揮下，氣象災害應急指揮部與各專(zhuān)項指揮部間建立統一的應急響應啟動(dòng)發(fā)布機制，指揮部成員單位間建立完善信息共享、應急聯(lián)動(dòng)機制。

2.5 專(zhuān)家組

省氣象災害應急指揮部成立氣象災害應急專(zhuān)家組，由相關(guān)成員單位專(zhuān)家組成，為氣象災害應急工作提供技術(shù)支持。

2.6 應急責任人

各成員單位要明確并定期向指揮部辦公室報送本部門(mén)（單位）氣象災害防御應急責任人及其相關(guān)信息，責任人有變動(dòng)及時(shí)更新。應急責任人要及時(shí)獲取氣象災害預警信息及其他相關(guān)信息，組織調動(dòng)本部門(mén)（單位）按照本預案規定的職責開(kāi)展應急工作，及時(shí)向指揮部辦公室報送應急工作開(kāi)展情況和災情，共同開(kāi)展災后調查，接受相關(guān)培訓等。

各級人民政府應建立相應的應急責任人制度，為直接管轄的市區街道、鄉鎮及其所轄的社區、行政村指定氣象信息員，做好管理，開(kāi)展相關(guān)培訓等。信息員協(xié)助當地氣象主管機構開(kāi)展本區域氣象災害防御、氣象預警信息傳播、氣象應急處置、氣象災害調查上報、氣象科普宣傳等工作。

3 應急準備

3.1 開(kāi)展氣象災害風(fēng)險隱患排查

省氣象局會(huì )同有關(guān)單位建立健全全省氣象災害風(fēng)險隱患排查評估機制。開(kāi)展氣象災害風(fēng)險隱患排查，掌握災害風(fēng)險隱患底數，探索建立風(fēng)險隱患“一張圖”；開(kāi)展氣象災害風(fēng)險評估與區劃，識別各類(lèi)氣象災害高風(fēng)險區域，編制精細化氣象災害風(fēng)險地圖，建立精細可用的基層氣象防災減災數據庫。

　　3.2 開(kāi)展氣象災害風(fēng)險隱患整治

氣象、教育、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、文化和旅游、衛生健康、應急管理等行業(yè)管理部門(mén)深入開(kāi)展氣象災害風(fēng)險隱患的分析研判，做好行業(yè)內氣象災害防御重點(diǎn)單位的督查，對排查出來(lái)的氣象災害風(fēng)險隱患做好風(fēng)險管控和隱患整治。

3.3 制訂防御氣象災害的具體措施

各級人民政府應當參照氣象災害預警信號中的防御指引，結合當地情況，制定防御具體措施，主動(dòng)防范化解氣象災害風(fēng)險。

縣級以上人民政府應急管理、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、林業(yè)、文化旅游、衛生健康、廣播電視、海事、電力、通信等部門(mén)和單位應當針對不同種類(lèi)、不同級別的預警信號制訂本部門(mén)的防御措施，指導行業(yè)做好防范工作。

4 情景構建

參照《廣東省氣象災害防御條例》《廣東省氣象災害預警信號發(fā)布規定》，構建臺風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、道路結冰、海上大風(fēng)、強對流等10種氣象災害事件的常見(jiàn)應急情景。各地、各有關(guān)單位應結合實(shí)際，參照構建本地、本系統的應急情景。

4.1 臺風(fēng)災害情景

（1）基礎設施：電力、通信、能源等設施設備或傳輸線(xiàn)路、管道損毀造成電力、通信、能源等傳輸中斷；地下車(chē)庫、下沉式隧道等被水淹浸，造成車(chē)輛損失，威脅生命安全。

（2）交通：道路、城市軌道、鐵路等交通受阻，飛機航班延誤或取消，大量乘客滯留，應急救災物資運輸受阻。

（3）洪澇和地質(zhì)災害：強降水可能造成江河洪水、城鄉內澇、山洪暴發(fā)，引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害；風(fēng)暴潮可能造成海水倒灌、海堤潰決等。

（4）水上作業(yè)：南海海域、近海海域、江河等水上作業(yè)船舶、航行船舶及海上石油平臺安全受到嚴重威脅，甚至引發(fā)重大安全事故，造成設施損毀、人員傷亡。

（5）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠(chǎng)房、圍墻倒塌，供電變電站、塔吊、龍門(mén)吊及其他大型設備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災害；大型廣告牌、電線(xiàn)塔（桿）等被風(fēng)吹倒，可能造成人員傷亡。

（6）農林業(yè)：農作物、林木倒伏減產(chǎn)甚至絕收，養殖業(yè)遭受損失。

（7）教育：學(xué)校停課，可能影響重要考試；在?；蛟谕編熒陌踩艿酵{。

（8）旅游：旅游景觀(guān)、旅游設施損毀，海上、海島旅游人員安全受到威脅，造成游客滯留。

（9）園林綠化：城鄉景觀(guān)受到破壞，園林樹(shù)木出現倒伏、斷枝，給行人過(guò)路車(chē)輛、供電線(xiàn)路帶來(lái)威脅。

4.2 暴雨災害情景

（1）基礎設施：電力、通信等設施設備或傳輸線(xiàn)路、管道損毀造成電力、通信等傳輸中斷；地下車(chē)庫、下沉式隧道等被水淹浸，造成車(chē)輛損失，威脅生命安全。

（2）交通：道路、城市軌道、鐵路等交通受阻，飛機航班延誤或取消，大量乘客滯留，應急救災物資運輸受阻。

（3）洪澇和地質(zhì)災害：強降水可能造成江河洪水、城鄉內澇、山洪暴發(fā)，引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。

（4）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠(chǎng)房、圍墻倒塌，變電站、塔吊、龍門(mén)吊及其他大型設備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災害；大型廣告牌、電線(xiàn)塔（桿）等被風(fēng)吹倒，可能造成人員傷亡；可能引發(fā)地下管道等有限空間作業(yè)的事故。

（5）農林業(yè)：農作物、林木倒伏減產(chǎn)甚至絕收，養殖業(yè)遭受損失。

（6）教育：學(xué)校停課，可能影響重要考試；在?；蛟谕編熒陌踩艿酵{。

（7）旅游：旅游景觀(guān)、旅游設施損毀，海上、海島旅游人員安全受到威脅，造成游客滯留。

4.3 寒冷災害情景

（1）交通：路面結冰導致道路交通受阻，鐵路列車(chē)晚點(diǎn)或停運，飛機航班延誤或取消，大量乘客滯留需要安置，應急救災物資運輸受阻。

（2）電力：電力設施設備及傳輸線(xiàn)路因冰凍損壞，電煤供應緊張，造成電網(wǎng)垮塌，甚至引發(fā)大面積停電事件。

（3）通信：通信設施設備及傳輸線(xiàn)路因冰凍損壞，重要通信樞紐供電中斷。

（4）農林牧漁業(yè)：蔬菜、糧食等作物、林木、水果和苗木被凍死，或因日照不足導致病蟲(chóng)害蔓延，農作物絕收；家禽、牲畜及水產(chǎn)品被凍死或患病。

（5）水利：溫度劇烈變化導致土壤層出現凸起和塌陷，危及水庫、池塘壩體安全，或出現房屋倒塌。

（6）衛生健康：感冒咳嗽、發(fā)燒、關(guān)節炎、心腦血管等患者增多，醫院就診量增加；兒童、老人、流浪乞討人員、困難群眾等群體的衛生健康因寒冷受到威脅；增加因使用燃氣不當導致一氧化碳中毒的風(fēng)險。

4.4 干旱災害情景

（1）供水：水資源嚴重不足，影響城鄉供水。

（2）農林業(yè)：農田干裂，江河、水庫、池塘、井等缺水，甚至干枯；糧食、農作物、林木等因缺水長(cháng)勢差，甚至干枯絕收；林木、草場(chǎng)植被退化，引發(fā)森林火災等。

（3）衛生健康：因旱災導致的食品和飲用水衛生安全問(wèn)題引發(fā)公共衛生事件。

（4）生態(tài)環(huán)境：江河補水不足導致水質(zhì)變差風(fēng)險增加。

4.5 高溫災害情景

（1）供電：電網(wǎng)負荷增大，供電緊張，可能引發(fā)區域性停電事件。

（2）衛生健康：戶(hù)外、露天工作者健康受到威脅，熱射病、中暑、心臟病、高血壓等患者增加，瘧疾和登革熱等疾病傳播加劇，醫院就診量增加。

（3）交通：高溫可能導致汽車(chē)駕駛員疲勞駕駛以及汽車(chē)爆胎、自燃等交通事故。

（4）生產(chǎn)安全：易燃易爆危險品運輸或存放不當可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

（5）農林業(yè)：影響農作物產(chǎn)量、樹(shù)木生長(cháng)以及水產(chǎn)養殖業(yè)，可能引發(fā)森林火災。

（6）生態(tài)環(huán)境：高溫天氣易加劇臭氧污染，威脅人體健康。

　　4.6 大霧災害情景

（1）交通：能見(jiàn)度低可能引發(fā)道路、水上交通安全事故、飛機航班延誤或取消，大量乘客滯留；瓊州海峽、山區等重要航道、路段因大霧運行受阻，大量船只、車(chē)輛、人員、貨物無(wú)法通行。

（2）供電：電網(wǎng)發(fā)生“污閃”故障。

（3）衛生健康：易誘發(fā)呼吸系統疾病，醫院就診量增加。

4.7 灰霾災害情景

（1）交通：低能見(jiàn)度可能引發(fā)道路交通安全事故；飛機航班延誤或取消，大量乘客滯留。

（2）供電：電網(wǎng)發(fā)生“污閃”事故。

（3）衛生健康：直接影響人體健康，嚴重時(shí)出現呼吸困難、視力衰退、手足抽搐等現象，誘發(fā)鼻炎、支氣管炎、心腦血管、冠心病、心力衰竭等病癥，醫院就診量增加。

（4）教育：影響在校師生正常授課學(xué)習及往返學(xué)校。

（5）農業(yè)：因日照不足，影響花卉植物、農作物生長(cháng)，或導致病蟲(chóng)害蔓延，影響作物產(chǎn)量。

4.8 道路結冰災害情景

（1）交通：路面結冰導致道路交通受阻，易引發(fā)道路交通安全事故，鐵路列車(chē)晚點(diǎn)或停運，飛機航班延誤或取消，大量乘客滯留需要安置，應急救災物資運輸受阻。

（2）電力：電力設施設備及傳輸線(xiàn)路因冰凍損壞，電煤供應緊張，造成電網(wǎng)垮塌，甚至引發(fā)大面積停電事件。

（3）供水：低溫冰凍造成供水系統管道、設備凍裂，供水受阻。

4.9 海上大風(fēng)災害情景

（1）水上作業(yè)：南海海域、近海海域、江河等水上作業(yè)船舶、航行船舶及海上石油平臺安全受到嚴重威脅，甚至引發(fā)重大安全事故，造成設施損毀、人員傷亡；海上客船延航、停航，乘客大量滯留。

（2）漁業(yè)：海上水產(chǎn)養殖業(yè)遭受損失。

4.10 強對流（雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)）災害情景

（1）基礎設施：關(guān)鍵區域的電力、通信等設施設備或傳輸線(xiàn)路、管道損毀造成電力、通信等傳輸中斷。

（2）交通：高峰繁忙時(shí)段道路、城市軌道等交通受阻，公眾上班上學(xué)延誤；鐵路軌道交通受阻；飛機航班延誤或取消，大量乘客滯留。

（3）水上作業(yè)：南海海域、近海海域、江河等水上作業(yè)船舶、航行船舶、漁業(yè)養殖設施及海上石油平臺安全受到嚴重威脅，甚至引發(fā)重大安全事故，造成設施損毀、人員傷亡。

（4）生產(chǎn)安全：企業(yè)廠(chǎng)房、圍墻倒塌，供電變電站、塔吊、龍門(mén)吊及其他大型設備等損毀可能引發(fā)事故及次生、衍生災害；大型廣告牌、電線(xiàn)塔（桿）等被風(fēng)吹倒，可能造成人員傷亡；可能引發(fā)地下管道等有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)事故；雷擊引發(fā)化工園區和相關(guān)?；菲髽I(yè)的閃爆、火災等事故。

（5）農林業(yè)：農作物、林木因強風(fēng)折斷而減產(chǎn)，經(jīng)濟作物因冰雹受損。

（6）旅游：海上、海島旅游人員安全受到威脅。

5 監測預警

5.1 監測預報

各有關(guān)單位要按照職責分工，建立和完善氣象災害及其衍生、次生災害的綜合監測預測預報體系，優(yōu)化加密觀(guān)測站網(wǎng)，完善省、市、縣三級監測網(wǎng)絡(luò )。提升氣象災害預測預報能力，建立災害性天氣事件會(huì )商機制。氣象、財政、住房城鄉建設、通信管理等部門(mén)要按照職責做好氣象探測環(huán)境保護工作，及時(shí)報告、修復因災損毀氣象設施、通信網(wǎng)絡(luò )設施，以確保氣象觀(guān)測資料的及時(shí)性、代表性、準確性。

根據氣象災害發(fā)展情況，省氣象局適時(shí)與香港、澳門(mén)氣象部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì )商，與周邊省(區)氣象部門(mén)對跨區域的氣象災害進(jìn)行會(huì )商以及聯(lián)防。

　　5.2 預警信息制作

省氣象局按照氣象災害預警標準（附件2）及時(shí)啟動(dòng)預警，并指導各市、縣（市、區）氣象部門(mén)根據《廣東省氣象災害預警信號發(fā)布規定》及時(shí)發(fā)布氣象災害預警信號。各級氣象、應急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、水利等部門(mén)建立和完善部門(mén)間預警會(huì )商機制，聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害氣象風(fēng)險、山洪氣象風(fēng)險、重污染天氣、森林火險、城市內澇等預警信息。

5.3 預警信息發(fā)布

5.3.1 發(fā)布制度

氣象災害及其次生、衍生災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災害預警信息，由氣象部門(mén)負責制作，并按規定程序報批后，按預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布氣象災害預警信息。氣象災害引發(fā)的次生、衍生災害預警信息，由有關(guān)單位制作或必要時(shí)聯(lián)合制作，并按規定程序報批后，按預警級別分級發(fā)布，其他組織和個(gè)人不得自行向社會(huì )發(fā)布。

鼓勵社會(huì )公眾、企事業(yè)單位規范傳播預警信息，并對發(fā)布傳播情況進(jìn)行監督管理。

5.3.2 發(fā)布內容

氣象災害預警信息內容主要包括：氣象災害預警的類(lèi)別、級別、發(fā)布時(shí)間、預報時(shí)效、影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布單位等。

5.3.3 發(fā)布途徑

氣象災害預警信息發(fā)布主要包括：廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)、電子顯示裝置、農村大喇叭等途徑。

各級人民政府、各行業(yè)主管部門(mén)指導本轄區機關(guān)、事業(yè)單位，企業(yè)及社會(huì )團體向其成員和社會(huì )公眾進(jìn)行預警信息再傳播，鼓勵引導社會(huì )公眾通過(guò)各種途徑主動(dòng)獲取、有效利用預警信息。

　　5.4 預警行動(dòng)

各地、各有關(guān)單位要加強氣象災害預報預警信息研究，密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，根據預警級別，有關(guān)責任人要立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地區、本單位風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實(shí)應急救援隊伍和物資，做好啟動(dòng)應急響應的各項準備工作。

5.5 預警解除

根據事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判氣象條件不再造成災害影響時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，由預警信息發(fā)布單位宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

6 應對任務(wù)

6.1 信息報告

各有關(guān)單位按照職責收集和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展、造成損失以及防御等情況，及時(shí)向當地人民政府或相應的應急指揮機構報告。各地、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規定逐級向上報告，特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規定及時(shí)向省人民政府、省突發(fā)事件應急委員會(huì )報告。

　　6.2 響應啟動(dòng)

省指揮部按照氣象災害程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別啟動(dòng)應急響應。

同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且分別達到不同應急響應啟動(dòng)級別，按照相應災種、相應響應級別分別啟動(dòng)應急響應。

發(fā)生氣象災害未達到應急響應標準，但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)相應級別應急響應。

按照氣象災害及其引發(fā)的次生、衍生災害的程度、范圍和發(fā)展趨勢，氣象災害應急響應級別由重到輕分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。

（1）Ⅰ級響應

氣象災害Ⅰ級預警發(fā)布后，或氣象災害已給我省造成特別重大影響，省指揮部立即組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判，對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省人民政府決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，由省人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應急程序的命令。

（2）Ⅱ級響應

氣象災害Ⅱ級預警發(fā)布后，或者氣象災害已經(jīng)給我省造成重大影響，省指揮部立即組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判，對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，由省指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應急程序的命令。

（3）Ⅲ級響應

氣象災害Ⅲ級預警發(fā)布后，或氣象災害已經(jīng)給我省造成較大影響，省指揮部辦公室組織專(zhuān)家分析研判，對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，由省指揮部副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應急程序的命令。

（4）Ⅳ級響應

氣象災害Ⅳ級預警發(fā)布后，或者氣象災害已給我省造成一般影響，省指揮部辦公室組織專(zhuān)家分析研判，對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，由省指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應急程序的命令。

6.3 應急聯(lián)動(dòng)

縣級以上各級人民政府要建立健全“政府、部門(mén)分級協(xié)調，部門(mén)、企業(yè)分級聯(lián)動(dòng)”的應急聯(lián)動(dòng)機制。各級人民政府氣象災害應急指揮機構成員單位，特別是應急管理、教育、公安、民政、自然資源、交通運輸、水利、農業(yè)農村、衛生健康、林業(yè)等重要行業(yè)主管部門(mén)要建立部門(mén)間應急聯(lián)動(dòng)機制，并積極協(xié)調、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應急聯(lián)動(dòng)機制。

發(fā)生氣象災害，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)按照應急聯(lián)動(dòng)機制及時(shí)啟動(dòng)應急響應。必要時(shí)，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照部門(mén)間應急聯(lián)動(dòng)機制協(xié)調處置，或報請本級人民政府氣象災害應急指揮機構協(xié)調解決。

6.4 任務(wù)分解

啟動(dòng)應急響應后，各級氣象災害應急指揮機構要統籌指揮各地、各有關(guān)單位按照各自職責采取應急響應措施，共同開(kāi)展氣象災害應對工作。在應對暴雨、干旱、臺風(fēng)、寒冷災害時(shí)，省氣象災害應急指揮部服從廣東省防汛防旱防風(fēng)指揮部的指揮，在我省防汛、防旱、防風(fēng)、防凍應急響應期間，各單位根據《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應急預案》執行防御工作。

6.4.1 臺風(fēng)

（1）電力：發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監管部門(mén)以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等按照職責分工加強電力設施檢查和電網(wǎng)運行監控，及時(shí)排除危險、排查故障。

（2）通信：通信管理部門(mén)負責組織、協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)為應急處置提供應急通信保障。

（3）能源：發(fā)展改革部門(mén)做好救災糧油物資儲備、調撥和供應的組織、協(xié)調工作。工業(yè)和信息化部門(mén)負責災區煤炭、電力、成品油的供應保障和重點(diǎn)物資運輸協(xié)調。糧食和儲備部門(mén)按照有關(guān)部門(mén)的調撥指令，組織救災物資、藥品的緊急調運。

（4）交通：公安部門(mén)負責道路交通疏導，協(xié)助維護交通秩序，引導應急救援車(chē)輛通行。住房城鄉建設、交通運輸部門(mén)負責指導協(xié)調軌道交通和地面交通運力，保障乘客安全出行，保障交通干線(xiàn)和搶險救災重要線(xiàn)路的暢通。鐵路部門(mén)負責引流火車(chē)站滯留旅客，保障救援物資運輸。民航部門(mén)做好航空器轉場(chǎng)，重要設施設備防護、加固，做好運行計劃調整和旅客安撫安置工作。

（5）臨時(shí)安置：公安部門(mén)負責維護臨時(shí)安置點(diǎn)秩序，做好消防、交通導引等工作。應急部門(mén)組織協(xié)調有關(guān)單位做好災情調查和評估以及受災群眾的緊急轉移安置，并為受災群眾提供基本生活救助。

（6）洪澇和地質(zhì)災害防御：水利部門(mén)負責組織、指導全省水利工程建設與運行管理；督促各地完成水毀水利工程的修復；組織、指導全省各大水庫、江海堤圍等水利工程的安全監管；對重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施應急水量調度，指導水利突發(fā)事件應急處置工作。自然資源部門(mén)負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作。地質(zhì)部門(mén)協(xié)助做好地質(zhì)災害險情排查和應急處置工作。

（7）水上作業(yè)：農業(yè)農村部門(mén)督促所有漁業(yè)船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng)。海事部門(mén)指導轄區受臺風(fēng)影響船舶做好防臺工作，加強船舶監管，防止船舶走錨造成碰撞和擱淺。交通運輸、農業(yè)農村部門(mén)督促指導港口、碼頭加固有關(guān)設施，督促運營(yíng)單位暫停運營(yíng)、妥善安置滯留旅客。氣象、海洋部門(mén)密切監測南海臺風(fēng)、海域風(fēng)暴潮和海浪發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預警信息。

（8）生產(chǎn)安全：應急管理部門(mén)督促、指導非煤礦山企業(yè)開(kāi)展地下礦山、露天釆場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫等重點(diǎn)場(chǎng)所，以及危險化學(xué)品倉庫、油庫、氣庫、石化等易燃易爆危險品生產(chǎn)設施或裝置的安全隱患排查工作。住房城鄉建設部門(mén)采取措施，巡查、加固城市公共服務(wù)設施，督促有關(guān)單位加固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，指導、督促企業(yè)開(kāi)展氣象災害應急管理工作。住房城鄉建設、交通運輸等部門(mén)按職責分工督促、指導建筑工程施工單位做好高空作業(yè)、水上作業(yè)等戶(hù)外高危作業(yè)的安全保障。居民委員會(huì )、村鎮、小區、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受臺風(fēng)影響的室外物品。

（9）農林業(yè)：農業(yè)、林業(yè)部門(mén)按職責指導農戶(hù)、果農、林農或有關(guān)單位采取有效防臺風(fēng)措施，減少災害損失。

（10）教育：教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)根據臺風(fēng)預警信號防御指引、提示，組織督促受影響地區幼兒園、學(xué)校停課或做好停課準備。

（11）旅游：文化和旅游部門(mén)指導各旅行社科學(xué)安排路線(xiàn)，督導災區旅游景點(diǎn)及時(shí)關(guān)停。

6.4.2 暴雨

（2）通信：通信管理部門(mén)負責組織、協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)為應急處置提供應急通信保障。

（3）交通：公安部門(mén)負責道路交通疏導，協(xié)助維護交通秩序，引導應急救援車(chē)輛通行。住房城鄉建設、交通運輸部門(mén)負責指導協(xié)調軌道交通和地面交通運力疏散乘客，保障交通干線(xiàn)和搶險救災重要線(xiàn)路的暢通。鐵路部門(mén)負責疏導、運輸火車(chē)站滯留旅客，保障應急救災物資運輸。民航部門(mén)做好重要設施設備防洪防漬工作。

（4）臨時(shí)安置：公安部門(mén)負責維護臨時(shí)安置點(diǎn)秩序，做好消防、交通引導等工作。應急管理部門(mén)組織協(xié)調有關(guān)單位做好災情調查評估以及受災群眾的緊急轉移安置，并為受災群眾提供基本生活救助。

（5）洪澇和地質(zhì)災害防御：水利部門(mén)負責組織、指導全省水利工程建設與運行管理；督促各地完成水毀水利工程的修復；組織、指導全省各大水庫、江海堤圍等水利工程的安全監管；對重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施應急水量調度，指導水利突發(fā)事件應急處置工作。自然資源部門(mén)負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作。地質(zhì)部門(mén)協(xié)助做好地質(zhì)災害險情排查和應急處置工作。

（6）生產(chǎn)安全：應急管理部門(mén)督促、指導非煤礦山企業(yè)開(kāi)展地下礦山、露天釆場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫等重點(diǎn)場(chǎng)所，以及危險化學(xué)品倉庫、油庫、氣庫、石化等易燃易爆危險品生產(chǎn)設施或裝置的安全隱患排查工作。住房城鄉建設部門(mén)采取措施巡查、加固城市公共服務(wù)設施，督促有關(guān)單位加固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，指導、督促企業(yè)開(kāi)展氣象災害應急管理工作。住房城鄉建設、交通運輸等部門(mén)按職責分工督促、指導建筑工程施工單位做好高空作業(yè)、水上作業(yè)等戶(hù)外高危作業(yè)的安全保障。居民委員會(huì )、村鎮、小區、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善處置易受暴雨影響的室外物品。

（7）農林業(yè)：農業(yè)、林業(yè)部門(mén)按職責科學(xué)調度機具及人力，指導農戶(hù)和有關(guān)農林企事業(yè)單位采取有效防災措施，減少災害損失。

（8）教育：教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)根據暴雨預警信號的防御指引、提示，組織督促受影響地區幼兒園、學(xué)校停課或做好停課準備。

（9）旅游：文化和旅游部門(mén)指導各旅行社科學(xué)安排路線(xiàn)，督導災區旅游景點(diǎn)關(guān)停。

6.4.3 寒冷

（1）電力：電力運行管理部門(mén)和電力監管部門(mén)指導電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等按照職責分工加強電力設施檢查和電網(wǎng)運行監控，及時(shí)排除危險、排查故障。

（2）通信：通信管理部門(mén)負責組織、協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)為應急處置提供應急通信保障。

（3）交通：公安部門(mén)負責道路交通疏導，協(xié)助維護交通秩序，引導應急救援車(chē)輛通行。住房城鄉建設、交通運輸部門(mén)負責指導協(xié)調地面交通運力疏散乘客，保障交通干線(xiàn)和搶險救災重要線(xiàn)路暢通。鐵路部門(mén)負責疏導、運輸火車(chē)站的滯留旅客，保障救援物資運輸。民航部門(mén)做好運行計劃調整和旅客安撫安置工作。

（4）臨時(shí)安置：應急管理部門(mén)組織進(jìn)行災情核查評估，采取防寒救助措施，及時(shí)調撥救災物資，協(xié)調民政部門(mén)開(kāi)放救助管理機構等避寒場(chǎng)所，為受災群眾特別是貧困戶(hù)、流浪人員落實(shí)應急防寒保障。

（5）農林牧漁業(yè)：農業(yè)農村、林業(yè)部門(mén)按職責指導果農、菜農、林農和水產(chǎn)養殖戶(hù)采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽、苗木和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。住房城鄉建設、林業(yè)等部門(mén)組織實(shí)施國有樹(shù)木、花卉等防寒措施。

（6）水利：水利部門(mén)開(kāi)展涉水庫、池塘壩體等險情排查、災害救助工作，會(huì )同地方人民政府組織轉移危險地帶人員及危房?jì)染用竦桨踩珗?chǎng)所避險。

（7）衛生健康：衛生健康部門(mén)采取措施加強低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識宣傳，組織做好醫療救治工作。

6.4.4 干旱

（1）水利：自然資源、地質(zhì)部門(mén)做好應急地下水資源的勘查開(kāi)發(fā)工作，協(xié)助水利、應急部門(mén)啟用已有地下水應急水源。水利部門(mén)加強旱情、墑情監測分析，合理調度水源，組織實(shí)施抗旱減災等。氣象部門(mén)加強監測，適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。

（2）臨時(shí)安置：應急管理部門(mén)采取應急措施，及時(shí)為缺水缺糧群眾調配救災物資，落實(shí)基本生活救助。

（3）農林業(yè)：農業(yè)農村、林業(yè)部門(mén)按職責指導農戶(hù)、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理措施和技術(shù)手段，減輕干旱影響；加強監控，做好森林火災預防和撲救準備工作。

（4）衛生健康：衛生健康部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位采取措施，防范和應對旱災導致的食品和飲用水衛生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛生事件。

6.4.5 高溫

（1）電力：發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監管部門(mén)以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)按照職責分工，注意高溫期間的電力調配及相關(guān)措施落實(shí)，保證居民和重要電力用戶(hù)用電，根據高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制訂有序用電方案，必要時(shí)依據方案執行拉閘限電措施；加強電力設備巡查、養護，及時(shí)排查電力故障。

（2）衛生健康：衛生健康部門(mén)采取積極應對措施，應對可能出現的高溫中暑以及相關(guān)疾病。

（3）交通：公安、交通運輸部門(mén)按職責做好交通安全管理，提醒車(chē)輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。

（4）生產(chǎn)安全：應急管理、工業(yè)和信息化、氣象部門(mén)按照職責分工適時(shí)督促、指導企業(yè)開(kāi)展以易燃易爆品、危險化學(xué)品、民用爆炸物品為重點(diǎn)的隱患排查工作，及時(shí)消除安全隱患，做好高溫防御工作。

（5）農林漁業(yè)：農業(yè)農村、林業(yè)部門(mén)按職責指導緊急預防高溫對農業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)、林業(yè)的影響。

6.4.6 大霧

（1）交通：公安部門(mén)加強對車(chē)輛的指揮和疏導，維持道路交通秩序。海事部門(mén)及時(shí)發(fā)布霧航安全信息，督促船舶遵守霧航規定，加強海上安全監管。民航部門(mén)做好運行安全保障、運行計劃調整和旅客安撫安置工作。

（2）電力：發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監管部門(mén)以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)按照職責分工，加強電網(wǎng)運行監控，采取措施盡量避免發(fā)生設備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設備污閃造成的影響，保障電力供應。

（3）宣傳：針對可能或已經(jīng)造成人員、車(chē)輛滯留的大霧天氣，氣象、交通、海事、宣傳等部門(mén)及時(shí)開(kāi)展公告宣傳。

（4）衛生健康：衛生健康部門(mén)采取措施及時(shí)應對可能出現的相關(guān)疾??；應急管理、衛生健康等部門(mén)組織為滯留旅客提供送水、送食物、臨時(shí)醫療服務(wù)。

6.4.7 灰霾

（1）交通：公安部門(mén)加強對車(chē)輛的指揮和疏導，維持道路交通秩序。民航部門(mén)做好運行安全保障、運行計劃調整和旅客安撫安置工作。

（2）電力：發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監管部門(mén)以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等要按照職責分工，加強電網(wǎng)運行監控，采取措施盡量避免發(fā)生設備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設備污閃造成的影響，保障電力供應。

（3）衛生健康：衛生健康部門(mén)采取措施，防范和應對灰霾引起的公共衛生事件。教育、衛生健康、氣象等部門(mén)積極宣傳灰霾科普知識及防護應對措施。

（4）環(huán)保：生態(tài)環(huán)境、氣象部門(mén)加強監測預報，聯(lián)合開(kāi)展空氣質(zhì)量預報、預警會(huì )商。生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)調重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)污染減排措施并加強監管，氣象部門(mén)根據天氣條件適時(shí)采取人工影響天氣作業(yè)。

（5）教育：教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)根據灰霾預警信號防御指引、提示，指導師生采取灰霾防御措施，盡量減少學(xué)生在室外活動(dòng)時(shí)間，提醒低能見(jiàn)度下注意交通安全；在有條件的學(xué)校安裝和啟用空氣凈化器，減少室內空氣污染。

（6）農業(yè)：農業(yè)農村部門(mén)指導農戶(hù)做好灰霾防御措施，確保農作物正常生長(cháng)。

　　6.4.8 道路結冰

（1）交通：公安部門(mén)加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車(chē)輛；必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結冰路段。交通運輸部門(mén)提醒做好車(chē)輛防凍措施，提醒高速公路、高架道路車(chē)輛減速；會(huì )同有關(guān)單位及時(shí)組織力量做好道路除冰工作。民航部門(mén)做好機場(chǎng)、航空器除冰，保障運行安全，做好運行計劃調整和旅客安撫、安置工作，必要時(shí)關(guān)閉機場(chǎng)。

（2）臨時(shí)安置：應急管理部門(mén)組織進(jìn)行災情核查評估，及時(shí)調撥救災物資，為受災群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

（3）電力：發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、電力監管部門(mén)以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等要按照職責分工，保障電力供應，注意電力調配及相關(guān)措施落實(shí)，加強電力設備巡查、養護，及時(shí)排查電力故障；做好電力設施設備覆冰應急處置工作。

（4）水利：住房城鄉建設、水利等部門(mén)做好供水系統等防凍措施。

6.4.9 海上大風(fēng)

（1）水上作業(yè)：交通運輸、農業(yè)農村部門(mén)督促指導港口、碼頭有關(guān)單位加固有關(guān)設備設施，通知水上等戶(hù)外作業(yè)單位做好防風(fēng)準備，必要時(shí)停止作業(yè)，安排人員到安全避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。交通運輸部門(mén)督促所有運營(yíng)單位暫停運營(yíng)、妥善安置滯留旅客。海事部門(mén)指導船舶做好防風(fēng)和避風(fēng)工作，防止船舶走錨造成碰撞和擱淺，督促船舶做好易移動(dòng)貨物的積載、裝載，防止出現貨物移位。氣象、海洋部門(mén)密切監測海上大風(fēng)、海域海浪發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預警信息。

（2）漁業(yè)：農業(yè)農村部門(mén)指導水產(chǎn)養殖戶(hù)采取防風(fēng)措施，減輕災害損失。

6.4.10 強對流

（2）交通：公安、住房城鄉建設、交通運輸部門(mén)按各職責分工強化道路的交通管控，加強下沉式隧道、路段和地鐵的巡查。海事部門(mén)加強水上作業(yè)、航行船只監管，科學(xué)及時(shí)避風(fēng)。民航要加強航班延誤延伸服務(wù)。鐵路部門(mén)強化車(chē)輛運行監控，科學(xué)及時(shí)避險。

（3）生產(chǎn)安全：應急管理、工業(yè)和信息化、住房城鄉建設、氣象部門(mén)按照職責分工適時(shí)督促、指導企業(yè)開(kāi)展塔吊、簡(jiǎn)易廠(chǎng)房、棚架、臨時(shí)建筑物、易燃易爆品、危險化學(xué)品、民用爆炸物品等隱患排查工作，消除安全隱患，及時(shí)開(kāi)展人員轉移，做好安全防護措施。

（4）農林漁業(yè)：農業(yè)農村、林業(yè)部門(mén)按職責指導農業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)采取防御措施，按要求落實(shí)有關(guān)人員、船只暫停戶(hù)外作業(yè)，及時(shí)避險。

（5）教育：教育部門(mén)根據預警信號防御指引、提示，組織督促受影響地區幼兒園、學(xué)校停課或做好停課準備。

（6）旅游：文化和旅游部門(mén)指導、督導公園、景區、游樂(lè )場(chǎng)等戶(hù)外場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位及時(shí)發(fā)布警示信息，適時(shí)關(guān)閉相關(guān)區域，停止營(yíng)業(yè)，組織游客避險。

6.5 現場(chǎng)處置

氣象災害現場(chǎng)應急處置，由災害發(fā)生地人民政府或氣象災害應急指揮機構統一組織，實(shí)行現場(chǎng)指揮官制度，各有關(guān)單位依職責參與應急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災害，組織通信、交通、油料、電力、供水設施的搶修和援助物資的接收與分配。

6.6 信息發(fā)布

地方各級人民政府氣象災害應急指揮機構按職責發(fā)布應急處置信息，統一信息發(fā)布口徑，必要時(shí)，報當地人民政府批準后發(fā)布。

加強信息發(fā)布和輿論引導，主動(dòng)向社會(huì )發(fā)布氣象災害相關(guān)信息和應對工作情況。必要時(shí)，組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，統一向社會(huì )公眾發(fā)布相關(guān)信息。加強輿情收集分析，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論，穩定公眾情緒。

縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府要切實(shí)落實(shí)好基層信息接收和傳遞工作，督促落實(shí)學(xué)校、醫院、社區、工礦企業(yè)、建筑工地、監獄、勞教（戒毒）所等指定專(zhuān)人負責信息接收傳遞工作，重點(diǎn)健全基層社區傳遞機制，加強農村偏遠地區信息接收終端建設。

6.7 社會(huì )動(dòng)員

氣象災害事發(fā)地各級人民政府或應急指揮機構可根據氣象災害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調動(dòng)社會(huì )力量參與氣象災害處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等。鄰近的地級以上市、縣（市、區）人民政府根據災情組織和動(dòng)員社會(huì )力量，對災區提供救助。

鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。審計、監察部門(mén)對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監督。

6.8 應急終止

氣象災害已得到有效處置后，經(jīng)評估短期內災害影響不再擴大或已減輕，省指揮部辦公室提出建議，由宣布啟動(dòng)應急響應的單位決定降低應急響應級別或終止響應。

7 恢復與重建

7.1 調查評估

氣象災害應急響應結束后，縣級以上人民政府要及時(shí)組織有關(guān)單位對氣象災害應對工作進(jìn)行總結，氣象災害應急指揮部辦公室負責組織有關(guān)部門(mén)對氣象災害損失情況、造成災害的原因及相關(guān)氣象情況進(jìn)行調查和評估，向當地人民政府和上級應急指揮機構管理部門(mén)提交評估報告。

7.2 制訂計劃

受災地區縣級以上人民政府組織有關(guān)單位制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的觀(guān)測設備、學(xué)校、醫院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎設施，確保受災地區早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。超出事發(fā)地地級以上市人民政府恢復重建能力的，省人民政府制訂恢復重建規劃，出臺相關(guān)扶持優(yōu)惠政策。同時(shí)，依據支援方經(jīng)濟能力和受援方災害程度，建立地級以上市之間對口支援機制，為受災地區提供人力、物力、財力、智力等各種形式的支援。積極鼓勵和引導社會(huì )各方面力量參與災后恢復重建工作。

7.3 征用補償

氣象災害應急工作結束后，實(shí)施征用的縣級以上人民政府要按照《廣東省突發(fā)事件應對條例》及時(shí)返還被征用的財產(chǎn)；對財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，實(shí)施征用的縣級以上人民政府要按照國家和省的有關(guān)規定給予補償。

7.4 災害保險

各地級以上市人民政府要積極參加巨災保險，通過(guò)巨災保險發(fā)揮財政資金應對巨災的杠桿作用，充分利用巨災指數保險快速理賠的優(yōu)勢，提高救災資金利用效率。

　　8 應急保障

8.1 資金保障

財政部門(mén)按照現行財政體制規范，對應急保障給予相應資金支持。

　　8.2 物資保障

工業(yè)和信息化部門(mén)要會(huì )同相關(guān)單位做好搶險救災所需救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業(yè)品的生產(chǎn)協(xié)調。

應急管理部門(mén)加強生活類(lèi)救災物資儲備，完善應急采購、調運機制。

農業(yè)農村部門(mén)做好救災備荒種子儲備、調運工作，會(huì )同相關(guān)單位做好農業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調劑和調運工作。

地方各級人民政府及其防災減災部門(mén)要按照規范儲備氣象災害搶險物資，并做好再生產(chǎn)儲備有關(guān)工作。

　　8.3 通信保障

以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門(mén)、跨地區氣象災害應急通信保障系統。災區通信管理部門(mén)要及時(shí)采取措施恢復遭破壞的通信線(xiàn)路和設施，確保災區通信暢通。

8.4 交通保障

公安部門(mén)保障道路交通安全暢通，加強災區治安管理，積極參與救災、服務(wù)群眾等工作。

交通運輸、民航、海事、鐵路部門(mén)要做好搶險救災、災區群眾安全轉移所需車(chē)輛、飛機、船舶、火車(chē)的調配方案，確保搶險救災物資的運輸暢通。

8.5 技術(shù)保障

各地區、各有關(guān)部門(mén)要研究制定相關(guān)政策措施，鼓勵開(kāi)展氣象災害應急領(lǐng)域的科學(xué)研究，積累基礎資料，促進(jìn)科技成果交流共享。推進(jìn)氣象災害防御相關(guān)數據資源共享和開(kāi)放，統籌相關(guān)數據資源的采集、分類(lèi)、管理、分析和應用。整合工程性和非工程性措施，提高氣象災害監測預警能力。充分利用現代科技手段，提升隱患排查、風(fēng)險識別、情景模擬、風(fēng)險評估、應急處置等技術(shù)支撐能力，綜合降低氣象災害風(fēng)險。

9 監督管理

9.1 預案演練

省氣象災害應急指揮部負責組織本預案應急演練。

9.2 宣教培訓

各地、各有關(guān)單位要做好氣象災害預警信息的宣傳教育工作，提高公眾主動(dòng)獲取預警信息的意識，提升公眾防災減災意識和自救、互救能力。各級人民政府及教育、人力資源社會(huì )保障、文化和旅游、廣電等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對氣象災害應急管理工作的宣傳、培訓力度。

9.3 責任與獎懲

對在氣象災害應急處置工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，要按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責任人，要依據有關(guān)規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

10 附則

10.1 預案解釋

本預案由省人民政府組織修訂，由省氣象局負責解釋。

10.2 預案管理

縣級以上人民政府及其有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預案的規定履行職責，并制訂、完善相應的應急預案。

10.3 實(shí)施時(shí)間

本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。2017年省人民政府印發(fā)的《廣東省氣象災害應急預案》（粵府函〔2017〕177號）同時(shí)廢止。

附件：1.名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　2.氣象災害預警標準

　3.省氣象災害應急指揮部成員單位職責

附件1

名詞術(shù)語(yǔ)解釋

1.本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

2.臺風(fēng)：是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋，其帶來(lái)的大風(fēng)、暴雨等災害性天氣常易引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災害。

3.暴雨：是指24小時(shí)內累積降水量達50毫米以上，或12小時(shí)內累積降水量達30毫米以上的降水，可能引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災害。

4.寒冷：是指強冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng)帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現象，可能對農業(yè)、交通、人體健康、能源供應等造成危害。

5.干旱：是指長(cháng)期無(wú)雨或少雨導致土壤和空氣干燥的天氣現象，可能對農牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。

干旱等級：特旱是指基本無(wú)土壤蒸發(fā)，地表植物干枯、死亡；重旱是指土壤出現較厚的干土層，地表植物萎蔫、葉片干枯，果實(shí)脫落；中旱是指土壤表面干燥，地表植物葉片白天有萎蔫現象。

6.高溫：是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現象，可能對農業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

7.大霧：是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見(jiàn)度顯著(zhù)降低的天氣現象，可能對交通、電力、人體健康等造成危害。

8.灰霾：是指大量極細微的干塵粒等氣溶膠均勻地浮游在空中，小時(shí)水平能見(jiàn)度<10公里，相對濕度<95％的空氣普遍渾濁天氣現象（排除降水、沙塵暴、揚沙、浮塵、煙幕、吹雪、雪暴等天氣現象造成的視程障礙），對人體健康、交通與生態(tài)環(huán)境等造成危害。

灰霾等級：重度灰霾是指能見(jiàn)度<2公里；中度灰霾是指2公里≤能見(jiàn)度<3公里；輕度灰霾是指3公里≤能見(jiàn)度<5公里；輕微灰霾是指5公里≤能見(jiàn)度<10公里。

9.道路結冰：是指由于低溫，雨、雪、霧在道路凍結成冰的天氣現象，可能對交通、電力、通信設施等造成危害。

10.海上大風(fēng)：是指我省所轄海區出現平均風(fēng)力6級以上、陣風(fēng)風(fēng)力7級以上的強風(fēng)，可能對海上交通、海上作業(yè)、漁業(yè)和近海養殖業(yè)等造成危害。

我省所轄海區包括汕頭附近海面、汕尾附近海面、珠江口外海面、川山群島附近海面和湛江附近海面等5個(gè)沿海海區及臺灣海峽海面、瓊州海峽海面和北部灣海面。

11.強對流：是指發(fā)生突然、移動(dòng)迅速、天氣劇烈、破壞力極強的災害性天氣，主要有雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)等。

附件2

氣象災害預警標準

1 Ⅰ級預警

1.1 臺風(fēng)

出現以下情形之一發(fā)布臺風(fēng)Ⅰ級氣象災害預警：

①預計未來(lái)24小時(shí)有強臺風(fēng)以上級別的熱帶氣旋登陸我省。

②預計未來(lái)24小時(shí)有超強臺風(fēng)嚴重影響我省。

1.2 暴雨

過(guò)去24小時(shí)全省有60個(gè)以上縣（市、區）出現大暴雨天氣且預計強降水持續。

1.3 寒冷

出現以下情形之一發(fā)布寒冷Ⅰ級氣象災害預警：

①全省多于6個(gè)地級以上市（含6個(gè)）下轄縣（市、區）中有18個(gè)以上發(fā)布紅色寒冷預警信號，持續時(shí)間72小時(shí)以上。

②預計未來(lái)48小時(shí)我省受寒潮影響，且廣州國家基本氣象站過(guò)程最低氣溫降至0℃或以下，并可能造成重大影響。

1.4 干旱

全省86個(gè)國家氣象站中58個(gè)監測到重等氣象干旱以上等級持續20天以上，且預計干旱程度進(jìn)一步發(fā)展，并造成極其重大影響。

1.5 道路結冰

全省多于6個(gè)地級以上市（含6個(gè)）已出現大面積道路結冰，且預計未來(lái)24小時(shí)最低氣溫低于0℃，日平均氣溫低于6℃，并伴有降水，導致道路結冰現象持續。

2 Ⅱ級預警

2.1 臺風(fēng)

出現以下情形之一發(fā)布臺風(fēng)Ⅱ級氣象災害預警：

①預計未來(lái)48小時(shí)有臺風(fēng)以上級別的熱帶氣旋登陸我省。

②預計未來(lái)48小時(shí)有強臺風(fēng)以上級別的熱帶氣旋嚴重影響我省。

③預計未來(lái)48小時(shí)有超強臺風(fēng)影響我省。

2.2 暴雨

過(guò)去24小時(shí)全省有30個(gè)以上縣（市、區）出現大暴雨天氣且預計強降水持續，或者預計未來(lái)24小時(shí)全省有60個(gè)以上縣（市、區）出現大暴雨天氣。

2.3 寒冷

出現以下情形之一發(fā)布寒冷Ⅱ級氣象災害預警：

①全省多于5個(gè)地級以上市（含5個(gè)）下轄縣（市、區）中有12個(gè)以上發(fā)布紅色寒冷預警信號，持續時(shí)間48小時(shí)以上。

②預計未來(lái)48小時(shí)我省受寒潮影響，且廣州國家基本氣象站過(guò)程最低氣溫降至3℃以下，并可能造成嚴重影響。

2.4 干旱

全省86個(gè)國家氣象站中58個(gè)監測到重等氣象干旱以上等級持續10天以上，且預計干旱程度進(jìn)一步發(fā)展，并造成較重大影響。

2.5 高溫

過(guò)去48小時(shí)全省多于10個(gè)地級以上市（含10個(gè)）連續2天出現37℃以上高溫天氣，且部分縣（市、區）出現39℃以上高溫，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區出現37℃以上高溫天氣。

2.6 道路結冰

全省多于4個(gè)地級以上市（含4個(gè)）已出現大面積道路結冰，且預計未來(lái)24小時(shí)最低氣溫低于0℃，日平均氣溫低于6℃，并伴有降水，導致道路結冰現象持續。

2.7 強對流

預計受系統性颮線(xiàn)影響，未來(lái)6小時(shí)全省有30個(gè)以上縣（市、區）出現12級以上雷雨大風(fēng)、冰雹等強對流天氣，或者已經(jīng)出現并可能持續。

3 Ⅲ級預警

3.1 臺風(fēng)

出現以下情形之一發(fā)布臺風(fēng)Ⅲ級氣象災害預警：

①預計未來(lái)48小時(shí)有熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴登陸我省。

②預計未來(lái)48小時(shí)有強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)嚴重影響我省。

③預計未來(lái)48小時(shí)有臺風(fēng)或強臺風(fēng)影響我省。

3.2 暴雨

過(guò)去24小時(shí)全省有20個(gè)以上縣（市、區）出現大暴雨天氣且預計強降水持續，或者預計未來(lái)24小時(shí)全省有30個(gè)以上縣（市、區）出現大暴雨天氣。

3.3 寒冷

出現以下情形之一發(fā)布寒冷Ⅲ級氣象災害預警：

①全省多于3個(gè)地級以上市（含3個(gè)）下轄縣（市、區）中有8個(gè)以上發(fā)布紅色寒冷預警信號，持續時(shí)間48小時(shí)以上。

②未來(lái)24小時(shí)我省受強冷空氣影響，且廣州國家基本氣象站過(guò)程最低氣溫在5℃以下，并可能造成嚴重影響。

3.4 干旱

全省86個(gè)國家氣象站中58個(gè)監測到重等氣象干旱以上等級持續7天以上或2個(gè)以上國家氣象站達到特等干旱持續30天以上。

3.5 高溫

過(guò)去48小時(shí)全省多于7個(gè)地級以上市（含7個(gè)）連續2天出現37℃以上高溫天氣，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區出現37℃以上高溫天氣。

3.6 大霧

出現以下情形之一發(fā)布大霧Ⅲ級氣象災害預警：

①海上已經(jīng)出現持續3天能見(jiàn)度小于1000米的大霧天氣，預計未來(lái)24小時(shí)出現能見(jiàn)度小于1000米的大霧天氣且可能造成連續封航時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

②過(guò)去48小時(shí)重要道路出現特大霧天氣，并對重要交通要道造成較大影響，預計未來(lái)24小時(shí)出現能見(jiàn)度小于200米的大霧天氣。

③預計未來(lái)24小時(shí)全省有30個(gè)以上縣（市、區）出現能見(jiàn)度低于200米的大霧天氣，或者已經(jīng)出現并可能持續。

3.7 灰霾

全省多于5個(gè)地級以上市（含5個(gè)）已出現重度灰霾天氣（日均能見(jiàn)度<2公里），未來(lái)24小時(shí)將持續。

3.8 道路結冰

全省多于2個(gè)地級以上市（含2個(gè)）已出現大面積道路結冰，且預計未來(lái)24小時(shí)最低氣溫低于0℃，日平均氣溫低于6℃，并伴有降水，導致道路結冰現象持續。

3.9 海上大風(fēng)

預計未來(lái)24小時(shí)我省海面出現平均風(fēng)力10—11級以上由冷空氣、西南季風(fēng)引起的大風(fēng)天氣。

3.10 強對流

預計受系統性颮線(xiàn)影響，未來(lái)6小時(shí)全省有30個(gè)以上縣（市、區）出現10級以上雷雨大風(fēng)、冰雹等強對流天氣，或者已經(jīng)出現并可能持續。

4 Ⅳ級預警

4.1 臺風(fēng)

預計或已經(jīng)出現熱帶風(fēng)暴以上級別的熱帶氣旋在南?；蛭魈窖蠡顒?dòng)，且預計未來(lái)72小時(shí)登陸或嚴重影響我省。

4.2 暴雨

未來(lái)24小時(shí)全省有20個(gè)以上縣（市、區）出現大暴雨天氣。

4.3 寒冷

全省多于2個(gè)地級以上市（含2個(gè)）下轄縣（市、區）中有6個(gè)以上發(fā)布紅色寒冷預警信號，持續時(shí)間48小時(shí)以上。

4.4 干旱

全省86個(gè)國家氣象站中43個(gè)監測到重等氣象干旱以上等級或2個(gè)以上國家氣象站達到特等干旱并持續10天以上，且預計干旱程度進(jìn)一步發(fā)展，并造成較大影響。

4.5 高溫

過(guò)去48小時(shí)全省多于5個(gè)地級以上市（含5個(gè)）連續2天出現37℃以上高溫天氣，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區出現37℃以上高溫天氣。

4.6 大霧

出現以下情形之一發(fā)布大霧Ⅳ級氣象災害預警：

①預計海上未來(lái)3天持續出現能見(jiàn)度小于1000米的大霧天氣且可能造成連續封航時(shí)間超過(guò)6小時(shí)。

②道路已經(jīng)出現持續3天能見(jiàn)度小于500米的大霧天氣，并對重要交通要道造成較大影響，預計未來(lái)48小時(shí)出現能見(jiàn)度小于500米的大霧天氣。

③預計未來(lái)24小時(shí)全省有37個(gè)以上縣（市、區）出現能見(jiàn)度低于500米的大霧天氣，或者已經(jīng)出現并可能持續。

4.7 灰霾

全省多于5個(gè)地級以上市（含5個(gè)）已出現中度灰霾天氣（2公里≤日均能見(jiàn)度<3公里），未來(lái)24小時(shí)持續或加重。

4.8 海上大風(fēng)

預計未來(lái)24小時(shí)我省海面出現平均風(fēng)力8—9級由冷空氣、西南季風(fēng)引起的大風(fēng)天氣。

4.9 強對流

預計受系統性颮線(xiàn)影響，未來(lái)6小時(shí)全省有50個(gè)以上縣（市、區）出現8級以上雷雨大風(fēng)、冰雹等強對流天氣，或者已經(jīng)出現并可能持續。

附件3

省氣象災害應急指揮部成員單位職責

1.省委宣傳部（省新聞辦）：負責組織協(xié)調新聞媒體開(kāi)展防災減災宣傳教育，指導有關(guān)部門(mén)（單位）做好氣象災害預警信息發(fā)布，引導社會(huì )輿論客觀(guān)正面報道；協(xié)助有關(guān)部門(mén)（單位）做好氣象災害事件新聞發(fā)布，及時(shí)通報氣象災害事件應急處置工作進(jìn)展情況。

2.省發(fā)展改革委：負責指導并協(xié)調實(shí)施氣象災害損毀設施修復等相關(guān)工程項目；做好救災糧油物資儲備、調撥和供應的組織、協(xié)調工作；加強價(jià)格調控監管，保障重要商品市場(chǎng)價(jià)格總體穩定。

3.省教育廳：負責指導、督促各地教育部門(mén)按照當地氣象災害預警信號發(fā)布情況實(shí)施停課機制，保障幼兒園及學(xué)校（不含技校，下同）學(xué)生（含校車(chē)上、寄宿學(xué)生）安全；組織、指導各地對幼兒園及學(xué)校師生開(kāi)展防災減災知識宣傳、教育、演練等工作，提高師生防災意識和自救互救能力。

4.省工業(yè)和信息化廳：保障應急無(wú)線(xiàn)電頻譜資源，協(xié)調有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急生產(chǎn)組織。

5.省公安廳：負責組織維護災區社會(huì )治安和社會(huì )穩定；實(shí)施災區道路交通管制、疏導及車(chē)輛分流，保障搶險救災車(chē)輛優(yōu)先通行；指揮、協(xié)調災區公安機關(guān)協(xié)助組織危險地區群眾安全轉移。

6.省民政廳：負責指導救助管理等民政服務(wù)機構開(kāi)設臨時(shí)庇護場(chǎng)所；做好相應的救助服務(wù)工作。

7.省財政廳：按照現行財政體制規范，對重大氣象災害應急處置工作給予相應資金支持。

8.省人力資源社會(huì )保障廳：負責協(xié)調、指導受影響地區技工院校、用人單位落實(shí)氣象災害防御措施，按照當地氣象災害預警信號發(fā)布情況實(shí)施技校停課、用人單位推遲上班、提前下班或停工機制；組織、指導各地對技校師生和外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展防災減災知識宣傳、教育、演練等工作，提高師生和外來(lái)務(wù)工人員防災意識和自救互救能力。

9.省自然資源廳：負責指導全省地質(zhì)災害的監測預警和預報工作；與氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警；承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

10.省生態(tài)環(huán)境廳：指導、協(xié)助事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展因氣象災害引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應急處置及環(huán)境監測預警、監管工作；牽頭協(xié)助因氣象災害引發(fā)的重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件的調查處理。

11.省住房城鄉建設廳：負責組織、協(xié)調災區城市供水、燃氣等市政公用設施應急管理工作；督促房屋市政工程建筑工地落實(shí)氣象災害安全防范措施；督促、指導災區組織危房排查和工棚人員及危房、低洼易浸地居民撤離。

12.省交通運輸廳：負責指導公路、水路交通安全生產(chǎn)和應急管理工作，確保交通干線(xiàn)和搶險救災重要線(xiàn)路暢通；全省高速公路及重點(diǎn)干線(xiàn)路網(wǎng)運行監測和協(xié)調。

13.省水利廳：組織、指導全省水利工程的建設與管理，督促各地完成水毀水利工程的修復；嚴密監視全省各大水庫、江海堤圍等水利工程的運行情況；發(fā)現問(wèn)題及時(shí)派出工作組處理；負責人畜飲水和農業(yè)灌溉用水等相關(guān)水利工程的配套實(shí)施。

14.省農業(yè)農村廳：負責組織、指導各地做好氣象災害下重大動(dòng)物疫病和農作物病蟲(chóng)害監測預警與防控；監測、發(fā)布農業(yè)災情，組織種子等救災物資儲備和調撥；根據氣象災害預測預報，督促、指導有關(guān)地區保護或搶收農作物，指導農業(yè)救災和災后恢復生產(chǎn)；負責漁業(yè)氣象災害防災減災；根據氣象災害預警信號，督促、指導海上漁排、漁船人員安全轉移以及漁排、漁船撤離、避險工作。

15.省文化和旅游廳：負責督促旅行社及時(shí)關(guān)注氣象變化，科學(xué)安排旅游線(xiàn)路，引導游客安全出行；協(xié)調旅游景區主管部門(mén)按照屬地管理原則，指導旅游景區針對災害性天氣做好安全提示警示和安全運行工作。

16.省衛生健康委：負責組織、協(xié)調災區疾病預防控制和醫療救治工作；組織指導各地統籌采取措施保障常規診療服務(wù)。

17.省應急管理廳：負責組織多部門(mén)綜合研判會(huì )商，指導當地政府和有關(guān)單位緊急轉移和安置受災群眾；協(xié)調有關(guān)救援隊伍參與救災行動(dòng)，協(xié)調有關(guān)專(zhuān)家指導應急救援工作；組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)實(shí)施救災捐贈，調撥救災款及物資。

18.省市場(chǎng)監管局：負責指導經(jīng)營(yíng)者規范價(jià)格行為，在氣象災害發(fā)生前后，開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查，及時(shí)發(fā)現并打擊價(jià)格違法行為；確保市場(chǎng)秩序安全穩定，各大超市、農貿市場(chǎng)的米面糧油、蔬菜鮮肉等重要生活物資質(zhì)量安全；指導監督做好氣象災害期間特種設備維護工作；指導應急救災物資質(zhì)量監督和食品安全監控。

19.省廣電局：負責指導、協(xié)調、監督各級廣播電臺、電視臺等媒體及時(shí)向公眾發(fā)布氣象災害預警預報信息，做好宣傳引導工作。

20.省港澳辦：協(xié)助省相關(guān)部門(mén)與香港、澳門(mén)開(kāi)展地區氣象災害防御的科技、管理交流，做好災害天氣時(shí)的聯(lián)合會(huì )商。

21.省政務(wù)服務(wù)數據管理局：協(xié)調推進(jìn)氣象災害應急防御領(lǐng)域政務(wù)數據資源共享和開(kāi)放，提供“粵治慧”等數字政府公共基礎平臺。負責防災減災類(lèi)政務(wù)信息系統項目立項審批工作，協(xié)助省氣象局對相關(guān)項目實(shí)施集約化管理。

22.省糧食和儲備局：負責組織實(shí)施有關(guān)重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理（含儲備鹽管理、藥品儲備管理）。

23.省能源局：參與能源預測預警、運行調節和應急保障工作。負責災區煤炭、電力、成品油供應保障。

24.省林業(yè)局：負責林業(yè)防御氣象災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。負責省級抗災林木、林草種苗的儲備和區域性應急調用安排，負責林業(yè)災情調查核實(shí)，指導和組織災區森林資源和森林生態(tài)的修復。

25.省水文局：負責觀(guān)測、分析和預測水文站點(diǎn)水情信息，及時(shí)提供監測范圍內的降水量、主要江河水位流量、主要水庫蓄水情況。

26.民航中南地區管理局：負責協(xié)助保障人工影響天氣飛行計劃及作業(yè)計劃的協(xié)調落實(shí)；指導各有關(guān)航空設施單位與機構采取安全措施；協(xié)調搶險救災人員資裝備的空中緊急運輸。

27.廣東銀保監局：負責推動(dòng)建立巨災保險和推廣普惠型自然災害保險；依法監督、指導和協(xié)調保險公司及時(shí)辦理災區理賠事項。

28.國家能源局南方監管局：依據國家能源局授權對電力企業(yè)的電力運行（不包括核安全）、國家核準的電力建設工程、水電站大壩運行、電力應急和電力可靠性工作等實(shí)施安全監督管理。依法組織或參加電力建設工程施工安全事故的調查與處理，做好事故分析和上報工作。

29.省通信管理局：負責組織、協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)配合氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布氣象災害預警預報信息；負責組織、協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)做好氣象部門(mén)應急指揮通信保障工作。

30.省氣象局：承擔省氣象災害應急指揮部辦公室職責，統籌協(xié)調省氣象災害應急指揮部各項工作。負責災害天氣監測、預報、預警以及信息制作、報批、發(fā)布工作；開(kāi)展氣象災害災情調查；開(kāi)展氣象災害防災減災科普知識宣傳。聯(lián)合港澳氣象部門(mén)開(kāi)展重大災害性天氣會(huì )商, 開(kāi)展珠江兩廣流域、西江、東江、北江、瓊州海峽等地災害性天氣聯(lián)防。

31.廣東海事局：負責組織、指導水上交通管制，維護水上交通秩序；協(xié)助地方政府水路轉移受災群眾。

32.自然資源部南海局：負責觀(guān)測、分析和預測風(fēng)暴潮、災害性海浪、天文大潮和海溫情況，及時(shí)提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮、海浪和海水低溫預警。

33.武警廣東總隊：負責組織協(xié)調武警部隊參與搶險救災工作；協(xié)助地方政府維護社會(huì )治安、救援受困群眾。

34.省消防救援總隊：負責組織、指揮各級消防救援隊伍參與搶險救援工作；協(xié)助地方政府疏散和營(yíng)救危險地區的遇險群眾。

35.省能源集團：負責所轄發(fā)電企業(yè)電力安全生產(chǎn)；負責所轄水電站大壩安全運行管理和巡查防護，及時(shí)報告險情。

36.省交通集團：負責協(xié)助公安、交通運輸等部門(mén)做好管轄內公路保暢通、應急管制工作。

37.省建工集團：負責組織工程隊伍參與搶險工作。

38.中國鐵路廣州局集團：負責保障因災受阻旅客的人身和財產(chǎn)安全，盡快搶通水毀鐵路；保障搶險救災隊伍和物資設備的緊急鐵路運輸。

39.廣東電網(wǎng)公司：負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)的電力供應；負責提供救災搶險用電；及時(shí)組織搶修受損的電力線(xiàn)路，保障電網(wǎng)的安全運行（深圳地區保障應急電力供應、搶修復電等任務(wù)由深圳供電局有限公司負責）。

40.中國移動(dòng)廣東公司：負責配合氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布氣象災害預警預報信息；做好應急通信保障工作。

41.中國電信廣東分公司：負責配合氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布氣象災害預警預報信息；做好應急通信保障工作。

42.中國聯(lián)通廣東公司：負責配合氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布氣象災害預警預報信息；做好應急通信保障工作。