贛府廳字〔2023〕35號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省2023年數字政府建設工作要點(diǎn)的通知》

江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省2023年數字政府建設工作要點(diǎn)的通知





贛府廳字〔2023〕35號

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門(mén)：

《江西省2023年數字政府建設工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。





 

江西省人民政府辦公廳

2023年4月13日





 

江西省2023年數字政府建設工作要點(diǎn)

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院《數字中國建設整體布局規劃》和國務(wù)院《關(guān)于加強數字政府建設的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2022〕14號）精神，以及省委、省政府有關(guān)推進(jìn)數字政府建設的工作要求，加快《江西省數字政府建設三年行動(dòng)計劃（2022-2024年）》（贛府廳字〔2022〕49號）各項任務(wù)落地落實(shí)，現結合我省工作實(shí)際，制定2023年全省數字政府建設工作要點(diǎn)。

一、加快編制總體方案。全面加強以全省數字政府建設總體方案為重點(diǎn)的數字政府頂層設計，6月底前完成全省數字政府建設總體方案的編制工作。圍繞構建協(xié)同高效的政府數字化履職能力體系、全方位安全保障體系、科學(xué)規范的制度規則體系、開(kāi)放共享的數據資源體系、智能集約的平臺支撐體系等五大體系，進(jìn)一步明確全省數字政府建設的重點(diǎn)任務(wù)、技術(shù)架構、應用層級和推進(jìn)路徑，構建全省統一的數字政府建設框架。（責任單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委；完成時(shí)限：6月底）

二、抓緊制定地方標準。認真落實(shí)國家數字政府相關(guān)標準，結合我省實(shí)際，突出重點(diǎn)制定完善我省數字政府地方標準規范。今年重點(diǎn)針對數字政府建設中的數據元、接口、數據字典、電子證照、電子文件等領(lǐng)域，先行出臺部分標準，進(jìn)一步規范政務(wù)數據采集、歸集、治理、共享和開(kāi)放等工作，確保系統間暢通無(wú)阻、互聯(lián)互通。（牽頭單位：省政府辦公廳、省市場(chǎng)監管局；完成時(shí)限：12月底）

三、提升云網(wǎng)支撐能力。堅持適度超前布局相關(guān)新型基礎設施，啟動(dòng)省電子政務(wù)外網(wǎng)骨干傳輸網(wǎng)絡(luò )升級改造工作，擴容網(wǎng)絡(luò )帶寬，加固安全防護，增強IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）支撐，構建“一網(wǎng)雙平面”政務(wù)外網(wǎng)，滿(mǎn)足政務(wù)部門(mén)網(wǎng)絡(luò )縱橫互聯(lián)需要。推動(dòng)部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)向政務(wù)外網(wǎng)遷移，實(shí)現非涉密政務(wù)信息系統一網(wǎng)承載。統籌做好政務(wù)云資源擴容，推進(jìn)“兩地三中心”容災備份體系建設，滿(mǎn)足信息系統上云和數據容災備份需求。整合政務(wù)部門(mén)自建云資源，新建信息系統原則上依托政務(wù)云部署，已建信息化系統逐步遷移至政務(wù)云。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省信息中心；責任單位：省直各有關(guān)部門(mén)，各設區市政府；完成時(shí)限：12月底）

四、推動(dòng)數據匯集共享。制定政務(wù)數據目錄系統標準，推動(dòng)優(yōu)化升級省、市政務(wù)數據目錄系統，全面梳理政務(wù)數據資源底數，建立覆蓋省、市、縣等層級的全省一體化政務(wù)數據目錄。落實(shí)江西省一體化政務(wù)大數據體系建設要求，優(yōu)化全省政務(wù)數據供需對接流程，建立省級統建系統數據向屬地實(shí)時(shí)數據回流和基層政務(wù)數據向省級匯聚的雙向流通機制。定期對各部門(mén)的信息共享需求進(jìn)行匯總，加強政務(wù)數據接口的生命周期管理。探索開(kāi)展掌上看數、查數、審數。推動(dòng)水、電、氣等基礎數據開(kāi)放，開(kāi)展政務(wù)數據共享應用創(chuàng )新試點(diǎn)，持續辦好江西開(kāi)放數據創(chuàng )新應用大賽、全省政務(wù)數據共享應用觀(guān)摩。探索建立省數據交易中心，加快構建數據交易市場(chǎng)體系。（牽頭單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委；責任單位：省直有關(guān)部門(mén)，各設區市政府。完成時(shí)限：12月底）

五、發(fā)揮已建項目效能。在2022年已經(jīng)完成對省直部門(mén)信息化項目全面調研的基礎上，組織全省各地各部門(mén)對現有信息化項目進(jìn)行一次全面調查摸底，登記造冊，建立清單。按照全省數字政府建設總體方案的要求，協(xié)調省直有關(guān)部門(mén)對正在運行的各類(lèi)信息化項目進(jìn)一步梳理，做好向省級平臺統一匯集的準備。對不符合匯集要求的進(jìn)行改造升級，充分發(fā)揮已建各類(lèi)信息化項目效能。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省政府辦公廳；責任單位：省直各有關(guān)部門(mén)，各設區市政府。完成時(shí)限：12月底）

六、建設決策指揮平臺。啟動(dòng)省級數字政府決策指揮中心門(mén)戶(hù)平臺建設，加快完成平臺可研和立項等工作，建成集數據歸集展示、經(jīng)濟預測預警、信息匯集研判、應急指揮調度、決策輔助支撐等功能于一體的省級決策指揮調度門(mén)戶(hù)平臺，形成以大數據為支撐的科學(xué)化、智能化、精準化決策體系，實(shí)現重大事件聯(lián)動(dòng)指揮、政務(wù)數據自動(dòng)收集、政務(wù)運行實(shí)時(shí)監測，為省領(lǐng)導日常工作調度、科學(xué)輔助決策、應急高效指揮提供精準服務(wù)和有力支撐。（牽頭單位：省政府辦公廳；完成時(shí)限：7月底）

七、優(yōu)化升級“兩通”平臺。升級完善“贛服通”，實(shí)現依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到95%。推進(jìn)“贛服通”與周邊省份掌上平臺構建跨省APP（手機軟件）聯(lián)盟。升級拓展“贛政通”，完善省、市、縣、鄉（鎮)、村五級政務(wù)組織架構，引導全省各級黨委、人大、政府、政協(xié)、群團組織和企事業(yè)單位工作人員使用“贛政通”。創(chuàng )新“前店后廠(chǎng)”模式和特色場(chǎng)景應用，強化“市縣特色分廳”高水平應用建設。發(fā)布全省首批“機關(guān)內部服務(wù)事項目錄”，依托“贛政通”完善機關(guān)內部“最多跑一次”協(xié)同辦事平臺,各設區市首批機關(guān)內部服務(wù)事項實(shí)現“最多跑一次”的比例達50%以上。（牽頭單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委；責任單位：省直各有關(guān)部門(mén)，各設區市政府。完成時(shí)限:10月底）

八、扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。緊緊圍繞提升政府數字化履職能力、健全數字政府制度規則體系、提高數字政府安全保障水平、加強數據資源開(kāi)放共享、構建智能集約的平臺支撐、引領(lǐng)驅動(dòng)數字化發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，精心指導、大力支持浮梁縣、上栗縣數字政府試點(diǎn)和省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳數字機關(guān)試點(diǎn)工作。根據國家有關(guān)要求和我省實(shí)際情況，逐步擴大試點(diǎn)范圍，2023年再選擇1個(gè)設區市和2個(gè)不同類(lèi)型及發(fā)展條件的縣（市、區），推進(jìn)數字政府建設試點(diǎn)，盡快在點(diǎn)上積累經(jīng)驗并逐步推開(kāi)，形成一批具有創(chuàng )新辨識度、可復制可推廣的數字政府建設模式。（牽頭單位：省政府辦公廳；責任單位:省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、浮梁縣政府、上栗縣政府，省直各有關(guān)部門(mén)；完成時(shí)限：12月底）

九、深化拓展應用場(chǎng)景。鼓勵各地各部門(mén)聚焦企業(yè)和群眾最關(guān)心的問(wèn)題、最常辦的事項，著(zhù)力突破需求痛點(diǎn)，開(kāi)展數字政府建設應用創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新和模式創(chuàng )新，打造一批具有江西辨識度的應用場(chǎng)景，建設一批技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)、應用效果好的標志性應用場(chǎng)景。8月底前，向社會(huì )發(fā)布全省數字政府建設應用場(chǎng)景清單，讓更多企業(yè)知道政府部門(mén)需要什么，引導企業(yè)提供新的創(chuàng )意，積極開(kāi)發(fā)數字政府應用場(chǎng)景解決方案，推動(dòng)政企供需適配對接，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。圍繞經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護以及政務(wù)運行領(lǐng)域，征集一批可復制、可推廣的優(yōu)秀應用場(chǎng)景，以及具有示范引領(lǐng)作用和借鑒推廣意義的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法案例。（牽頭單位：省政府辦公廳；責任單位：省直各有關(guān)部門(mén)，各設區市政府。完成時(shí)限：12月底）

十、推進(jìn)工作一體協(xié)同。各地各部門(mén)要明確分管領(lǐng)導和牽頭部門(mén)，建立數字政府建設工作機構，形成一體化統籌推進(jìn)格局，確保上級部署“接得住”。暢通數字政府建設有關(guān)信息報送、工作調度渠道，加強牽頭部門(mén)、技術(shù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)數字政府建設的全過(guò)程有效協(xié)同。成立省數字政府建設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，建立省級專(zhuān)家庫，組織專(zhuān)家開(kāi)展數字政府建設中長(cháng)期規劃、重大決策、技術(shù)規則等研究，參與數字政府建設項目可研評審、竣工驗收、效能評價(jià)等工作，充分發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì )決策參謀和智力支撐作用。吸納相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀機構與企業(yè)，組建江西省數字政府建設產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，提高數字政府建設水平和創(chuàng )新能力。（牽頭單位：省政府辦公廳；責任單位：省直各有關(guān)部門(mén)，各設區市政府。完成時(shí)限：12月底）

十一、建強數字政府專(zhuān)班。充實(shí)專(zhuān)班及工作組力量，大力提升專(zhuān)班對全省數字政府建設的綜合協(xié)調能力，重點(diǎn)在做好頂層設計、推動(dòng)工作落實(shí)、統籌資金項目等方面完善制度規范，保障數字政府建設快速有力推進(jìn)。協(xié)調相關(guān)部門(mén)將數字政府建設納入綜合考核重要內容，建立常態(tài)化考核評估機制，細化量化考核評估指標，定期開(kāi)展數字政府建設成效評價(jià)評估，更好地發(fā)揮考核指揮棒作用。緊扣數字政府建設實(shí)際需要，推動(dòng)相關(guān)教育培訓內容進(jìn)入各級黨校（行政學(xué)院）課堂。加強宣傳引導，為數字政府建設創(chuàng )造良好環(huán)境。（牽頭單位：省政府辦公廳；責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳。完成時(shí)限：12月底）

十二、強化網(wǎng)絡(luò )安全保障。加強省電子政務(wù)外網(wǎng)安全運營(yíng)中心建設，提升政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全監測和應急處置能力，提升數據安全管控能力。認真落實(shí)數據分級分類(lèi)保護、風(fēng)險評估、檢測認證等制度，加強關(guān)鍵信息基礎設施安全保護、網(wǎng)絡(luò )安全等級保護和密碼應用安全性評估。建立健全動(dòng)態(tài)監控、主動(dòng)防御、協(xié)同響應的數字政府安全技術(shù)保障體系，強化安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應用，增強省市政務(wù)云一體化安全運營(yíng)能力，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全檢查和攻防演練，切實(shí)筑牢數字政府建設安全防線(xiàn)。（牽頭單位：省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省發(fā)展改革委、省國家密碼管理局；責任單位：省直各有關(guān)部門(mén)，各設區市政府。完成時(shí)限：長(cháng)期）

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