《江蘇省供銷(xiāo)合作社管理規定》江蘇省人民政府令第179號（2023年版全文）

江蘇省人民政府令第179號

《江蘇省供銷(xiāo)合作社管理規定》已于2023年1月27日經(jīng)省人民政府第1次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自2023年4月1日起施行。




 

省長(cháng)：許昆林

2023年2月2日

江蘇省供銷(xiāo)合作社管理規定
 

第一條　為了規范供銷(xiāo)合作社的組織和行為，維護供銷(xiāo)合作社的合法權益，推動(dòng)供銷(xiāo)合作事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)鄉村振興和農業(yè)農村現代化，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。

第二條　本省行政區域內供銷(xiāo)合作社的組織運行、促進(jìn)發(fā)展、監督管理等活動(dòng)，適用本規定。

本規定所稱(chēng)供銷(xiāo)合作社，是指為農業(yè)、農村、農民提供服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織，包括省、設區的市、縣級供銷(xiāo)合作社和基層供銷(xiāo)合作社。

第三條　供銷(xiāo)合作社應當堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，全面貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫穿到供銷(xiāo)合作事業(yè)各領(lǐng)域全過(guò)程。

第四條　供銷(xiāo)合作社應當堅持為農服務(wù)根本宗旨，堅持合作經(jīng)濟基本屬性，堅持中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，實(shí)行自愿聯(lián)合、民主管理、平等互利、風(fēng)險共擔的辦社原則。

第五條　供銷(xiāo)合作社應當接受本級人民政府的領(lǐng)導和管理，做好本級人民政府交辦的各項工作任務(wù)。

第六條　縣級以上地方人民政府應當把發(fā)展供銷(xiāo)合作事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當重視發(fā)揮供銷(xiāo)合作社的作用，鼓勵、支持供銷(xiāo)合作社在農資供應、農產(chǎn)品流通、農村服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節為農民提供便利實(shí)惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第七條　省、設區的市、縣級供銷(xiāo)合作社自批準成立之日起具有法人資格。

基層供銷(xiāo)合作社向市場(chǎng)主體登記機關(guān)申請設立登記，經(jīng)核準后取得法人資格。

第八條　供銷(xiāo)合作社的合并、分立與終止，適用《中華人民共和國民法典》等法律、法規的規定。

第九條　供銷(xiāo)合作社應當按照章程依法開(kāi)展各項活動(dòng)。

第十條　供銷(xiāo)合作社設社員（代表）大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )。

社員（代表）大會(huì )代表、理事會(huì )成員、監事會(huì )成員每屆任期五年。

社員（代表）大會(huì )是供銷(xiāo)合作社的權力機構，選舉和表決實(shí)行一人一票制。

供銷(xiāo)合作社理事會(huì )主任為本社的法定代表人。

第十一條　省、設區的市供銷(xiāo)合作社應當加強本區域內供銷(xiāo)合作社的行業(yè)管理、政策協(xié)調、資產(chǎn)監管、教育培訓。

縣級供銷(xiāo)合作社應當加強基層社建設，強化市場(chǎng)運營(yíng)，完善直接面向農民的生產(chǎn)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

各級供銷(xiāo)合作社根據為農服務(wù)需要，構建以供銷(xiāo)合作社機關(guān)為主導的行業(yè)指導體系和以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。

第十二條　供銷(xiāo)合作社應當建設城鄉社區綜合服務(wù)平臺，發(fā)展生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作，提升農業(yè)社會(huì )化服務(wù)能力，提高農產(chǎn)品流通服務(wù)水平。

供銷(xiāo)合作社出資設立的從事為農服務(wù)事業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織按照有關(guān)規定享受?chē)液偷胤降姆龀终摺?br />
第十三條　供銷(xiāo)合作社所屬事業(yè)單位和社有企業(yè)，依法享有民事權利、承擔民事義務(wù)。

社有企業(yè)應當完善現代企業(yè)制度，健全法人治理結構，建立與績(jì)效掛鉤的激勵約束機制。

第十四條　供銷(xiāo)合作社社有資產(chǎn)屬于供銷(xiāo)合作社集體所有。各級供銷(xiāo)合作社依法行使本級社有資產(chǎn)所有權。

供銷(xiāo)合作社理事會(huì )履行本級社有資產(chǎn)的監督管理職責，促進(jìn)社有資產(chǎn)保值、增值。

供銷(xiāo)合作社及其所屬單位設立、變更、終止后的財產(chǎn)處理，按照有關(guān)規定和章程執行。

第十五條　供銷(xiāo)合作社可以設立合作發(fā)展基金，統籌用于支持供銷(xiāo)合作社建設和為農服務(wù)的產(chǎn)業(yè)項目。合作發(fā)展基金的來(lái)源主要包括：社有資產(chǎn)收益、財政資金以及其他資金。

第十六條　規范基層供銷(xiāo)合作社和農民社員的利益分配關(guān)系，建立健全按交易額返利和按股分紅相結合的分配制度，具體分配辦法按照章程規定或者經(jīng)社員（代表）大會(huì )決議確定。

第十七條　供銷(xiāo)合作社按照法律、法規、規章和財政、審計等部門(mén)的規定，建立財務(wù)管理和審計監督制度。

第十八條　供銷(xiāo)合作社工作人員實(shí)行分類(lèi)管理。

第十九條　縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應當保持供銷(xiāo)合作社組織體系和社有資產(chǎn)完整性，不得違法違規平調、侵占供銷(xiāo)合作社財產(chǎn)，不得將社有資產(chǎn)納入地方政府融資平臺，不得改變供銷(xiāo)合作社及其所屬企業(yè)的隸屬關(guān)系。

征收、征用供銷(xiāo)合作社土地、房屋等資產(chǎn)的，應當給予補償。

第二十條　侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯供銷(xiāo)合作社合法財產(chǎn)、非法干預供銷(xiāo)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、向供銷(xiāo)合作社攤派、強迫供銷(xiāo)合作社接受有償服務(wù)，造成供銷(xiāo)合作社經(jīng)濟損失的，依法追究法律責任。

第二十一條　供銷(xiāo)合作社工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送追究刑事責任。

第二十二條　本規定自2023年4月1日起施行。1995年5月25日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省供銷(xiāo)合作社管理規定》（江蘇省人民政府令第60號）同時(shí)廢止。

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