陜政辦發(fā)〔2022〕18號《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)







陜政辦發(fā)〔2022〕18號

各設區市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

為加快推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)全省農業(yè)農村現代化，助推鄉村全面振興，經(jīng)省政府同意，現提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述和來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，聚焦果業(yè)提質(zhì)增效和農民增收致富，按照“穩規模、提品質(zhì)、增效益”的思路，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以全產(chǎn)業(yè)鏈建設為抓手，加快推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，構建產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)鏈、價(jià)值鏈完整匹配的現代蘋(píng)果經(jīng)濟體系。“十四五”期間，全省蘋(píng)果種植面積保持在900萬(wàn)畝左右、產(chǎn)量達到1300萬(wàn)噸。到“十四五”末，蘋(píng)果單產(chǎn)水平和優(yōu)果率分別提升5個(gè)百分點(diǎn)、畝均產(chǎn)值提高20%，全產(chǎn)業(yè)鏈達到1200億元；到2035年，基本建成蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)強省，成為全國蘋(píng)果生產(chǎn)加工核心區、貿易物流集中區和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新示范區，產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)力、區域經(jīng)濟輻射力和生態(tài)貢獻率顯著(zhù)提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化“四大結構”，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎。

1．調整區域布局結構。嚴格落實(shí)防止耕地“非糧化”要求，統籌蘋(píng)果發(fā)展與糧食生產(chǎn)，按照“逐步調減渭北南部、鞏固提升渭北北部、適度發(fā)展陜北山地”的思路，制定蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規劃，推動(dòng)向最佳優(yōu)生區聚集，逐步淘汰渭北南部低質(zhì)低效果園，加快渭北北部果園更新改造，促進(jìn)提質(zhì)增效，打造蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)核心區。以第三次全國國土調查結果為基礎，以蘋(píng)果主產(chǎn)縣為單元，在保持縣域內耕地與園地總量穩定的前提下，按照規?；?、集約化的原則，因地制宜規劃集中連片栽植區域，對占用耕地的以退出園地作為補充，確保耕地“進(jìn)出平衡”。統籌生態(tài)、地貌、氣象等，科學(xué)劃定陜北山地蘋(píng)果栽培邊界和區域，建設蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)新發(fā)展區?！彩“l(fā)展改革委、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

2．優(yōu)化品種品系結構。結合老園更新改造，發(fā)展新優(yōu)品種，促進(jìn)不同色系、果形、口感品系差異化發(fā)展。渭北區域積極發(fā)展新優(yōu)早中熟品種，解決晚熟品種單一問(wèn)題。加快推廣市場(chǎng)口碑好、消費者青睞的綠色、黃色等特色品種和加工品種?！彩∞r業(yè)農村廳、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

3．規范栽培模式結構。立足區域特點(diǎn)，堅持節水優(yōu)先，渭北果區大力發(fā)展無(wú)支架、強根系、強干性、強萌芽、寬行距的矮化密植果園，陜北山地積極推廣抗寒、耐旱、抗逆性強的喬化短枝型栽培模式。因地制宜發(fā)展果畜結合、果糧結合、果油結合新模式，建立與資源相匹配的新型栽培結構?！彩“l(fā)展改革委、省財政廳、省農業(yè)農村廳、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

4．完善產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)結構。遵循現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，立足“優(yōu)一產(chǎn)、強二產(chǎn)、壯三產(chǎn)”，重點(diǎn)優(yōu)化提升精深加工業(yè)，培育壯大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)，發(fā)展農文旅結合、果樹(shù)認養等新業(yè)態(tài)，加快形成與一產(chǎn)規模相適應的全要素全鏈條服務(wù)業(yè)?！彩“l(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

（二）構建“五大體系”，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐。

1．發(fā)展現代生產(chǎn)體系。堅持綠色發(fā)展理念，立足集約化建園、規?；a(chǎn)、省力化管理，圍繞“種苗、農機、有機質(zhì)”，健全規范苗木繁育推廣體系，以集中連片現代蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，全面配套水、電、路、網(wǎng)等基礎設施，發(fā)展果園機械等配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)果園生產(chǎn)管理全程機械化、自動(dòng)化、智能化。突出土壤有機質(zhì)提升，集成綠色、生態(tài)、降本、簡(jiǎn)化技術(shù)，構建果園生產(chǎn)標準化體系，實(shí)現節本增效?！彩“l(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

2．培育現代產(chǎn)業(yè)體系。以果業(yè)農機合作社為載體，以全程托管為重點(diǎn)，加快培育蘋(píng)果生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，有效解決勞動(dòng)力不足、組織化不高等問(wèn)題。以蘋(píng)果采后預冷和地頭分揀為重點(diǎn)，大力發(fā)展產(chǎn)后服務(wù)業(yè)，建立專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，提升蘋(píng)果采后處理和初加工能力。圍繞市場(chǎng)需求，充分拓展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)體驗、休閑、文化等功能，大力發(fā)展以果醋、果酒為代表的蘋(píng)果精深加工業(yè)，建立健全三產(chǎn)有機融合的全產(chǎn)業(yè)鏈體系?！彩」I(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省供銷(xiāo)社、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

3．完善現代經(jīng)營(yíng)體系。以職業(yè)果農為主體、以家庭適度規模經(jīng)營(yíng)為基礎，分區域、分類(lèi)型探索成本最低、效益最高的家庭果園模式。鼓勵新型經(jīng)營(yíng)主體投資建園，突出生產(chǎn)服務(wù)和果品營(yíng)銷(xiāo)，形成“企業(yè)管兩頭、農民管生產(chǎn)”的合作經(jīng)營(yíng)模式。引導果品企業(yè)聯(lián)合聯(lián)營(yíng)，發(fā)展大型企業(yè)集團，構建完整、穩固的市場(chǎng)鏈。推行“戶(hù)建園、園入社、社聯(lián)企、企接市”的新型利益聯(lián)結機制?！彩∞r業(yè)農村廳、省國資委、省供銷(xiāo)社、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

4．打造現代市場(chǎng)體系。結合縣域商業(yè)體系建設，建立產(chǎn)地供應體系，加快“產(chǎn)地供應、冷鏈物流、終端銷(xiāo)售”立體布局、一體推動(dòng)。制定蘋(píng)果產(chǎn)區市場(chǎng)建設規劃，分批建設覆蓋蘋(píng)果主產(chǎn)鎮專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，打造區域性果品貿易中心。建立信息化平臺，引導物流企業(yè)與蘋(píng)果產(chǎn)地合作，構建信息共享、快捷順暢、全程冷鏈的蘋(píng)果物流體系。引導產(chǎn)地營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)聯(lián)合培育商超、實(shí)體店等終端線(xiàn)下網(wǎng)絡(luò )和線(xiàn)上貨倉，規范零售市場(chǎng)，擴大消費群體?！彩∩虅?wù)廳、省農業(yè)農村廳、省供銷(xiāo)社、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

5．構建現代科技體系。積極融入秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺，建立專(zhuān)家引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)協(xié)作、企業(yè)參與的現代蘋(píng)果科技攻關(guān)聯(lián)盟，加強蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)。整合農技推廣力量，建立健全專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性技術(shù)隊伍，形成“公益主導、多方參與”的蘋(píng)果技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制，加快實(shí)用技術(shù)推廣應用。提升蘋(píng)果試驗站（場(chǎng)）服務(wù)能力，加強站地協(xié)作，打造技術(shù)集成平臺、示范引領(lǐng)高地和人才培育基地?！彩】萍紡d、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

（三）實(shí)施“六大工程”，加快高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。

1．優(yōu)質(zhì)苗木繁育工程。全面開(kāi)展品種普查、系統優(yōu)選，對主栽非專(zhuān)利保護品種統一建立省級母本園和一級采穗圃，對自主產(chǎn)權品種鼓勵持有人建立母本園，分區域建設二級采穗圃，引導企業(yè)建立采穗圃和標準化良種苗木繁育基地。開(kāi)展苗木市場(chǎng)專(zhuān)項整治，規范苗木市場(chǎng)秩序。健全蘋(píng)果品種選育登記制度，加快品質(zhì)優(yōu)良、抗逆性強的芽變品種選育。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”原則，加強國外引進(jìn)種苗的隔離試種和產(chǎn)地檢疫?！彩∞r業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、省林業(yè)局、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

2．高質(zhì)高效果園建設工程。實(shí)施高質(zhì)高效果園創(chuàng )建行動(dòng)，圍繞產(chǎn)出率、優(yōu)果率、畝效益等主要參數制定指標體系，分區域、分類(lèi)型建設省級示范果園。實(shí)施果園有機質(zhì)提升行動(dòng)，全面開(kāi)展土壤有機質(zhì)和微生物調查，著(zhù)力推進(jìn)化肥、有機肥、綠肥種植等關(guān)鍵要素的優(yōu)化協(xié)同，分區域開(kāi)展試驗，集成以有機質(zhì)提升為重點(diǎn)的精準施肥方案。開(kāi)展防災減災行動(dòng)，強化農業(yè)氣象災害監測預報預警，加快果園防災設施配套建設，提升花期凍害、果期雹災等常發(fā)災害應急處置能力?！彩∞r業(yè)農村廳、省氣象局、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

3．產(chǎn)后處理推進(jìn)工程。緊盯“地頭收購、混裝銷(xiāo)售、預冷滯后”等短板，加快提升果品產(chǎn)后處理能力。以蘋(píng)果主產(chǎn)縣為重點(diǎn)，根據種植規模和區域分布，系統編制分揀預冷建設規劃，在蘋(píng)果主產(chǎn)鎮、村集中建設產(chǎn)地采后處理中心，開(kāi)展集中分揀、預冷、收購等服務(wù)，確保采后12小時(shí)內實(shí)現預冷處理。優(yōu)化提升果品冷藏能力，合理規劃布局，加快改造升級，提高冷藏保鮮設施利用率?！彩“l(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

4．營(yíng)銷(xiāo)能力提升工程。打造區域性蘋(píng)果集中營(yíng)銷(xiāo)基地，集中建設現代化氣調冷庫群、智能分選線(xiàn)和大數據平臺，在渭北東部、渭北西部和陜北建設大型果品集散中心，形成全國性蘋(píng)果交易和期貨交割基地。加強蘋(píng)果主產(chǎn)縣與大型果品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)對接合作，建設符合企業(yè)標準的供應基地，實(shí)現標準化訂單生產(chǎn)。以蘋(píng)果主產(chǎn)縣為重點(diǎn)，打造電商產(chǎn)業(yè)園區，建設品牌、標準、貯存、包裝、寄遞“五統一”的供應鏈中心。充分利用中國（陜西）自由貿易試驗區楊凌片區、楊凌綜合保稅區等平臺，開(kāi)展出口果園認證，加強蘋(píng)果出口基地建設。組織企業(yè)參與國際性果品展銷(xiāo)推介活動(dòng)，主動(dòng)融入“一帶一路”大格局，擴大陜果國際影響力?！彩“l(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、西安海關(guān)、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

5．品牌培育強化工程。整合培育5-8個(gè)覆蓋蘋(píng)果主產(chǎn)區的知名區域公用品牌，打造20個(gè)左右知名企業(yè)品牌，構建陜果品牌體系。完善標準體系，建立“政府主導注冊、行業(yè)組織持有、統一授權使用”的區域公用品牌授權管理使用制度，推行品牌使用、維護、推介市場(chǎng)化機制，促進(jìn)品牌建設規范發(fā)展。組建陜果品牌企業(yè)聯(lián)盟，實(shí)行“渠道共建、店面共享、體系共管”，打造品牌營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，形成品牌發(fā)展合力。加大品牌培育力度，對入選全國百強的區域公用品牌、知名企業(yè)品牌和年度價(jià)值增長(cháng)最快品牌持有主體給予傾斜支持，不斷提升陜果品牌市場(chǎng)占有率?！彩∝斦d、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

6．市場(chǎng)主體培優(yōu)工程。強化政策引導、業(yè)務(wù)指導和培訓服務(wù)，依托蘋(píng)果全產(chǎn)業(yè)鏈，培優(yōu)培強一批“鏈主”企業(yè)，扶持壯大一批果業(yè)合作社，帶動(dòng)發(fā)展一批家庭農場(chǎng)，支持提升一批社會(huì )化服務(wù)組織，培育認定一批職業(yè)果農，加快構建果業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體雁陣。在生產(chǎn)端培育專(zhuān)業(yè)化商品苗木繁育企業(yè)和生產(chǎn)性社會(huì )化服務(wù)組織；在加工端依托農村集體經(jīng)濟組織、專(zhuān)業(yè)合作社，培育產(chǎn)后服務(wù)組織和20家大型果品深加工企業(yè)；在營(yíng)銷(xiāo)端培育20家年銷(xiāo)售額億元以上的果品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、10家蘋(píng)果電商企業(yè)，打造10家科技型骨干企業(yè)，培育萬(wàn)名服務(wù)全國的蘋(píng)果技術(shù)人才，推動(dòng)形成鏈主企業(yè)引領(lǐng)、多類(lèi)主體參與、協(xié)同協(xié)作高效的現代果業(yè)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)架構?！彩】萍紡d、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省國資委、省供銷(xiāo)社、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。建立健全“省負總責、部門(mén)協(xié)同、市縣抓落實(shí)”的工作機制，省農業(yè)農村廳要依托現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展領(lǐng)導機構，加強統籌協(xié)調；省級其他各有關(guān)部門(mén)要結合部門(mén)職責，出臺配套方案，落實(shí)落細任務(wù)。各蘋(píng)果主產(chǎn)市、縣、區要將蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為鄉村振興和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，落實(shí)好主體責任，定期研究解決蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題?！彩“l(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省鄉村振興局、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

（二）強化規劃引領(lǐng)。各蘋(píng)果主產(chǎn)市、縣、區要立足蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現狀特征和發(fā)展趨勢，編制蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃，瞄準產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節、突出問(wèn)題和制約性短板，分階段制定專(zhuān)項規劃。要加強橫向銜接和縱向協(xié)調，做到行業(yè)布局與總體布局一致、下級規劃與上級規劃銜接，確保規劃目標清晰、布局科學(xué)、措施有力。省級相關(guān)部門(mén)要將蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)納入本部門(mén)中長(cháng)期發(fā)展規劃進(jìn)行重點(diǎn)支持，積極推進(jìn)規劃實(shí)施?！彩“l(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

（三）加大政策支持。農業(yè)農村和鄉村振興部門(mén)要加強項目資金整合，集中打造蘋(píng)果高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)縣；發(fā)展改革部門(mén)要統籌縣域經(jīng)濟發(fā)展，積極謀劃一批基礎設施建設項目；工業(yè)和信息化部門(mén)要加大果品加工、果業(yè)信息化建設扶持力度；商務(wù)部門(mén)要加大對蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)供應鏈體系、電子商務(wù)、出口貿易扶持力度；科技部門(mén)要設立果業(yè)科技重大攻關(guān)專(zhuān)項，落實(shí)“揭榜掛帥”制度，加快果業(yè)科技創(chuàng )新；海關(guān)部門(mén)要加強出口基地認證，用足用好出口退稅政策；交通運輸、文化和旅游、國有資產(chǎn)管理等部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，大力支持蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。財政部門(mén)要加大果業(yè)專(zhuān)項投入，擴大政策性保險覆蓋面，探索開(kāi)展完全成本保險、價(jià)格指數保險試點(diǎn)和蘋(píng)果綜合氣象指數保險業(yè)務(wù)，擴大“期貨+保險”試點(diǎn)，提升風(fēng)險保障能力。鼓勵蘋(píng)果主產(chǎn)縣建立果業(yè)發(fā)展融資平臺，引導商業(yè)性銀行開(kāi)發(fā)相關(guān)金融產(chǎn)品，探索生產(chǎn)儲備設施、果園土地承包經(jīng)營(yíng)權、林地承包權經(jīng)營(yíng)權等抵押貸款和應收賬款、庫存果品、訂單等質(zhì)押形式，提升金融服務(wù)保障能力。蘋(píng)果主產(chǎn)市、縣、區政府要統籌優(yōu)化農業(yè)專(zhuān)項資金支出結構，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌獎補、科技研發(fā)和核心技術(shù)示范推廣支持，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性、公益性事業(yè)建設?！彩“l(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省國資委、省鄉村振興局、省地方金融監管局、省稅務(wù)局、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

（四）突出項目牽引。強化“大抓項目、抓大項目”的意識，因地制宜，聚焦重點(diǎn)，加強項目謀劃和質(zhì)量評估，加大市縣財政配套，強化社會(huì )資本合作，實(shí)施一批、謀劃一批、儲備一批重點(diǎn)項目，推動(dòng)項目精準高效實(shí)施。建立重點(diǎn)項目“月調度、季通報、年考評”機制，以高水平項目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！彩“l(fā)展改革委、省財政廳、省農業(yè)農村廳、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

（五）注重數字賦能。加強蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)基礎數據的采集、歸類(lèi)、分析、使用和保護。農業(yè)農村部門(mén)要積極與應急管理、氣象、供銷(xiāo)、郵政、市場(chǎng)監管等部門(mén)對接，與電商平臺、數據公司合作，推進(jìn)蘋(píng)果生產(chǎn)、存貯、營(yíng)銷(xiāo)、消費信息共享共用，分析形勢、細分市場(chǎng)、指導生產(chǎn)，實(shí)現蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)精細化生產(chǎn)管理、精準化產(chǎn)銷(xiāo)銜接?！彩∞r業(yè)農村廳、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

（六）營(yíng)造發(fā)展氛圍。充分利用主流媒體和現代融媒體平臺，廣泛宣傳蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，深入報道新時(shí)代蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就，全面展現“果業(yè)強、果農富、果鄉美”的美好愿景。充分挖掘推廣典型經(jīng)驗和樣板，講好“蘋(píng)果故事”，增強蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)從業(yè)者幸福感，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深厚氛圍。引導文化界創(chuàng )作蘋(píng)果題材文藝作品，提升陜西蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力?！彩∞r業(yè)農村廳、省廣播電視局、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕

（七）嚴格考核評估。各相關(guān)市（區）要將蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉村振興戰略目標責任考核重要內容，逐級制定考評標準和辦法，加強日常工作調度，定期組織督導檢查，實(shí)行考評結果與支持政策掛鉤機制，對工作成效突出的單位和個(gè)人予以通報獎勵，對存在問(wèn)題的要求限期整改，以嚴的考核、細的評估推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！彩∞r業(yè)農村廳、省鄉村振興局、有關(guān)市（區）政府按職責分工負責〕






 

陜西省人民政府辦公廳

2022年5月26日

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