魯政發(fā)〔2022〕6號《山東省人民政府關(guān)于貫徹〈國家標準化發(fā)展綱要〉推進(jìn)標準化創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

《山東省人民政府關(guān)于貫徹〈國家標準化發(fā)展綱要〉推進(jìn)標準化創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》






魯政發(fā)〔2022〕6號

各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

為深入貫徹落實(shí)《國家標準化發(fā)展綱要》，推進(jìn)山東省標準化創(chuàng )新發(fā)展，更好發(fā)揮標準化在推進(jìn)治理體系和治理能力現代化中的基礎性、引領(lǐng)性作用，結合我省實(shí)際，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、建設全國標準化創(chuàng )新發(fā)展高地

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng )”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入實(shí)施國家標準化發(fā)展綱要，率先開(kāi)展國家標準化創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，著(zhù)力優(yōu)化完善標準化創(chuàng )新發(fā)展體制機制和政策框架，著(zhù)力構建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，著(zhù)力增強標準化治理效能，全面提升山東標準創(chuàng )新力，打造標準化創(chuàng )新發(fā)展高地，為全面建設新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省提供有力支撐。

到2025年，基本形成“1+4+N”的山東省標準化創(chuàng )新發(fā)展格局。“1”是“一高地”：打造貫徹國家標準化發(fā)展綱要，服務(wù)國家標準化戰略，引領(lǐng)標準化創(chuàng )新發(fā)展的戰略高地；“4”是“四新區”：打造科技創(chuàng )新標準化先行區、動(dòng)能轉換標準化帶動(dòng)區、新發(fā)展格局標準化引領(lǐng)區、促進(jìn)共同富裕進(jìn)程的標準化實(shí)踐區；“N”是“全域發(fā)展”：構建推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )新力增強，滿(mǎn)足經(jīng)濟繁榮、功能完善、社會(huì )文明、生態(tài)宜居、人民幸福需求的全域標準體系，形成需求導向、創(chuàng )新驅動(dòng)、項目支撐、協(xié)同高效的標準化工作體系。制定原創(chuàng )技術(shù)標準100項、國際標準50項、國家和行業(yè)標準400項；建設國家級標準化試點(diǎn)示范項目100個(gè)；爭取國際和國家技術(shù)標準組織5個(gè)；培育100個(gè)以上標準創(chuàng )新型企業(yè)，建設20個(gè)省級技術(shù)標準創(chuàng )新中心，50個(gè)共性技術(shù)標準創(chuàng )新平臺，共性關(guān)鍵技術(shù)和應用類(lèi)科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到60%以上。

到2035年，以質(zhì)量效益為導向的標準體系更加成熟，促進(jìn)標準化創(chuàng )新發(fā)展的制度體系基本定型，標準化創(chuàng )新力全面躍升，支撐國家戰略的標準化創(chuàng )新發(fā)展示范區全面建成，標準化在增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )新力上的積極作用充分凸顯。

二、推動(dòng)標準化與科技創(chuàng )新戰略協(xié)同

加快完善技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利創(chuàng )造、標準研制一體化發(fā)展機制，構建創(chuàng )新技術(shù)同步轉化標準，形成產(chǎn)業(yè)競爭力和生產(chǎn)力的新型技術(shù)創(chuàng )新標準化體系。

（一）開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準攻關(guān)。推動(dòng)人工智能、量子信息、先進(jìn)制造技術(shù)、現代交通技術(shù)、新材料新能源技術(shù)、綠色技術(shù)、生物技術(shù)、現代種業(yè)技術(shù)、糧經(jīng)作物高產(chǎn)技術(shù)、海洋信息技術(shù)、衛生健康技術(shù)、現代服務(wù)業(yè)技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域標準研究，加快前瞻性、先導性關(guān)鍵技術(shù)標準布局，發(fā)展新業(yè)態(tài)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈標準，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化推廣。支持省內高校和研究機構開(kāi)展未來(lái)技術(shù)標準化研究。支持濟南、煙臺、濰坊等3-5個(gè)市建設科技創(chuàng )新標準化城市試點(diǎn)。（省科技廳、省市場(chǎng)監管局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)和濟南、煙臺、濰坊等市政府配合）

（二）推進(jìn)科技成果向標準轉化。建設省級科技成果標準轉化平臺，暢通基礎研究、應用技術(shù)、標準制定、產(chǎn)業(yè)推廣工作鏈條。將標準作為科技計劃重要產(chǎn)出，支持基礎通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)、融合技術(shù)等領(lǐng)域標準轉化。以共性關(guān)鍵技術(shù)和應用類(lèi)科技計劃項目成果為重點(diǎn)，創(chuàng )新標準研發(fā)機制，完善標準化技術(shù)文件制度。完善科技成果轉化為標準的服務(wù)體系，培育100名以上具有STES（科學(xué)、技術(shù)、工程、標準）背景的技術(shù)經(jīng)理人和標準化科技咨詢(xún)專(zhuān)家。（省科技廳、省市場(chǎng)監管局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳配合）

（三）完善標準必要專(zhuān)利制度。加強標準制定過(guò)程中的知識產(chǎn)權保護，促進(jìn)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化應用。加快構建以自主知識產(chǎn)權技術(shù)為核心的先進(jìn)標準體系，培育品牌標準。推動(dòng)日照市率先開(kāi)展專(zhuān)利標準戰略融合創(chuàng )新城市試點(diǎn)，開(kāi)展標準必要專(zhuān)利國際合作。依托國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區，探索專(zhuān)利標準獎勵制度，支持濟寧市率先開(kāi)展試點(diǎn)。（省市場(chǎng)監管局牽頭，日照、濟寧市政府配合）

三、建立服務(wù)和融入新發(fā)展格局標準引領(lǐng)體系

發(fā)揮標準技術(shù)支撐與規則聯(lián)通作用，精準落地戰略規劃，推動(dòng)融入國內大循環(huán)、實(shí)現更高水平對外開(kāi)放。

（一）實(shí)施戰略規劃標準化建設。在規劃編制、政策制定過(guò)程中，同步布局標準體系，建立規劃、政策實(shí)施標準支撐體系，完善規劃、政策實(shí)施評估標準體系，促進(jìn)規劃間銜接和政策有效落地。推動(dòng)規劃、政策、標準及相關(guān)公共數據互聯(lián)互通、共建共享。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省市場(chǎng)監管局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)配合）

（二）實(shí)施擴大內需標準化建設。重點(diǎn)完善實(shí)物消費、服務(wù)消費、縣鄉消費和新型消費標準支撐體系。開(kāi)展家用電器、服裝服飾產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品等領(lǐng)域國家級消費品標準化試點(diǎn)，引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升。健全健康、文化、旅游、體育、養老、家政、物業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標準，引領(lǐng)服務(wù)消費提質(zhì)擴容。研制智能終端適老化設計和功能標準，制定全民健身、青少年體育培訓服務(wù)標準。制定農村物流基礎設施、流程和服務(wù)標準，促進(jìn)電商、快遞進(jìn)村。制定中醫藥專(zhuān)科、健康飲食、健康保障、品質(zhì)生活、美好城市、社區養老、健康產(chǎn)業(yè)等方面消費引領(lǐng)性標準。加快綜合立體交通、現代水網(wǎng)等基礎設施標準化建設，建立重大項目和工程建設標準制定快速通道。（省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省體育局、省郵政管理局分工負責）

（三）實(shí)施服務(wù)對外開(kāi)放標準化建設。加快現代農業(yè)、綠色經(jīng)濟、高端裝備、建筑節能、環(huán)保技術(shù)等方面標準比對監測，服務(wù)對外經(jīng)貿合作。開(kāi)展對標德國制造標準提升、海洋港口國際標準促進(jìn)、服務(wù)貿易標準創(chuàng )新等工程。建設駐魯國際、國家技術(shù)標準組織綜合服務(wù)機制。高水平舉辦青島國際標準化大會(huì )，搭建高能級標準合作交流平臺。支持青島市開(kāi)展標準國際化創(chuàng )新型城市試點(diǎn)。在營(yíng)商環(huán)境、知識產(chǎn)權、跨境服務(wù)貿易、金融服務(wù)、電信等領(lǐng)域，開(kāi)展對接經(jīng)貿制度的標準研究。鼓勵市場(chǎng)主體積極參與國際標準制定，推動(dòng)先進(jìn)適用國際標準轉化應用。開(kāi)展標準化對外合作與交流，鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構等參與國際標準化活動(dòng)。（省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)和青島市政府配合）

四、健全動(dòng)能轉換標準支撐體系

以標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉化、質(zhì)量效益穩步提升。

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級標準化建設。強化標準對產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化的支撐引領(lǐng)作用。加強核心基礎零部件、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎和基礎軟件等產(chǎn)業(yè)基礎標準研發(fā)。依據綠色發(fā)展政策，加強鋼鐵、煉化、焦炭、水泥、輪胎、化工等高耗能行業(yè)標準實(shí)施，倒逼落后產(chǎn)能退出。組織開(kāi)展造紙、食品、紡織服裝、家具、汽車(chē)、工程機械等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對標達標工程。健全智能制造、綠色制造標準體系。構建數字經(jīng)濟標準體系，推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化。圍繞全省42條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施標準化強鏈工程，培育和發(fā)展企業(yè)聯(lián)合標準，以標準助力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，支持聊城、濱州等市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點(diǎn)。加快服務(wù)業(yè)數字化、標準化、品牌化建設。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)和聊城、濱州等市政府配合）

（二）實(shí)施生態(tài)文明標準化建設。健全能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展標準體系。加快支撐“碳達峰、碳中和”目標實(shí)現的綠色技術(shù)標準研制。完善氣候應對、自然資源地方標準體系，重點(diǎn)制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現評估、監測和山水林田湖草沙生態(tài)系統治理綜合標準，實(shí)施統一的國土空間規劃技術(shù)標準，健全分級分類(lèi)管控標準。建立完善黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃標準體系，聯(lián)合沿黃相關(guān)省市建立標準化協(xié)調機制，探索制定生態(tài)保護區域協(xié)同標準。（省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省能源局配合）

（三）實(shí)施海洋標準化建設。加快現代漁業(yè)、海水淡化、海洋調查、海洋生物、海洋裝備、海洋新能源新材料、海洋生態(tài)保護等領(lǐng)域創(chuàng )新技術(shù)的標準轉化。健全海洋生物多樣性保護、海洋生物資源開(kāi)發(fā)利用、海洋保護區管理、海洋生態(tài)修復、海洋氣象等標準體系。加快海洋儀器設備與檢測標準研制，支持研發(fā)海洋傳感器與水下通訊、動(dòng)力、定位、導航等模塊化關(guān)鍵配套部件，海洋工程核心配套裝備產(chǎn)品及測試評估等標準。支持智慧港口、海洋碳匯、海洋漁業(yè)種質(zhì)資源等創(chuàng )新性標準研究。（省海洋局、省市場(chǎng)監管局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省氣象局配合）

五、完善促進(jìn)共同富裕進(jìn)程的標準保障體系

以標準化服務(wù)民生事業(yè)、促進(jìn)城鄉融合、優(yōu)化公共服務(wù)，促進(jìn)人民生活品質(zhì)不斷實(shí)現新提升。

（一）實(shí)施鄉村振興標準化建設。建立統籌高效生態(tài)農業(yè)、現代鄉村產(chǎn)業(yè)等的現代農業(yè)標準體系，開(kāi)展一二三產(chǎn)融合的現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點(diǎn)。制定大宗作物、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等方面種質(zhì)資源收集保護、精準鑒定、創(chuàng )新利用和良種供應技術(shù)標準。制定糧食供應鏈、高效倉儲、深加工創(chuàng )新技術(shù)等領(lǐng)域標準，促進(jìn)節糧減損。開(kāi)展鹽漬土生態(tài)改良、耐鹽堿地作物品種選育、農業(yè)節水、農業(yè)氣象、農業(yè)機械、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標準研發(fā)。完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和疫病防控標準體系。爭取國家級蔬菜種質(zhì)資源標準庫，建設畜牧技術(shù)標準創(chuàng )新平臺和驗證點(diǎn)。完善生態(tài)宜居鄉村標準體系。推動(dòng)鄉村治理和農村民生領(lǐng)域標準化工作，完善農村基本公共服務(wù)標準體系，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。（省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省畜牧局、省氣象局配合）

（二）實(shí)施新型城鎮化標準化建設。按照“智慧化、綠色化、均衡化、雙向化”要求，全面落實(shí)新型城鎮化國家標準，健全全省新型城鎮化標準體系。研究制定公共資源配置標準，縣城綜合服務(wù)能力和鄉鎮服務(wù)農民功能評估標準，完善基本公共服務(wù)標準體系。實(shí)施城市發(fā)展標準化行動(dòng)，制定涵蓋城市特色定位、空間格局、整體景觀(guān)、歷史文化和公共空間的導則類(lèi)城市設計標準。完善城市道路、綜合交通樞紐、地下管廊和海綿城市等基礎公共設施，城市生態(tài)修復與功能完善，老舊小區改造與物業(yè)服務(wù)，智能建造等城市建設標準，實(shí)施房地產(chǎn)信息數據標準。研究制定城市管理執法規范化建設標準，制修訂垃圾分類(lèi)處置標準。完善智慧城市標準體系，加強城市運行安全標準化建設。健全基層社會(huì )治理標準體系。創(chuàng )新開(kāi)展各級城區綜合服務(wù)中心、社區管理服務(wù)機構標準化試點(diǎn)。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局牽頭，省民政廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省大數據局配合）

（三）實(shí)施民生保障標準化建設。對接國家基本公共服務(wù)標準，加快完善幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的基本公共服務(wù)實(shí)施標準體系，以標準化促進(jìn)公共服務(wù)均等化。制定學(xué)前教育、公共衛生、養老照料、體育健身等“15分鐘公共服務(wù)圈”服務(wù)標準。創(chuàng )新高層次人才服務(wù)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)綜合服務(wù)標準體系，完善社會(huì )保障、勞動(dòng)用工指導、醫療保障服務(wù)標準。健全退役軍人事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)標準體系。研制家庭教育、托育服務(wù)等標準。建立健全公共衛生服務(wù)標準體系，推進(jìn)疾控中心標準化建設，實(shí)施中醫藥傳承創(chuàng )新標準化支撐項目。協(xié)助建設好全國家政服務(wù)標準化技術(shù)委員會(huì )。推動(dòng)基本公共服務(wù)政策標準、服務(wù)標準信息公開(kāi)共享，開(kāi)展基本公共服務(wù)標準化城市試點(diǎn)。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省民政廳牽頭，省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生健康委、省退役軍人廳、省體育局、省醫保局配合）

（四）實(shí)施安全應急標準化建設。持續提升風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預防標準化水平，加大危險化學(xué)品、化工和醫藥、非煤礦山、冶金、交通運輸、建筑施工、城鎮燃氣、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準實(shí)施，開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化定級管理。針對自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等各類(lèi)突發(fā)事件，建立預防與應急準備、監測與預警、應急處置救援、恢復重建等全過(guò)程的綜合標準體系。進(jìn)一步完善公共安全領(lǐng)域標準。提高應急救援裝備、應急物資儲備、應急工程建設、應急管理信息平臺建設等方面技術(shù)標準水平。（省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局分工負責）

（五）實(shí)施行政管理標準化建設。開(kāi)展行政管理標準化建設和應用試點(diǎn)，推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、財政支出、物品罰沒(méi)、智慧監管、信用監管、法律服務(wù)、公共資源交易、數據安全等標準制定，加快數字政府、營(yíng)商環(huán)境標準研制，完善市場(chǎng)要素交易體系標準化建設。探索行政管理區域標準建設模式。（省政府辦公廳、省財政廳、省司法廳、省大數據局、省市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén)分工負責）

六、提升標準化發(fā)展創(chuàng )新力

建立健全支持標準化的政策體系，集聚各類(lèi)標準創(chuàng )新主體、資源、平臺，持續增強高質(zhì)量標準供給能力。

（一）強化企業(yè)標準化主體創(chuàng )新。梯次培育標準創(chuàng )新型企業(yè)，支持企業(yè)建立技術(shù)標準創(chuàng )新中心、標準驗證點(diǎn)等新型標準研發(fā)平臺。鼓勵企業(yè)根據需要組建標準創(chuàng )新聯(lián)盟，突破一批“核心”技術(shù)標準。培育10個(gè)企業(yè)標準創(chuàng )新共同體、100個(gè)標準創(chuàng )新型企業(yè)、200個(gè)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)標準支持專(zhuān)項。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局分工負責）

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標準化集群創(chuàng )新。對標國際標準，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動(dòng)標準提升型產(chǎn)業(yè)集群建設。建立產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，支持整機企業(yè)與配套企業(yè)融通發(fā)展。爭取國家標準重大專(zhuān)項、重點(diǎn)標準項目和重要標準計劃集成式落地產(chǎn)業(yè)集群。加大國際化團體標準組織培育力度，培育品牌團體標準30個(gè)。支持煙臺長(cháng)島綜合試驗區、淄博張店、濰坊高新區、臨沂蘭山、鄒平等地探索建設標準化創(chuàng )新發(fā)展區域品牌。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局分工負責）

（三）深化標準化發(fā)展平臺創(chuàng )新。爭創(chuàng )國家級質(zhì)量標準實(shí)驗室，建成5個(gè)以上國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地，3-5個(gè)標準化技術(shù)研究組織，建設一批技術(shù)創(chuàng )新與標準研制同步的研發(fā)工作平臺。建設省級標準化大數據公共服務(wù)平臺、規劃和標準融合服務(wù)平臺、科技創(chuàng )新成果標準轉化服務(wù)平臺、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標準協(xié)同服務(wù)平臺、對外貿易標準聯(lián)通服務(wù)平臺。促進(jìn)技術(shù)標準創(chuàng )新基地、技術(shù)標準創(chuàng )新中心、標準驗證點(diǎn)、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng )新中心等骨干平臺聯(lián)動(dòng)貫通，發(fā)揮高等院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì )和檢測機構專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)形成系統化標準創(chuàng )新平臺體系。（省市場(chǎng)監管局、省科技廳、省發(fā)展改革委牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)配合）

（四）推進(jìn)標準化服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng )新。探索建設國家級標準化服務(wù)業(yè)集聚區。引導標準化服務(wù)業(yè)主體開(kāi)展細分市場(chǎng)的標準化服務(wù)，提升標準服務(wù)品牌。規范標準化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)標準化服務(wù)業(yè)行業(yè)自律。支持第三方標準化服務(wù)機構開(kāi)展標準研制、推廣實(shí)施、評估認證、比對評價(jià)等工作。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局分工負責）

（五）實(shí)施標準化人才引育創(chuàng )新。實(shí)施更加開(kāi)放便利的專(zhuān)業(yè)標準化人才引進(jìn)政策，在重大工程、重大項目中試行首席標準官制度，圍繞重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標準人才需求，制定人才目錄，引進(jìn)領(lǐng)軍人才團隊。探索將標準化納入行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育專(zhuān)業(yè)課程，加強創(chuàng )新型、應用型、技能型人才培養。推動(dòng)標準化高等教育和職業(yè)教育。加強標準化企業(yè)家隊伍建設，支持標準化人才申報非教育系統政府公派出國留學(xué)項目。對接中國標準化專(zhuān)家委員會(huì )資源，建設山東省標準化高端專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，開(kāi)展年度“高端專(zhuān)家山東標準行”活動(dòng)。（省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省市場(chǎng)監管局分工負責）

（六）加強標準化制度集成創(chuàng )新。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)同的標準計劃組織模式。創(chuàng )新標準實(shí)施試點(diǎn)，制定成果推廣清單，支持申報各類(lèi)國家級獎項，支持形成標準規范、規章制度和政策性文件。開(kāi)展省級技術(shù)標準創(chuàng )新成果評價(jià)，加強對優(yōu)秀標準成果、組織和個(gè)人激勵。加大產(chǎn)業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、技術(shù)改造等相關(guān)專(zhuān)項對標準制定的支持力度。鼓勵金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則加大對標準創(chuàng )新型企業(yè)的金融支持，探索標準融資增信制度。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局分工負責）

七、加強組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導。加強全省標準化創(chuàng )新發(fā)展的總體戰略、重要規劃、重大政策、重大項目和重要工作的統籌，發(fā)揮省實(shí)施標準化戰略（國家標準化綜合改革試點(diǎn)工作）領(lǐng)導小組作用，強化年度計劃，協(xié)調重點(diǎn)問(wèn)題，統籌部門(mén)合力，建設重大項目，指導各級、各部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展工作。支持有關(guān)市、縣（市、區）圍繞區域、產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)項目，開(kāi)展標準化創(chuàng )新發(fā)展先行區建設。（省市場(chǎng)監管局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)配合）

（二）深化省部共建。落實(shí)省政府與國家標準化管理委員會(huì )標準化創(chuàng )新發(fā)展戰略合作協(xié)議，建立省部協(xié)同推進(jìn)機制，承接國家標準化戰略任務(wù)，創(chuàng )新地方實(shí)踐，把打造國家標準化創(chuàng )新發(fā)展高地納入全省重點(diǎn)工作。各市要發(fā)揮地方資源、科研和產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，加強標準化工作。（省市場(chǎng)監管局牽頭）

（三）強化評估指導。推動(dòng)各級、各部門(mén)依法落實(shí)標準化管理職責，形成強化標準、促進(jìn)創(chuàng )新的工作導向。對工作突出的地區、單位按規定予以獎勵。探索建立標準化工作統計制度。建立標準化創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施評估機制，重大事項及時(shí)向省委、省政府匯報。（省市場(chǎng)監管局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)配合）

（四）創(chuàng )新激勵政策。各級、各部門(mén)要強化對標準化工作的金融、科技、產(chǎn)業(yè)、信用、人才、獎勵等政策支持，發(fā)揮財政資金引導作用，積極規范引導社會(huì )資本投入標準化工作。加強標準化法治和文化建設。（省市場(chǎng)監管局、省財政廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)配合）






 

山東省人民政府

2022年4月15日

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