贛府發(fā)〔2022〕9號《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于科學(xué)精準做好疫情防控推進(jìn)經(jīng)濟強勁發(fā)展若干措施的通知》

江西省人民政府印發(fā)關(guān)于科學(xué)精準做好疫情防控推進(jìn)經(jīng)濟強勁發(fā)展若干措施的通知








贛府發(fā)〔2022〕9號

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門(mén)：

現將《關(guān)于科學(xué)精準做好疫情防控推進(jìn)經(jīng)濟強勁發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。




 

江西省人民政府

2022年4月18日




 

關(guān)于科學(xué)精準做好疫情防控推進(jìn)經(jīng)濟強勁發(fā)展的若干措施

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指示精神，聚焦“作示范、勇?tīng)幭?rdquo;的目標要求，采取更加科學(xué)精準務(wù)實(shí)高效防控措施，有力有序恢復生產(chǎn)生活秩序，強攻二季度，穩住好勢頭，確保“雙過(guò)半”，奪取“雙勝利”，為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標奠定堅實(shí)基礎，特提出以下措施。

一、科學(xué)精準抓好疫情防控。

堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，以最快速度切斷疫情傳播途徑，精準落實(shí)疫情防控舉措，防止層層加碼、過(guò)度防疫，努力用最小代價(jià)實(shí)現最大防控效果。按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制要求，分類(lèi)做好來(lái)（返）贛人員和重點(diǎn)人群、高暴露人員管理，加大重點(diǎn)場(chǎng)所的日常檢查和風(fēng)險隱患排查力度，健全多點(diǎn)觸發(fā)監測預警機制。省內發(fā)生疫情的市（縣）級宣布全域動(dòng)態(tài)清零后，各地不得對上述區域流入人員采取集中隔離措施等限制措施，在做好個(gè)人防護的前提下，可以有序流動(dòng)。

二、切實(shí)做好交通物流保通保暢工作。

各地區和有關(guān)部門(mén)要堅決落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于保暢通的要求，迅速啟動(dòng)省市縣三級調度、路警聯(lián)動(dòng)、區域協(xié)調的保通保暢工作機制，加強路網(wǎng)監測調度，及時(shí)解決路網(wǎng)阻斷堵塞等問(wèn)題，確保交通網(wǎng)絡(luò )不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷。要科學(xué)精準做好公路疫情防控工作，不得“一刀切”勸返，未經(jīng)批準不得關(guān)停高速公路服務(wù)區、收費站，不得隨意限制健康碼綠色、行程卡帶“*”號貨車(chē)司機通行。要加強對港口碼頭、鐵路車(chē)站、航空機場(chǎng)的集疏貨運車(chē)輛閉環(huán)管理，實(shí)行場(chǎng)區—公路通行段—目的地點(diǎn)對點(diǎn)運輸，確保港口碼頭等集疏運暢通。對進(jìn)出中高風(fēng)險地區內物資中轉站點(diǎn)的貨車(chē)司乘人員，在嚴格落實(shí)閉環(huán)管理措施、24小時(shí)內核酸檢測陰性情況下，實(shí)行通信行程卡“白名單”管理模式，經(jīng)地級市以上聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導小組、指揮部）審核確認后，不記錄在相應時(shí)段的通信行程信息。要切實(shí)保障郵政、快遞車(chē)輛通行，有條件的地方可增設無(wú)接觸投遞設施，避免郵件快件積壓等情況。

三、全力穩定企業(yè)生產(chǎn)。

落實(shí)屬地責任，引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)進(jìn)度，鼓勵有市場(chǎng)、有效益、有訂單的企業(yè)開(kāi)足馬力，增加排產(chǎn)計劃，提高產(chǎn)能利用率。抓好新投產(chǎn)項目盡快達產(chǎn)穩產(chǎn)，形成新的增長(cháng)點(diǎn)。主動(dòng)靠前幫企紓困，重點(diǎn)保障運輸、用工、用能、融資等要素供應。用好用足國家和省出臺的系列幫扶舉措，特別是落實(shí)好我省《有效應對疫情幫助中小企業(yè)紓困解難的若干政策措施》，確保市場(chǎng)主體盡快享受政策紅利。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制，有針對性地分行業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展一批產(chǎn)銷(xiāo)對接、產(chǎn)融對接、人才對接等合作活動(dòng)，進(jìn)一步疏通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點(diǎn)淤點(diǎn)，著(zhù)力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和競爭力。強化安全生產(chǎn)，狠抓國務(wù)院安委會(huì )“15條”硬措施的落實(shí)落細，堅決防范遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

四、加快推進(jìn)重大項目建設。

嚴禁以疫情防控為由，簡(jiǎn)單粗暴叫停項目施工，確保做到“在建項目不停、施工強度不降、開(kāi)工時(shí)間不拖、協(xié)調力度不減、項目謀劃不斷”，努力推動(dòng)“項目大會(huì )戰”取得更大成效。沒(méi)有發(fā)生疫情的地區，要加大施工強度，努力形成更多實(shí)物工作量。發(fā)生疫情的地區，在落實(shí)疫情防控措施的前提下，可采取工地封閉管理等形式，組織項目建設，盡可能減輕疫情對項目建設的影響。對項目推進(jìn)中遇到的突出問(wèn)題，要及時(shí)梳理，采取一事一議、專(zhuān)題協(xié)調等方式，分層級、分類(lèi)別推動(dòng)加快解決。要搶抓國家政策靠前發(fā)力、適時(shí)加力的機遇，抓緊謀劃一批“補短板、能落地、快見(jiàn)效”的重大項目。多措并舉加強各類(lèi)要素保障，統籌抓好砂石、建材、設備、用電用氣的保障和調配。千方百計加強資金保障，加快各類(lèi)財政性資金下達、撥付的節奏和進(jìn)度，特別是加快已發(fā)行專(zhuān)項債券資金的支出進(jìn)度，引導各類(lèi)金融機構加大信貸支持力度。精準有力優(yōu)化項目審批服務(wù)，并聯(lián)推進(jìn)開(kāi)工前各項手續，最大限度縮短項目審批時(shí)限。采取“屏對屏”“不見(jiàn)面”等多種方式加大招商力度，努力引進(jìn)一批“旗艦型”“領(lǐng)頭羊”“獨角獸”企業(yè)來(lái)贛投資。

五、著(zhù)力加快消費回補。

推動(dòng)住宿餐飲、批發(fā)零售等受影響較大的商貿消費領(lǐng)域企業(yè)有序恢復經(jīng)營(yíng)，做到應開(kāi)盡開(kāi)，符合條件的地方可及時(shí)放開(kāi)堂食。組織開(kāi)展“惠聚江西消費季”活動(dòng)，舉辦中國米粉節和“贛品網(wǎng)上行”等系列活動(dòng)，鼓勵發(fā)放消費券，大力推廣自提、外賣(mài)、無(wú)接觸配送方式。搶抓“五一”、端午等節假日機遇，加快文化和旅游市場(chǎng)恢復。對室外旅游景區，特別是自然類(lèi)旅游景區，該開(kāi)放的開(kāi)放、該經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)，引導“江西人游江西”?？茖W(xué)有序開(kāi)放各類(lèi)公共文化場(chǎng)館以及非密閉性文化娛樂(lè )場(chǎng)所。推廣線(xiàn)上線(xiàn)下融合的新型消費模式，支持在線(xiàn)娛樂(lè )、在線(xiàn)教育、遠程醫療等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。開(kāi)展新能源汽車(chē)、智能家電、綠色建材下鄉。

六、全力做好春耕工作。

全面落實(shí)各項惠農政策，穩住種糧積極性。加強水稻良種、化肥、農藥、農膜、柴油等農資調運儲備，做好農機跨區作業(yè)銜接，確保1830萬(wàn)畝早稻面積落到實(shí)處。加強農業(yè)執法監管力度，堅決打擊制假售假行為，確保農資價(jià)格穩、質(zhì)量?jì)?yōu)。各級農業(yè)部門(mén)要加強對口指導，切實(shí)做好油菜、蔬菜、果業(yè)、茶葉田間管理工作。

七、扎實(shí)做好生活物資保供穩價(jià)。

落實(shí)全省生活必需品等物資供應和價(jià)格監測制度，及時(shí)掌握物資的儲備、生產(chǎn)、供應、價(jià)格等情況，做好預測預警。開(kāi)展米、面、油、蔬菜等生活必需品日常監測，對疫情突發(fā)地區，實(shí)行日監測日報告。協(xié)調大型批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市等商貿流通企業(yè)，加強與生產(chǎn)企業(yè)和農產(chǎn)品生產(chǎn)基地對接，建立穩定可靠的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系。鼓勵各地大型超市、主要批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)適當超量備貨，拓展線(xiàn)上線(xiàn)下供應渠道。繼續做好糧食、油、凍豬肉以及鹽等重要生活必需品政府儲備，引導生產(chǎn)企業(yè)和大型商超加強重要生活必需品商業(yè)庫存，確保物資“儲得足、供得上”。同時(shí)，落實(shí)好國家和省系列減負穩崗擴就業(yè)舉措，多措并舉穩定就業(yè)、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)，兜牢民生底線(xiàn)。

八、壓緊壓實(shí)工作責任。

各地各部門(mén)要提高站位，堅持“兩手抓、兩手硬”。各級領(lǐng)導干部要靠前指揮、主動(dòng)擔當、積極作為，以時(shí)不我待的精神，科學(xué)精準做好疫情防控，維護好正常的生產(chǎn)生活秩序，推動(dòng)全省經(jīng)濟強勁發(fā)展。各級人民政府要建立統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展協(xié)調機制，確保責任“不懸空”、工作“不掉鏈”。對在戰疫情、穩增長(cháng)、保民生中敢于擔當、表現突出的優(yōu)秀干部予以表?yè)P，對推諉扯皮、失職瀆職，過(guò)度防疫，簡(jiǎn)單粗暴叫停企業(yè)生產(chǎn)、項目施工，阻礙商貿消費、物流暢通的，予以嚴肅問(wèn)責。同時(shí)，要大力宣傳我省抗擊疫情取得的成績(jì)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的良好態(tài)勢，穩定市場(chǎng)預期，營(yíng)造強信心、暖人心、聚民心的濃厚氛圍。

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