渝發(fā)改規范〔2021〕17號《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )重慶市教育委員會(huì )重慶市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于重慶市義務(wù)教育階段線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)校外培訓收費有關(guān)事項的通知》

重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )重慶市教育委員會(huì )重慶市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于重慶市義務(wù)教育階段線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)校外培訓收費有關(guān)事項的通知






渝發(fā)改規范〔2021〕17號
 

各區縣（自治縣）發(fā)展改革委、教委、市場(chǎng)監管局，兩江新區市場(chǎng)監管局、教委，重慶高新區改革發(fā)展局、教委、市場(chǎng)監管局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區發(fā)展改革局、教委、市場(chǎng)監管局：

為深入貫徹落實(shí)“雙減”政策，規范義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓收費行為，根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2021〕40號）、《國家發(fā)展改革委教育部市場(chǎng)監管總局關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓收費監管的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1279號）、《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔工作方案〉的通知》（渝委辦發(fā)〔2021〕36號）等規定，結合我市實(shí)際，現就義務(wù)教育階段線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)校外培訓收費有關(guān)事項通知如下。

一、線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)校外培訓收費項目和范圍

義務(wù)教育階段線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)校外培訓收費納入《重慶市定價(jià)目錄》，依法實(shí)行政府指導價(jià)管理。

學(xué)科類(lèi)范圍：道德與法治、語(yǔ)文、歷史、地理、數學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)）、物理、化學(xué)、生物。對涉及以上學(xué)科國家課程標準規定的學(xué)習內容進(jìn)行的校外培訓，均列入學(xué)科類(lèi)進(jìn)行管理。

二、線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)校外培訓收費政府指導價(jià)標準
 

三、加強線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)校外培訓機構收費行為監管

（一）全面使用校外培訓服務(wù)合同。校外培訓機構要全面使用中小學(xué)生校外培訓服務(wù)合同示范文本，嚴格履行合同義務(wù)，嚴禁侵害學(xué)員合法權益，規范自身收費行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓收費標準，不得在培訓費外另行收取其他費用。

（二）嚴格執行預收費管理要求。校外培訓機構預收費須全部進(jìn)入本機構培訓收費專(zhuān)用賬戶(hù)，不得使用本機構其他賬戶(hù)或非本機構賬戶(hù)收取培訓費用。面向中小學(xué)生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。校外培訓收費時(shí)段與教學(xué)安排應協(xié)調一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費用。采取銀行托管、風(fēng)險保證金的方式，對校外培訓機構預收費進(jìn)行風(fēng)險管控，實(shí)行預收費監管全覆蓋，有效預防“退費難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題發(fā)生。

（三）嚴格執行教育收費公示制度。校外培訓機構要在辦學(xué)場(chǎng)地顯著(zhù)位置、全國校外教育培訓監管與服務(wù)綜合平臺、區縣校外培訓機構監管服務(wù)平臺，將學(xué)科類(lèi)校外培訓內容、培訓時(shí)長(cháng)、收費標準、收費及退費辦法、教師資質(zhì)、監督舉報電話(huà)等信息提前向社會(huì )公開(kāi)。每年6月底前，將招生簡(jiǎn)章、收費標準、教師資質(zhì)等資料，連同上一年度收入、成本、利潤以及關(guān)聯(lián)交易、政策執行等情況，分別報送當地教育、發(fā)展改革和市場(chǎng)監管部門(mén)。

（四）暢通投訴舉報渠道。各區縣建立完善教育行政部門(mén)牽頭的投訴舉報機制，向社會(huì )公開(kāi)區縣校外培訓機構投訴舉報電話(huà)。教育部門(mén)接投訴后，屬教育部門(mén)自身職責的，及時(shí)完成投訴處理；不屬教育部門(mén)職責的，及時(shí)函告相關(guān)部門(mén)處理。由教育部門(mén)牽頭建立投訴舉報臺賬，定期進(jìn)行投訴舉報查處“回頭看”。

（五）依法嚴厲查處價(jià)格違法行為。市場(chǎng)監管、教育、發(fā)展改革部門(mén)要依職責加強對學(xué)科類(lèi)校外培訓收費執行情況的監督。依法嚴厲查處超過(guò)政府指導價(jià)收費，采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍、虛增培訓時(shí)長(cháng)等方式變相提高收費標準，虛假宣傳、價(jià)格欺詐以及不按規定明碼標價(jià)等行為。對情節嚴重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要公開(kāi)曝光。

四、做好政策宣傳解讀工作。區縣（自治縣）發(fā)展改革、教育、市場(chǎng)監管部門(mén)要及時(shí)通過(guò)多種渠道、多種方式主動(dòng)進(jìn)行正面引導，營(yíng)造良好輿論氛圍。密切關(guān)注社會(huì )輿情，對群眾反映強烈的問(wèn)題，要及時(shí)回應，妥善解決，確保政策平穩落地。

五、本通知自2022年1月1日起執行。對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓收費的管理，參照執行。





 

重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )

重慶市教育委員會(huì )

重慶市市場(chǎng)監督管理局

2021年12月31日

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