豫人社規〔2021〕10號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步規范勞務(wù)派遣單位工傷保險有關(guān)問(wèn)題的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步規范勞務(wù)派遣單位工傷保險有關(guān)問(wèn)題的通知







豫人社規〔2021〕10號

各省轄市、濟源示范區、各直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局，各勞務(wù)派遣單位：

為進(jìn)一步規范勞務(wù)派遣單位工傷保險工作，切實(shí)保障工傷保險基金安全和被派遣勞動(dòng)者合法權益，根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》、國務(wù)院《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號）、《勞務(wù)派遣暫行規定》（人力資源和社會(huì )保障部令第22號）、《河南省工傷保險條例》等法律法規規定，結合我省實(shí)際，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于勞務(wù)派遣單位界定問(wèn)題

本通知所指的勞務(wù)派遣單位是在本省行政區域內注冊的具有經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)資質(zhì)的各類(lèi)企業(yè)，以及已經(jīng)在各地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)備案的勞務(wù)派遣分支機構。

二、關(guān)于勞務(wù)派遣單位參保地域及形式界定問(wèn)題

本省行政區域內各勞務(wù)派遣單位在省內派遣勞動(dòng)者的，要依法為被派遣勞動(dòng)者辦理工傷保險參保手續，并繳納工傷保險費。

本省行政區域內各勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者到省外（不包括境外）就業(yè)的，應當嚴格按照《勞務(wù)派遣暫行規定》要求，在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加工傷保險，并按用工單位所在地規定繳納工傷保險費。

勞務(wù)派遣單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本通知規定執行。

三、關(guān)于勞務(wù)派遣單位工傷保險職責問(wèn)題

勞務(wù)派遣單位應當嚴格按照相關(guān)法律法規要求做好社會(huì )保險參保登記以及配合做好工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定和待遇申報等工作，為被派遣勞動(dòng)者足額繳納工傷保險費。

勞務(wù)派遣單位繳費基數按照其被派遣勞動(dòng)者的工資總額進(jìn)行核算?；鶞寿M率標準根據被派遣勞動(dòng)者實(shí)際用工單位所在行業(yè)對應的工傷風(fēng)險類(lèi)別確定。勞務(wù)派遣單位派遣的勞動(dòng)者同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上不同工傷風(fēng)險類(lèi)別的用工單位的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應計算其加權平均費率作為基準費率。

四、關(guān)于工傷認定及管轄問(wèn)題

勞務(wù)派遣單位參加工傷保險的，其工傷認定工作由參保地縣級以上社會(huì )保險行政部門(mén)具體辦理。在省本級參加工傷保險的勞務(wù)派遣單位工傷認定工作由用工單位所在省轄市及直管縣（市）具體辦理。勞務(wù)派遣單位未參加工傷保險的，其工傷認定工作由事故發(fā)生地縣級以上社會(huì )保險行政部門(mén)具體辦理。對工傷認定管轄發(fā)生爭議的，由其共同的上一級社會(huì )保險行政部門(mén)指定管轄。

五、關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定及管轄問(wèn)題

勞務(wù)派遣單位參加工傷保險的，其被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力鑒定工作由勞務(wù)派遣單位參保地所在的省轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )負責。在省本級參加工傷保險的勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)能力鑒定工作由省勞動(dòng)能力鑒定中心負責。未參加工傷保險的，由做出工傷認定決定的社會(huì )保險行政部門(mén)所在的省轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )負責。

六、關(guān)于已被派遣至省外就業(yè)人員工傷保險遺留問(wèn)題處理

各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構自2022年1月1日起，不得辦理勞務(wù)派遣單位向省外派遣勞動(dòng)者的參保登記手續。本通知下發(fā)前被派遣勞動(dòng)者在省外就業(yè)并且已在我省參加工傷保險的，各級經(jīng)辦機構應當按照平穩有序、逐步過(guò)渡的原則予以整改，并于2022年3月31日前辦理其工傷保險關(guān)系終止手續（勞務(wù)派遣單位非派遣性質(zhì)工作人員除外），并告知勞務(wù)派遣單位按規定在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加工傷保險。

在終止工傷保險關(guān)系前已經(jīng)發(fā)生工傷的，由該勞務(wù)派遣單位所在的工傷保險原參保地社會(huì )保險行政部門(mén)和經(jīng)辦機構繼續按照國務(wù)院《工傷保險條例》和《河南省工傷保險條例》規定做好認定、鑒定和待遇支付工作。

七、關(guān)于單獨參加工傷保險情況處理

勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國社會(huì )保險法》有關(guān)規定存在單獨參加工傷保險情形的，應當抓緊依法依規為被派遣勞動(dòng)者辦理社會(huì )保險，足額繳納社會(huì )保險費。

勞務(wù)派遣單位有人員增減變化的，或者被派遣勞動(dòng)者用工單位發(fā)生變化的，應當將變化情況及時(shí)向參保地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報，因申報不及時(shí)導致社會(huì )保險經(jīng)辦機構依法不應支付的工傷保險待遇由勞務(wù)派遣單位承擔。

各勞務(wù)派遣單位應當自用工之日起30日內為被派遣勞動(dòng)者向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請辦理社會(huì )保險登記。在本通知下發(fā)之日起新增加人員不得再辦理單獨參加工傷保險業(yè)務(wù)。

八、關(guān)于違規問(wèn)題處理

對于勞務(wù)派遣單位逾期未整改到位，或者通過(guò)違規、虛假方式辦理參保手續，騙取工傷保險待遇的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)按照有關(guān)規定予以處理，同時(shí)按照相關(guān)法律法規追究有關(guān)人員責任。

對于存在違反規定為不符合條件的勞務(wù)派遣單位及被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續，弄虛作假將不符合工傷條件的人員認定為工傷，偽造鑒定材料、違規出具勞動(dòng)能力鑒定結論，違規支付工傷保險待遇等情況的，依法追究相關(guān)工作人員責任，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

九、工作要求

各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要運用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”方式，通過(guò)工傷保險信息系統和大數據分析等手段建立健全對勞務(wù)派遣單位的監管和服務(wù)。要嚴格按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全省社會(huì )保險基金管理和監督工作的實(shí)施意見(jiàn)》（豫人社[2021]4號）要求，加強對工傷保險基金監管，確保工傷保險基金安全平穩運行。同時(shí)，要強化行政執法力度，依法從嚴查處拒不為職工足額交納工傷保險費的勞務(wù)派遣單位;依法查處違規參?；蛱峁┨摷俨牧向_取工傷保險待遇的單位或者個(gè)人，情節嚴重的列入社會(huì )保險失信名單。

十、本通知自印發(fā)之日起施行。各地要加強政策宣傳，引導勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者依法參加工傷保險，按規定申請工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定，確保工傷職工合法權益不受侵害。工作中遇到問(wèn)題，請及時(shí)向省人力資源社會(huì )保障廳報告。





 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

2021年12月31日

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河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步規范勞 務(wù)派遣單位工傷保險有關(guān)問(wèn)題的通知【提取碼: 42ci】【解壓縮密碼：http://www.jumpstarthappiness.com】

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