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《江蘇省公安廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省網(wǎng)約房治安管理規定（試行）〉的通知》
蘇公規〔2021〕1號
各市、縣公安局，城市公安分局：
為加強和規范網(wǎng)約房治安管理，維護社會(huì )治安秩序，保障公共安全和公民合法權益，促進(jìn)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展，省廳制定了《江蘇省網(wǎng)約房治安管理規定（試行）》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。工作情況及遇到的問(wèn)題，請及時(shí)報告省廳治安總隊。
江蘇省公安廳
2021年2月26日
江蘇省網(wǎng)約房治安管理規定（試行）
第一條 為了加強和規范網(wǎng)約房治安管理，維護社會(huì )治安秩序，保障公共安全和公民合法權益，促進(jìn)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展，根據《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理條例》等法律規定，制定本規定。
第二條 本省行政區域內網(wǎng)約房治安管理，適用本規定。
本規定所稱(chēng)網(wǎng)約房，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電商平臺發(fā)布房源、接受預定，按日或者按小時(shí)提供住宿服務(wù)的城鄉居民住房以及依法依規可供住宿的其他場(chǎng)所。
第三條 網(wǎng)約房治安管理堅持依法依規、包容審慎、創(chuàng )新規范、共治共享的原則。
第四條 縣級以上公安機關(guān)主管本行政區域內的網(wǎng)約房治安管理工作。公安機關(guān)治安管理部門(mén)和派出所具體承擔轄區內網(wǎng)約房治安管理工作。
第五條 從事網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)，應當具備下列治安安全條件：
（一）房屋符合建筑、消防、治安等安全要求；
（二）有必要的財物保管和治安防范設施；
（三）有根據需要配置的身份證件識別、治安信息采集傳輸設備；
（四）對網(wǎng)約房有合法使用權；
（五）知曉旅館業(yè)治安管理相關(guān)法律規定；
（六）依法應當具備的其他治安安全條件。
第六條 存在下列情形之一的，不得作為網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)：
（一）違法建筑或者地下空間；
（二）移動(dòng)性或者臨時(shí)性構筑物；
（三）廚衛間、陽(yáng)臺、過(guò)道等改造成的居住空間；
（四）依法不得作為網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)的其他情形。
第七條 利用旅館業(yè)從事犯罪活動(dòng)受過(guò)刑事處罰，執行期滿(mǎn)未逾五年，不得從事網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)約房電商平臺發(fā)布房源信息前，應當向公安機關(guān)如實(shí)登記身份和房源信息，并就信息的真實(shí)性作出承諾。
省公安廳建設全省統一的網(wǎng)約房治安管理服務(wù)信息系統，免費提供網(wǎng)約房申報登記、住宿人員治安信息傳輸等便利服務(wù)。
第九條 公安機關(guān)對納入登記的網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法律責任告知，發(fā)放登記標識。
已依法取得特種行業(yè)許可證的，由公安機關(guān)直接發(fā)放登記標識。
第十條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)約房電商平臺申請發(fā)布房源時(shí)，應當提交相應的登記標識以及符合本規定第五條要求的相關(guān)材料。
第十一條 網(wǎng)約房電商平臺應當對網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者提交的信息材料進(jìn)行核驗。對核驗通過(guò)的，一并發(fā)布網(wǎng)約房信息和登記標識。
第十二條 存在下列情形之一的，網(wǎng)約房電商平臺不得發(fā)布網(wǎng)約房源信息。已經(jīng)發(fā)布的，應當及時(shí)撤銷(xiāo)：
（一）網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者未提供登記標識；
（二）提供的房源信息及相關(guān)材料不真實(shí)；
（三）本規定第六條、第七條所列情形；
（四）其他依法不得發(fā)布或者應當撤銷(xiāo)的情形。
第十三條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房電商平臺應當參加公安機關(guān)治安安全防范培訓，接受公安機關(guān)的治安監督檢查和治安安全防范指導，及時(shí)整改治安安全隱患，配合公安機關(guān)開(kāi)展執法管理工作。發(fā)現有違法犯罪嫌疑的，應當立即向公安機關(guān)報告。
第十四條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者提供住宿服務(wù)前，應當對住房進(jìn)行安全檢查，對入住人員進(jìn)行必要的安全提醒。
網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、提供入住人員信息登記服務(wù)的網(wǎng)約房電商平臺應當登記核驗入住人員有效身份信息、聯(lián)系方式、入住時(shí)間、退房時(shí)間等信息，并即時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )向公安機關(guān)傳輸相關(guān)信息。
第十五條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、提供入住人員信息登記服務(wù)的網(wǎng)約房電商平臺不得向未提供合法有效身份證明的人提供住宿服務(wù)。
接納不滿(mǎn)十六周歲的未成年人住宿時(shí)，應當確認有父母、其他監護人或者監護人委托的其他完全民事行為能力人陪同。無(wú)前述人員陪同的，應當及時(shí)與其父母、其他監護人、近親屬或者所在學(xué)校聯(lián)系。無(wú)法取得聯(lián)系的，應當及時(shí)向當地公安機關(guān)報告。
第十六條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房電商平臺應當依法保護公民隱私和個(gè)人信息安全，不得違反法律規定或者雙方約定收集、使用個(gè)人信息。
公安機關(guān)依法要求提供有關(guān)數據信息的，網(wǎng)約房電商平臺應當及時(shí)提供。
第十七條 網(wǎng)約房入住人員應當遵守以下治安管理規定：
（一）經(jīng)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者或者網(wǎng)約房電商平臺實(shí)名核驗后入??；
（二）遵守社會(huì )公序良俗，不妨礙他人正常生活，不得留客住宿或者私下轉讓床位；
（三）不得利用網(wǎng)約房實(shí)施賣(mài)淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)；
（四）不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入網(wǎng)約房。
第十八條 公安機關(guān)治安管理部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)約房治安管理，應當依法履行下列職責：
（一）指導、監督網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房電商平臺落實(shí)治安安全責任和防范措施，開(kāi)展治安安全防范培訓；
（二）對網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房電商平臺經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展治安檢查，及時(shí)督促整改治安隱患；
（三）及時(shí)查處利用網(wǎng)約房實(shí)施的違法犯罪行為；
（四）向網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房電商平臺提供人員信息核查、治安風(fēng)險提示等服務(wù)；
（五）法律法規規定的其他職責。
第十九條 公安機關(guān)治安管理部門(mén)和派出所應當對網(wǎng)約房電商平臺發(fā)布的房源信息進(jìn)行抽查，并適時(shí)對網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)情況開(kāi)展現場(chǎng)檢查。發(fā)現有違法行為的，依法及時(shí)處理。
第二十條 本規定自2021年4月1日起施行，有效期為兩年。
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