豫政辦〔2021〕43號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)技能競賽管理辦法（試行）的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)技能競賽管理辦法（試行）的通知







豫政辦〔2021〕43號

各省轄市人民政府、濟源示范區管委會(huì )、各省直管縣（市）人民政府，省人民政府各部門(mén)：

《河南省職業(yè)技能競賽管理辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹實(shí)施。






 

河南省人民政府辦公廳

2021年8月17日




 

河南省職業(yè)技能競賽管理辦法（試行）




 

第一章　總則

第一條　為深入貫徹習近平總書(shū)記對技能人才工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，建立完善我省職業(yè)技能競賽（以下簡(jiǎn)稱(chēng)競賽）體系，加快技能河南建設，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據《河南省職業(yè)培訓條例》等規定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省開(kāi)展的各級各類(lèi)競賽活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)競賽是指依據國家職業(yè)技能標準，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對技能人才的需求，結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)實(shí)際，以考核操作技能為主要內容，有組織開(kāi)展的群眾性競技活動(dòng)。

第三條　競賽突出弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，以賽促學(xué)、以賽促訓，引導廣大勞動(dòng)者積極參加，努力提升技能水平，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大的良好社會(huì )氛圍。

第四條　競賽應當緊貼經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，發(fā)揮政府主導作用，鼓勵社會(huì )力量參與，堅持公開(kāi)、公平、公正和層層選拔的原則。

第五條　競賽工作由縣級以上政府組織領(lǐng)導，人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責統籌管理。


 

第二章　競賽體系

第六條　競賽實(shí)行分級分類(lèi)管理，分為省、市、縣三級。省級競賽分為河南省職業(yè)技能大賽（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全省技能大賽）、省級行業(yè)競賽和省級專(zhuān)項競賽三類(lèi)。

第七條　全省技能大賽是指由省政府主辦、省人力資源社會(huì )保障廳統籌實(shí)施的省級最高規格競賽活動(dòng)，冠名“河南省第××屆職業(yè)技能大賽”。全省技能大賽與世界技能大賽、中華人民共和國職業(yè)技能大賽（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)世賽、國賽）相銜接，每2年舉辦一屆，原則上于當屆國賽后、下屆國賽前舉辦。賽項可結合我省實(shí)際設置。

省級行業(yè)競賽分為一類(lèi)賽、二類(lèi)賽，原則上每年舉辦一次。一類(lèi)賽是指由省人力資源社會(huì )保障廳舉辦或聯(lián)合省直有關(guān)部門(mén)（單位）共同舉辦的跨行業(yè)（系統）競賽，冠名“××年河南省行業(yè)職業(yè)技能競賽××大賽”。二類(lèi)賽是指由省直有關(guān)部門(mén)（單位）、省級行業(yè)（系統）組織。省屬大型企業(yè)等舉辦的單一行業(yè)（系統）競賽，冠名“××年河南省行業(yè)職業(yè)技能競賽××競賽”。

省級專(zhuān)項競賽是指國家級專(zhuān)項競賽河南省選拔賽。舉辦周期、冠名與國家級專(zhuān)項競賽相銜接。

第八條　市、縣級政府應當積極建立完善本地競賽體系。

第九條　崗位練兵、技術(shù)比武是競賽的重要基礎。鼓勵企業(yè)、院校等自主開(kāi)展形式多樣的練兵比武活動(dòng)。

第十條　各地應當加強工作人員隊伍和信息化建設，為競賽提供人才支撐和技術(shù)保障。


 

第三章　競賽計劃
 

第十一條　競賽實(shí)行年度計劃制度，履行申報、備案、公布等程序。

第十二條　競賽實(shí)行主辦單位負責制，主辦單位應當具有民事行為能力。舉辦競賽應當具備符合競賽工作要求的組織機構、可靠的經(jīng)費保障、所需的場(chǎng)地和設施設備等條件。

第十三條　舉辦相應級別行業(yè)競賽應當由主辦單位向同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)提交年度競賽申請，明確競賽職業(yè)（工種）、規模及舉辦時(shí)間等事項。

第十四條　人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當對年度競賽申請進(jìn)行匯總備案，擬訂年度競賽計劃，經(jīng)批準后向社會(huì )公布。

第十五條　主辦單位應當按照備案內容組織實(shí)施；確需變更備案內容或取消競賽的，應當辦理相關(guān)手續，并做好后續工作。
 

第四章　組織實(shí)施

第十六條　主辦單位應當成立競賽組織委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)組委會(huì )），安排部署整體工作。組委會(huì )下設綜合、技術(shù)、宣傳、監督仲裁等工作部門(mén)，分工負責相關(guān)工作。

第十七條　舉辦競賽一般包括賽前準備、集中比賽、賽后總結等環(huán)節。

第十八條　賽前準備一般包括選手報名、組建專(zhuān)家組和裁判組、試題命制等工作。

選手應當符合規定的參賽條件。已獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”“中原技能大獎”“中原技能大師”“河南省技術(shù)能手”等榮譽(yù)的人員，不再以選手身份參加省級及以下級別競賽。國家級競賽省級選拔賽按照相應要求執行。

專(zhuān)家組成員從專(zhuān)家庫中選取，設組長(cháng)一名，負責競賽規程制定、試題命制等工作；裁判組成員從裁判庫中選取，設裁判長(cháng)一名，負責組織賽項執裁、成績(jì)評判、技術(shù)點(diǎn)評等工作。

競賽試題原則上按照相應職業(yè)（工種）高級工以上國家職業(yè)技能標準命制，以實(shí)際操作為主，也可根據實(shí)際需要設置理論知識。試題分為實(shí)際操作和理論知識兩部分的，實(shí)際操作部分分值應占70%以上。

第十九條　集中比賽一般包括開(kāi)幕式、比賽、技術(shù)點(diǎn)評、閉幕式等活動(dòng)。

開(kāi)幕式主要包括奏唱國歌、裁判員代表宣誓、選手代表宣誓等事項。比賽主要包括實(shí)際操作比賽、成績(jì)評判等事項。閉幕式主要包括技術(shù)點(diǎn)評、宣布成績(jì)、頒獎等事項。

鼓勵主辦單位同期開(kāi)展技能展演、論壇等交流活動(dòng)。

第二十條　競賽結束后，主辦單位應當于10個(gè)工作日內提交競賽總結和相關(guān)資料，及時(shí)印發(fā)競賽結果通知，落實(shí)獎勵政策。市、縣級人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當于每年12月底前向上一級人力資源社會(huì )保障部門(mén)報送年度競賽總結。

第二十一條　主辦單位應當嚴格履行主體責任，落實(shí)賽事組織、安全防護、獎勵兌現、成果轉化等工作。參賽選手應當遵守競賽紀律和規則，文明參賽。專(zhuān)家、裁判、監督仲裁、領(lǐng)隊、指導教師（教練）等相關(guān)人員應當認真履行崗位職責，遵守工作紀律，不得干預比賽進(jìn)程和結果。


 

第五章　競賽集訓
 

第二十二條　建立健全競賽集訓制度，加強選手梯隊建設，科學(xué)組織集訓工作，推動(dòng)競賽成果轉化。

第二十三條　省級集訓主要針對國賽賽項開(kāi)展，全省技能大賽組委會(huì )負責統一領(lǐng)導省級集訓工作，按照競賽周期組建賽項集訓隊，成立技術(shù)指導專(zhuān)家組，設立集訓基地，開(kāi)展集訓工作。

第二十四條　集訓選手應當嚴格按照集訓要求，刻苦訓練。技術(shù)指導專(zhuān)家組由專(zhuān)家、教練等人員組成，負責制定集訓方案并組織實(shí)施。集訓基地應當為集訓工作提供支持和保障。集訓選手為職工身份的，所在單位應當保障其集訓期間的工資福利待遇。

第二十五條　河南省世界技能大賽技術(shù)推廣中心應當為集訓工作提供技術(shù)保障，加快推廣世賽技術(shù)，促進(jìn)競賽成果轉化。


 

第六章　經(jīng)費保障

第二十六條　競賽經(jīng)費來(lái)源主要包括財政資金，主辦、承辦及協(xié)辦等單位出資，企事業(yè)單位提供的冠名、廣告宣傳等資金，社會(huì )贊助、捐贈等其他資金。

縣級以上政府應當統籌使用全民技能振興工程資金等做好財政資金保障工作，用于競賽運轉、賽項補貼、集訓和獎金等開(kāi)支。

第二十七條　納入省級年度競賽計劃、符合財政補貼條件的競賽項目，一次性競賽補貼標準原則上為：全省技能大賽每個(gè)賽項25萬(wàn)元，省級行業(yè)一類(lèi)賽和省級專(zhuān)項競賽每個(gè)賽項15萬(wàn)元，省級行業(yè)二類(lèi)賽每個(gè)賽項5萬(wàn)元。不足部分由主辦、承辦及協(xié)辦等單位自籌解決。

不符合財政補貼條件的競賽項目，經(jīng)費由主辦、承辦及協(xié)辦等單位自籌解決。

第二十八條　各地、各單位應當加大集訓基地建設力度，支持其爭創(chuàng )世賽中國集訓基地。牽頭世賽中國集訓基地按每屆每個(gè)200萬(wàn)元的標準予以補助，其他世賽中國集訓基地按每屆每個(gè)100萬(wàn)元的標準予以補助，省級集訓基地按每屆每個(gè)10萬(wàn)元的標準予以補助。

各地應當將選手賽前培訓納入補貼性培訓范圍，落實(shí)相關(guān)政策。

第二十九條　鼓勵各地承辦國家級、省級競賽，并予以經(jīng)費支持。

第三十條　競賽經(jīng)費管理堅持“統一規劃、分級管理，多元籌集、專(zhuān)款專(zhuān)用，厲行節約、注重效率”的原則，嚴格按照國家有關(guān)規定執行，自覺(jué)接受財政、紀檢監察、審計部門(mén)和社會(huì )監督。

 

第七章　政策激勵

第三十一條　競賽合理設置選手個(gè)人獎項，各賽項獲獎總人數不得超過(guò)參賽選手的50%。

第三十二條　對符合“技術(shù)能手”“五一勞動(dòng)獎?wù)?rdquo;“青年崗位能手”“巾幗建功標兵”等榮譽(yù)申報條件的選手，由主辦單位按規定組織申報，相關(guān)部門(mén)核準后頒發(fā)相應證書(shū)和獎?wù)隆?br />
第三十三條　對符合國家職業(yè)資格或技能等級晉升條件的選手，由主辦單位負責辦理國家職業(yè)資格或技能等級晉升事宜。

第三十四條　鼓勵企事業(yè)單位將競賽成績(jì)與績(jì)效考核、工資福利等掛鉤。事業(yè)單位參賽人員在省級以上競賽中取得突出成績(jì)的，可按照《事業(yè)單位工作人員獎勵規定》予以獎勵。世賽獲獎?wù)?、國賽金牌獲得者納入事業(yè)單位招聘“綠色”通道，可適用人才編制政策，按規定辦理入編入崗手續。

第三十五條　教練本人或其指導的選手在競賽中成績(jì)特別突出的，可不受單位崗位結構比例限制，破格直接參加職稱(chēng)晉升評審。選手在競賽中成績(jì)特別突出的，本人及教練可不受單位推薦名額限制，優(yōu)先參加各級各類(lèi)高技能人才評選表彰。

成績(jì)特別突出是指代表國家參加世賽、獲得國賽前三名、獲得全國行業(yè)一類(lèi)賽或國家級專(zhuān)項競賽第一名。

第三十六條　對獲得世賽金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎的選手和專(zhuān)家教練團隊參照國家相應標準給予獎勵。

對獲得國賽金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎的選手，分別給予8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元和1萬(wàn)元獎勵，其專(zhuān)家教練團隊按照獲獎選手標準給予獎勵，一次性給予金牌、銀牌、銅牌選手選送單位高技能人才培育獎補資金10萬(wàn)元。

對獲得全國行業(yè)一類(lèi)賽、國家級專(zhuān)項競賽第一名、第二名、第三名的選手，分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎勵，一次性給予選送單位高技能人才培育獎補資金5萬(wàn)元。

對獲得全省技能大賽第一名、第二名、第三名和優(yōu)勝獎的選手，分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元和0.2萬(wàn)元獎勵。

對獲得省級行業(yè)一類(lèi)賽、省級專(zhuān)項競賽第一名、第二名、第三名的選手分別給予1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元獎勵。

第三十七條　各地、各單位應當出臺完善競賽激勵政策，對競賽獲獎選手以及在選手培養、競賽組織實(shí)施中作出突出貢獻的單位和個(gè)人按照規定給予表彰獎勵。

 

第八章　附則

第三十八條　省人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同省教育廳、財政廳、總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)等單位，根據本辦法制定實(shí)施細則。

市、縣級政府可結合實(shí)際，參照本辦法制定本地競賽管理辦法。

第三十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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