津商行規〔2021〕2號《天津市商務(wù)局天津市財政局天津市稅務(wù)局天津市海關(guān)關(guān)于做好外資研發(fā)中心免稅資格審核有關(guān)工作的通知》

天津市商務(wù)局天津市財政局天津市稅務(wù)局天津市海關(guān)關(guān)于做好外資研發(fā)中心免稅資格審核有關(guān)工作的通知






津商行規〔2021〕2號

各相關(guān)單位：

按照《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2021〕23號)和《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財關(guān)稅〔2021〕24號)文件要求，為做好我市外資研發(fā)中心免稅資格審核工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、免稅政策

對經(jīng)市商務(wù)局會(huì )同市財政局、市稅務(wù)局、天津海關(guān)核定的我市外資研發(fā)中心，進(jìn)口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。

二、稅收政策執行期限

自2021年1月1日至2025年12月31日。

三、享受稅收政策的資格條件

享受政策的外資研發(fā)中心應同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：

(一)研發(fā)費用標準：作為獨立法人的，其投資總額不低于800萬(wàn)美元;作為公司內設部門(mén)或分公司的非獨立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬(wàn)美元。

(二)專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員不低于80人。

(三)設立以來(lái)累計購置的設備原值不低于2000萬(wàn)元。

(四)上述(一)(二)(三)條中，有關(guān)定義如下：

1.“投資總額”是指外商投資信息報告回執所載明的金額。

2.“研發(fā)總投入”是指外商投資企業(yè)專(zhuān)門(mén)為設立和建設本研發(fā)中心而投入的資產(chǎn)，包括即將投入并簽訂購置合同的資產(chǎn)(應提交已采購資產(chǎn)清單和即將采購資產(chǎn)的合同清單)。

3.“專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員”是指企業(yè)科技活動(dòng)人員中專(zhuān)職從事基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類(lèi)項目活動(dòng)的人員，包括直接參加上述三類(lèi)項目活動(dòng)的人員以及相關(guān)專(zhuān)職科技管理人員和為項目提供資料文獻、材料供應、設備的直接服務(wù)人員，上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，以外資研發(fā)中心提交申請的前一日人數為準。

4.“設備”是指為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開(kāi)發(fā)提供必要條件的實(shí)驗設備、裝置和器械。在計算累計購置的設備原值時(shí)，應將進(jìn)口設備和采購國產(chǎn)設備的原值一并計入，包括已簽訂購置合同并于當年內交貨的設備(應提交購置合同清單及交貨期限)，適用本辦法的上述進(jìn)口設備范圍為進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品免稅清單所列商品。

四、申請需報送材料

(一)外資研發(fā)中心進(jìn)口設備免稅資格申請表;

(二)研發(fā)中心為獨立法人的，應提交營(yíng)業(yè)執照(復印件);研發(fā)中心為非獨立法人的，提交其依托單位的營(yíng)業(yè)執照(復印件);

(三)研發(fā)中心為非獨立法人的，提交研發(fā)總投入的證明材料;

(四)設備購置支出明細和清單;

(五)專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員名冊(包括姓名、工作崗位、勞動(dòng)合同簽約日期、勞動(dòng)合同期限、聯(lián)系方式);

(六)審核部門(mén)要求提交的其他材料。

上述材料除注明復印件外，均需加蓋企業(yè)公章。

五、審核程序

(一)外資研發(fā)中心將申請材料報市商務(wù)局。

(二)市商務(wù)局受理并審核同意后，分別發(fā)函征求市財政局、市稅務(wù)局、天津海關(guān)意見(jiàn)。如有必要，由市商務(wù)局牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議審核。

(三)對符合免稅資格條件的外資研發(fā)中心，市商務(wù)局將名單函告天津海關(guān)，抄送市財政局、市稅務(wù)局，同時(shí)抄報商務(wù)部。對于不具有獨立法人資格的機構，一并函告其依托單位。

對不符合有關(guān)規定的，市商務(wù)局根據聯(lián)席會(huì )議決定出具書(shū)面審核意見(jiàn)，說(shuō)明理由，告知申請人。

(四)符合免稅資格條件的外資研發(fā)中心名單或不符合有關(guān)規定的審核意見(jiàn)在市商務(wù)局受理申請之日起30日內做出，申請人補正材料的時(shí)間不計算在內。為做好政策銜接，第一次集中受理時(shí)間截至2021年12月31日。

(五)經(jīng)認定的外資研發(fā)中心名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍等重要信息發(fā)生變更，應在政策有效期限內及時(shí)將有關(guān)變更情況說(shuō)明報送市商務(wù)局，由市商務(wù)局核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續享受政策，并函告天津海關(guān)，抄送市財政局、市稅務(wù)局，抄報商務(wù)部。

(六)經(jīng)認定的外資研發(fā)中心如存在以虛報情況獲得免稅資格或者違反規定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責任的，本《通知》剩余有效期限內停止享受政策。

六、免退稅辦理

(一)第一批進(jìn)口單位名單自2021年1月1日實(shí)施，至第一批名單印發(fā)之日后30日內已征的應免稅款，準予退還;以后批次的名單，自名單印發(fā)之日后第20日起實(shí)施。

(二)前款規定的已征應免稅款，依進(jìn)口單位申請準予退還。其中，已征稅進(jìn)口且尚未申報增值稅進(jìn)項稅額抵扣的，應事先取得主管稅務(wù)機關(guān)出具的《“十四五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策項下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節增值稅未抵扣情況表》(見(jiàn)附件2)，向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅手續;已申報增值稅進(jìn)項稅額抵扣的，僅向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅手續。




 

天津市商務(wù)局 天津市財政局

天津市稅務(wù)局 天津市海關(guān)

2021年8月13日


 

附件：

1.外資研發(fā)中心進(jìn)口設備免稅資格申請表

2.“十四五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策項下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節增值稅未抵扣情況表

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